Регламент по утилизации отходов. Проект технологического регламента по обращению со строительными отходами

О порядке обращения с отходами

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке обращения с отходами
строительства и сноса в г.Москве

Снято с контроля в связи с выполнением на основании
постановления Правительства Москвы
от 30 декабря 2003 года N 1096-ПП
_____________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 28 января 2003 года N 33-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 9, 07.02.2003);
постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 2004 года N 88-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 14, 03.03.2004);
постановлением Правительства Москвы от 11 июля 2006 года N 500-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 43, 02.08.2006);
постановлением Правительства Москвы от 25 июля 2006 года N 566-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 46, 16.08.2006).
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 13.03.2013).
____________________________________________________________________

В ходе выполнения строительных работ в городе Москве ежегодно образуется более полутора миллионов тонн отходов строительства и сноса, которые являются ценным вторичным сырьем, и в соответствии с основными принципами государственной политики в области обращения с отходами, изложенными в , должны подвергаться переработке, использованию и вовлечению в хозяйственный оборот в целях уменьшения количества отходов.

В целях обеспечения правовых условий для более полного использования отходов строительства и сноса в г.Москве и уменьшения их образования вводится единый порядок обращения с данной категорией отходов в городе.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" , постановлениями Правительства Москвы от 09.11.99 N 1018 "Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве" , от 25.01.2000 N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования, планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99" , а также распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 31.05.2000 N 424-РЗП "О реализации Комплексной экологической программы г.Москвы в части использования отходов в виде вторичных ресурсов для строительной индустрии города" Правительство Москвы
постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 01.08.2002 Порядок обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве, согласно приложению 1.

2. Определить, что проектно-сметная документация, утвержденная до момента вступления в силу Порядка обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве (далее - Порядка), пересмотру не подлежит.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 25 июля 2006 года N 566-ПП ..

4. Пункт утратил силу с 1 июля 2013 года - ..

5. Возложить на Государственное казенное учреждение города Москвы "Управление подготовки территорий" (далее - ГКУ "УПТ") функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в городе Москве.
постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

6. Пункт утратил силу с 1 июля 2013 года - постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП ..

7. Пункт утратил силу с 1 июля 2013 года - постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП ..

8. Пункт утратил силу с 1 июля 2013 года - постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП ..

9. Пункт утратил силу с 1 июля 2013 года - постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП ..

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1. Порядок обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве

Настоящим документом устанавливается единый порядок обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве.

Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории г.Москвы образуются отходы строительства и сноса, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями занятыми в сфере транспортирования, размещения или использования отходов строительства и сноса.

Термины и определения, используемые в настоящем Порядке.

Отходы строительства и сноса - отходы (за исключением высоко и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов, объединенные в единую группу;

Габаритные отходы строительства и сноса (ГСО) - отходы, загрузка которых возможна в стандартный бункер - накопитель объемом более 2,0 куб.м;

Негабаритные отходы строительства и сноса (НГСО) - отходы, загрузка которых в стандартный бункер-накопитель объемом более 2,0 куб.м из-за своих размеров и по своему характеру невозможна;

Отходопроизводители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории г.Москвы образуются отходы строительства и сноса;

Объект образования отходов - строительная площадка или участок производства строительно-монтажных работ, на которых образуются отходы строительства и сноса;

Отходопереработчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по переработке и использованию отходов;

Отходоперевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перемещению (перевозке) отходов;

Отходополучатели - конечные адресаты вывоза (удаления) отходов, к которым относятся отходопереработчики и лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов;

Временное хранение отходов строительства и сноса - содержание отходов в специально оборудованных местах для хранения в целях их последующего использования, захоронения или обезвреживания сроком не более 7 календарных дней;

Вторичная продукция - продукция (материалы), полученные в процессе переработки отходов;

Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса (ТР) - документ, регламентирующий процесс обращения с образуемыми отходами строительства и сноса по каждому конкретному объекту их образования. ТР на правах отдельного раздела включается в состав проектной документации строительства и реконструкции такого объекта.

Требования по обращению с отходами строительства и сноса.

В соответствии с основными принципами государственной политики в области обращения с отходами, изложенными в Федеральном законе от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и ориентированными на повышение степени утилизации отходов и увеличение доли использования вторичных ресурсов, группа отходов строительной отрасли (отходы строительства и сноса) как наиболее полно отвечающая вышеуказанным принципам в максимально возможных объемах должна подвергаться переработке и последующему использованию.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

1.Общие требования

1.1. Отходы строительства и сноса по позициям, указанным в приложении 2 к Порядку, должны направляться на переработку и дальнейшее использование, при условии обязательного радиационного и санитарно-гигиенического контроля отходов и продуктов их переработки, а также наличия в городе Москве соответствующих перерабатывающих мощностей.

Отходы строительства и сноса, переработка которых по причине отсутствия в городе Москве соответствующих мощностей временно не возможна, должны использоваться для засыпки отработанных карьеров и иных неудобий, включенных в утвержденный в установленном порядке перечень объектов размещения городских отходов строительства и сноса, расположенных в Московской области.

1.2. Сбор отходов строительства и сноса осуществляется на объектах их образования раздельно (дифференцированно) по совокупности позиций, имеющих единое направление использования, указанных в приложении 2 к Порядку.

Сбор отходов, направляемых на захоронение и обезвреживание осуществляется раздельно по классам опасности.

1.3. Ответственность за сбор и сортировку отходов на объектах их образования несут отходопроизводители.

1.4. На объектах образования отходов строительства и сноса допускается лишь временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса и только в специально оборудованных для этого местах (требования по оборудованию мест временного хранения (складирования) отходов строительства и сноса изложены в п.3 Порядка).

Абзац утратил силу с 1 июля 2013 года - постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП ..

1.5. В целях обеспечения процесса обращения с отходами строительства и сноса, отходопроизводитель обязан иметь заключенные договоры с подрядчиками по процессу обращения с отходами строительства и сноса: отходоперевозчиками, отходопереработчиками или лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов (п. 1.1 Порядка) и имеющими лицензии и лимиты размещения отходов.

1.6. Процесс обращения с отходами строительства и сноса по каждому конкретному объекту образования определяется технологическим регламентом процесса обращения с отходами строительства и сноса. Требования к оформлению ТР изложены в п.2 Порядка.

1.7. Стоимость работ подрядчиков по процессу обращения с отходами строительства и сноса, равно как и стоимость работ по разработке технологического регламента включается в сметную стоимость строительства, ремонта и реконструкции по нормативам, ценам и в порядке, утвержденным Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.

1.8. Ведение банка данных отходов строительства и сноса:

1.8.1. Ведение банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве осуществляется ГКУ "УПТ.
(Пункт 1.8.1 в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

1.8.2. Функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве:

Ведение реестра фактически образующихся, использованных или захороненных отходов строительства и сноса в г.Москве;

Регистрация всех разработанных ТР с присвоением каждому из них индивидуального реестрового номера;

Предоставление данных реестра фактически образующихся, использованных или захороненных отходов строительства и сноса в г.Москве органам исполнительной власти города Москвы по их запросу на безвозмездной основе;

Анализ текущего состояния и перспективное прогнозирование в сфере обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве;

Выработка рекомендаций по созданию, развитию или модернизации производственных объектов по переработке отходов строительства и сноса в городе Москве;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

Разработка и реализация системы вовлечения вторичной продукции строительного назначения в хозяйственный оборот;

Дефис утратил силу с 1 июля 2013 года - постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП ;

Проверка соответствия процесса практического выполнения положений ТР.

2. Порядок разработки и регистрации технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса.

2.1. Все отходопроизводители, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обязаны иметь техническую и технологическую документацию, регламентирующую процесс обращения с образуемыми ими отходами строительства и сноса в виде технологического регламента.

ТР должен отражать полную и достоверную информацию по всему процессу обращения со отходами строительства и сноса от момента их образования до момента их использования или захоронения (типовая форма ТР представлена в приложении 1 к Порядку).

В ТР учитываются наиболее эффективные направления использования отходов строительства и сноса для максимального вовлечения их во вторичный оборот в качестве вторичного сырья или вторичных материалов, пригодных к использованию в строительстве и городском хозяйстве, и с учетом оптимальности маршрутов их транспортировки к местам переработки, утилизации и размещения на профильных предприятиях, имеющих соответствующие мощности, лицензии и лимиты на размещение отходов строительства.
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП)

2.2. ТР по строящимся, ремонтируемым, реконструируемым, разбираемым, сносимым зданиям, сооружениям или промышленным объектам разрабатывается отдельно по каждому объекту образования отходов строительства и сноса на стадии подготовки проектной документации (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 11 июля 2006 года N 500-ПП .

2.3. Разработка ТР:

2.3.1. Разработка ТР осуществляется организациями, определенными в установленном порядке заказчиками строительства (далее - разработчики), согласно техническому заданию на разработку ТР.
(Пункт 2.3.1 в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

2.3.2. Разработка ТР осуществляется по типовой форме (приложение 1 к Порядку).

2.3.3. Мероприятия по размещению и использованию отходов строительства и сноса, включаемые в разрабатываемый ТР, должны отражать полную и достоверную информацию, отвечать действующим санитарным и экологическим требованиям, а также принципам наиболее полного использования вторичного сырья (отходов).

2.3.4. Пункт утратил силу с 1 июля 2013 года - постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП ..

2.4. Регистрация ТР:

2.4.1. ТР в обязательном порядке подлежит регистрации в организации, осуществляющей ведение банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве (п.1.8.1 Порядка).

2.4.2. При регистрации ТР организация, осуществляющая ведение банка данных отходов строительства и сноса в городе Москве, анализирует содержащуюся в нем информацию и при его соответствии положениям и требованиям настоящего Порядка присваивает ТР индивидуальный реестровый номер.
(Пункт 2.4.2 в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

2.4.3. Данные, представленные в ТР, вносятся в реестр отходов строительства и сноса в г.Москве.

2.4.4. Предельный срок, отведенный на регистрацию ТР, составляет 2 рабочих дня (не считая дня подачи ТР на регистрацию).

2.4.5. Отраженные в ТР положения по обращению с отходами строительства и сноса имеют обязательную силу как для отходопроизводителя, так и для подрядчиков, привлекаемых им для выполнения работ по процессу обращения с отходами строительства и сноса.

2.5. Регистрация ТР не относится к категории оплачиваемых работ (услуг) организации, осуществляющей ведение банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве.

2.6. Начиная с 1 августа 2002 года зарегистрированный ТР в обязательном порядке предоставляется:

Мосгосэкспертизе и Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы - на стадии рассмотрения и утверждения проектной документации;

Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы - на стадии оформления ордера на проведение работ.

2.7. Без предоставления (п.2.6 Порядка) надлежащим образом оформленного ТР:

Мосгосэкспертизой и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы проектная документация не принимается к рассмотрению и утверждению;

Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы не производится выдача и продление ордеров на проведение работ.

2.8. Проверку соответствия процесса практического выполнения положений ТР осуществляет Департамент строительства города Москвы.
(Пункт 2.8 в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

2.9. Контроль над процессом реализации ТР осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, органами санитарно-эпидемиологического надзора и Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы в соответствии с их полномочиями.

3. Сбор и временное хранение отходов строительства и сноса.

3.1. Отходопроизводители обязаны осуществлять раздельный сбор (сортировку) и временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса, подлежащих переработке и дальнейшему использованию, по совокупности позиций, имеющих единое направление использования (приложение 2 к Порядку), а также раздельный сбор и временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса, подлежащих захоронению по классам опасности.

3.2. Раздельный сбор (сортировка) образующихся отходов строительства и сноса должен осуществляться преимущественно механизированным способом.

Допускается ручная сортировка образующихся отходов строительства и сноса при условии соблюдения действующих санитарных норм, экологических требований и правил техники безопасности.

3.3. Предельный срок содержания образующихся отходов строительства и сноса в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней.

3.4. Места временного хранения (складирования) отходов строительства и сноса (далее - места хранения) должны отвечать следующим требованиям:

Места хранения должны располагаться непосредственно на территории объекта образования отходов строительства и сноса или в непосредственной близости от него на участке, арендованном отходопроизводителем под указанные цели у собственника (пользователя) такого участка;

Размер (площадь) места хранения определяется расчетным путем, позволяющим распределить весь объем временного хранения образующихся отходов строительства и сноса на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/кв.м;

Места хранения должны иметь ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 25407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";

Места хранения должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение отходами строительства и сноса почвы и почвенного слоя;

Освещение мест хранения в темное время суток должно отвечать требованиям ГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок" ;

Размещение отходов в местах хранения должно осуществляться с соблюдением действующих экологических, санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства и сноса на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта образования отходов строительства и сноса;

Для раздельного складирования габаритных отходов строительства и сноса (по позициям, классам опасности и последующему назначению: переработка, захоронение или обезвреживание) места хранения должны быть оборудованы бункерами-накопителями объемом не менее 2,0 куб.м в необходимом количестве;

Раздельное складирование негабаритных отходов (НГСО), не относящихся к опасным, осуществляется на открытых площадях мест хранения;

К местам хранения должен быть исключен доступ посторонних лиц, не имеющих отношения к процессу обращения отходов или контролю за указанным процессом.

3.5. Отходопроизводитель ведет журнал учета размещения отходов строительства и сноса в местах хранения и их удаления (вывоза) с объектов образования по приведенной ниже форме:

ЖУРНАЛ УЧЕТА
размещения в местах временного хранения
и удаления (вывоза) отходов строительства и сноса

К данным по столбцу 7, после завершения мероприятия по вывозу отходов строительства и сноса, прилагаются сопроводительные талоны отходов строительства и сноса (образец талона - приложение 3 к Порядку), отмеченные отходополучателями.

3.6. Отходопроизводитель несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, за соблюдение экологических, санитарных и противопожарных норм при сборе и временном хранении отходов строительства и сноса, а также за учет образующихся отходов строительства и сноса и сохранность их свойств как вторичного сырья в течение всего периода временного хранения отходов строительства и сноса.

4. Перевозка отходов строительства и сноса.

4.1. Удаление (вывоз) отходов строительства и сноса с объектов образования и мест хранения осуществляется самим отходопроизводителем, либо отходоперевозчиками, с которыми отходопроизводителем заключен договор на вывоз отходов.

4.2. Автотранспортные средства, задействуемые при перевозке негабаритных отходов строительства и сноса навалом, должны отвечать требованиям , утвержденных .

4.3. Бункеры-накопители отходов строительства и сноса, не оснащенные крышкой, при их перемещении должны оснащаться тентовым укрытием. К тентовым укрытиям бункеров-накопителей предъявляются требования аналогичные изложенным в . Обязанности по оснащению вывозимых бункеров-накопителей тентовыми укрытиями несут отходоперевозчики.

4.4. Вывоз отходов строительства и сноса с объектов образования отходов и мест хранения должен осуществляться по наиболее оптимальным транспортным схемам и маршрутам.

4.5. Пункт назначения вывоза отходов для отходоперевозчика и транспортные схемы перемещения отходов (в соответствии с ТР) определяется отходопроизводителем.

4.6. Отходоперевозчик обязан:

Соблюдать общие требования, предъявляемые к грузоперевозчикам;

Четко выполнять указания отходопроизводителя относительно пункта назначения вывоза отходов строительства и сноса;

При следовании к указанному пункту назначения вывоза отходов строительства и сноса, по возможности, придерживаться транспортных схем перемещения отходов строительства и сноса, заложенных в ТР и с которыми он был ознакомлен отходопроизводителем;

При доставке отходов отходополучателю оформить данный факт и получить от отходополучателя отмеченный им сопроводительный талон отходов строительства и сноса;

После завершения рейса незамедлительно передать сопроводительный талон отходов строительства и сноса, отмеченный отходополучателем, отходопроизводителю.

4.7. Контроль за исполнением отходоперевозчиками своих договорных обязательств по договорам с отходопроизводителем, равно как и учет фактически сданных ими отходополучателю отходов, осуществляет отходопроизводитель.

5. Захоронение отходов строительства и сноса.

5.1. Порядок и правила захоронения отходов строительства и сноса, не подлежащих переработке и дальнейшему использованию, регламентируются правилами и нормами захоронения отходов производства и потребления, установленными действующим законодательством.

5.2. Лица, эксплуатирующие объекты по захоронению отходов строительства и сноса, должны иметь соответствующие разрешительные документы (нормативы и лимиты размещения) на размещение отходов.
(Пункт 5.2 в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

5.3. Объекты, используемые для захоронения отходов строительства и сноса должны отвечать экологическим требованиям.

5.4. Вывоз отходов для захоронения на объекты, эксплуатирующиеся лицами, не имеющими соответствующих разрешительных документов и не соответствующие экологическим требованиям, не допускается.

5.5. Лица, эксплуатирующие объекты по захоронению отходов строительства и сноса, должны при приеме отходов строительства и сноса от отходоперевозчика или отходопроизводителя отметить сопроводительный талон отходов строительства и сноса (приложение 3), указав наименование и количество сданных им отходов.

Талон, отмеченный лицами, эксплуатирующими объекты по захоронению отходов строительства и сноса, вручается отходоперевозчику для последующей передачи отходопроизводителю. Копия талона остается у лиц, эксплуатирующих объекты по захоронению отходов строительства и сноса и подшивается в журнал учета принятых на захоронение отходов.

6. Переработка и дальнейшее использование отходов строительства и сноса

6.1. Перечень отходов строительства и сноса (по подгруппам и позициям), подлежащих обязательной переработке, а также приоритетные направления их использования для производства вторичной продукции строительного назначения определены в приложении 2 к Порядку.

6.2. Предприятия, перерабатывающие отходы строительства и сноса, и промышленные установки, используемые при такой переработке, должны соответствовать действующим экологическим и санитарным нормам.

6.3. Отходопереработчики должны при приеме отходов строительства и сноса от отходоперевозчика или отходопроизводителя отметить сопроводительный талон отходов строительства и сноса (приложение 3 к Порядку), указав наименование и количество сданных им отходов.

Талон, отмеченный отходопереработчиками, вручается отходоперевозчику для последующей передачи отходопроизводителю. Копия талона остается у отходопереработчика и подшивается в журнал учета принятых на переработку отходов.

6.4. Приобретение прав собственности сторон на продукты переработки отходов (вторичную продукцию) осуществляются в порядке, установленном ст.220 Гражданского Кодекса Российской Федерации .

6.5. К вторичной продукции, полученной в процессе переработки отходов строительства и сноса, применяются действующие стандарты, СНиП 21-01-97 , и "Правила санитарно-гигиенической оценки стройматериалов с добавлением промотходов" (МУ 2.1.674-97).

Вторичная продукция, полученная в процессе переработки отходов строительства и сноса, подлежит сертификации в установленном порядке.

6.6. Вторичная продукция строительного назначения, отвечающая требованиям п.6.5 Порядка, на основании заявки Департамента строительства города Москвы включается в проекты строительства, ремонта, реконструкции и благоустройства объектов на территории г.Москвы по согласованию с соответствующими заказчиками строительства, ремонта, реконструкции и благоустройства объектов.
(Пункт 6.6 в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 года N 129-ПП .

7. Ответственность за нарушение порядка обращения со отходами строительства и сноса в г.Москве

7.1. За нарушение настоящего Порядка в зависимости от видов нарушений и их последствий устанавливается экономическая, дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, другими нормативно - правовыми актами.

7.2. Ответственность за нарушение настоящего Порядка несут как отходопроизводители, так и подрядчики, привлекаемые ими для выполнения работ по процессу обращения с отходами строительства и сноса.

Приложение 1 строительства и сноса в г.Москве. Типовая форма технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса

Приложение 1
к Порядку обращения с отходами
строительства и сноса в г.Москве
(В редакции, введенной в действие
с 1 июля 2013 года
постановлением Правительства Москвы
от 6 марта 2013 года N 129-ПП . -
См. предыдущую редакцию)

Типовая форма
технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса

Титульный лист

Таблица 1 ТР

"Виды отходов строительства и сноса, образующихся на объекте, и объемы их образования"

Примечания:

1. Нумерация видов отходов ведется порядковым образом в соответствии с классом их опасности (от наибольшего к наименьшему), последовательное расположение видов отходов одного класса опасности может быть произвольным.

2. Необходимо нумерацию видов отходов (в соответствии с табл.1) сохранять по всем последующим таблицам.

Таблица 2 ТР

"Накопление и организация временного хранения отходов строительства и сноса на объекте"

Примечание:

3. К данной таблице прикладывается схема объекта (масштаб не менее М 1:500) с обозначением на ней всех поименованных в колонке 4 мест временного хранения и складирования образующихся отходов строительства и сноса.

Таблица 3 ТР

"Удаление отходов строительства и сноса с территории объекта"

Примечания:

4. К данной таблице прилагаются:

- копия договора, по которой отходовывозящей организацией или индивидуальным предпринимателем осуществляется вывоз отходов с территории данного объекта;

- подробная маршрутная схема вывоза отходов с обозначением городских магистралей, по которым осуществляется транспортировка отходов, а также населенных пунктов, расположенных за чертой города, через которые или мимо которых осуществляется вывоз отходов.

5. В случае, если вывоз отходов осуществляется отходопроизводителем, то данный факт отражается в колонке 5 вместо данных по отходоперевозчикам.

Таблица 4 ТР

"Использование или захоронение отходов строительства и сноса"

Примечание:

7. К данной таблице прилагаются:

- копия договора, по которой организацией или индивидуальным предпринимателем осуществляется захоронение или переработка отходов;

- копия документа регламентирующего права собственности на продукты переработки отходов (только для перерабатываемых отходов).

Таблица 5 ТР

"Материально-постадийный баланс по образующимся отходам строительства и сноса"

_______________________________________________
_______________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись лица, разработавшего ТР,
дата составления)

Приложение 2 к Порядку обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве. Номенклатура отходов строительства и сноса, являющихся вторичными ресурсами, и приоритетные направления их использования

Приложение 2
к Порядку обращения с отходами
строительства и сноса в г.Москве

Таблица 1

Группа: Отходы на органической основе

Таблица 2

Группа: Отходы на минеральной основе

Таблица 3

Группа: Отходы на химической основе

Примечание:

Обязательной переработке и использованию подлежит лом черных и цветных металлов. Переработка, использование и прием указанных отходов осуществляется в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.

Приложение 3 к Порядку обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве. Типовая форма сопроводительного талона отходов строительства и сноса

Приложение 3
к Порядку обращения с отходами
строительства и сноса в г.Москве

Приложение 2. Состав Координационного совета при Правительстве Москвы по вопросам обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве (утратил силу)

Порядок организации работы по регистрации «Технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса»

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. № 469-ПП «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве» Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление подготовки территорий» (далее - ГКУ УПТ) осуществляет регистрацию Технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса (далее - ТР):

ГКУ УПТ - Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление подготовки территорий», осуществляющее функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в городе Москве, проводит прием, проверку документации и регистрацию ТР.

Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса (далее - ТР) - документ, регламентирующий процесс обращения с образуемыми отходами строительства и сноса по каждому конкретному объекту их образования.

По Москве технологический регламент по обращению с отходами (ТРОО) строительства и сноса разрабатывается на основе:

• Постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. № 469-ПП «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве».
• МРР-3.2.45-05 Рекомендации по расчету стоимости разработки ТР обращения с отходами строительства и сноса.

Функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве возложены на ГКУ УПТ для:

• ведение реестра фактически образующихся, использованных или захороненных отходов строительства и сноса в г.Москве;
• регистрация всех разработанных ТР с присвоением каждому из них индивидуального реестрового номера;
• предоставление данных реестра фактически образующихся, использованных или захороненных отходов строительства и сноса в г.Москве органам исполнительной власти города Москвы по их запросу на безвозмездной основе;
• анализ текущего состояния и перспективное прогнозирование в сфере обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве;
• выработка рекомендаций по созданию, развитию или модернизации производственных объектов по переработке отходов строительства и сноса в городе Москве;
• разработка и реализация системы вовлечения вторичной продукции строительного назначения в хозяйственный оборот;
• проверки соответствия процесса практического выполнения положений ТР.

• Мосгосэкспертизе и Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы - на стадии рассмотрения и утверждения проектной документации;
• Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы - на стадии оформления ордера на проведение работ.

Предельный срок содержания образующихся отходов строительства и сноса в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней.

• размер (площадь) места хранения определяется расчетным путем, позволяющим распределить весь объем временного хранения образующихся отходов строительства и сноса на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/кв.м;
• места хранения должны иметь ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 25407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";
• места хранения должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение отходами строительства и сноса почвы и почвенного слоя;
• для раздельного складирования габаритных отходов строительства и сноса (по позициям, классам опасности и последующему назначению: переработка, захоронение или обезвреживание) места хранения должны быть оборудованы бункерами-накопителями объемом не менее 2,0 куб.м в необходимом количестве;

ЖУРНАЛ УЧЕТА
размещения в местах временного хранения
и удаления (вывоза) отходов строительства и сноса

Пояснительная записка

1. Введение
2. Описание объекта и порядок проведения работ
3. Безопасность труда
4. Характеристика площадок временного хранения и накопленияотходов
5. Охрана окружающей среды
6. Мероприятия по обследованию грунтов и ОСС
7. Виды отходов строительства и сноса, образующихся на объекте и объемы их образования
8. Определение класса опасности отходов строительства и сноса
9. Накопление и организация временного хранения отходов строительства и сноса на объекте
10. Удаление отходов строительства и сноса с территории объекта
11. Использование или захоронение отходов строительства и сноса
12. Материально-постатейный баланс по образующимся отходам строительства и сноса
13. Маршрутные схемы вывоза отходов строительства и сноса

Технологический регламент разрабатывается на основе следующих документов (по Москве):
1. Закона РФ “Об отходах производства и потребления” от 24.06.98 г. № 89-Ф3 (в редакции от 29.12.2000 г.).
2. Постановления Правительства Москвы «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве» от 25.06.2002 №469-ПП
3. Постановления Правительства Москвы “Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве” от 09.11.99 г. № 1018.
4. Постановления Правительства Москвы “О переработке железобетонных конструкций разбираемых зданий, организации удаления и утилизации отходов строительного производства в г. Москве” от 28.11.95 г. № 956.
5. Постановления Правительства Москвы “Об утверждении норм и правил проектирования, планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99“ от 25.01.2000 г. № 49.
6. Распоряжения первого заместителя Премьера Правительства Москвы “О реализации Комплексной экологической программы г. Москвы в части использования отходов в виде вторичных ресурсов для строительной индустрии города” от 31.05.2000 г. № 424-РЗП.
7. Приказа МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (с изменениями от 30 июля 2003 г.).
8. Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов».

Утверждаю:

Генеральный директор

ЗАО "___________"

"__" ____________ 20__ г

Положение (регламент)

о
порядке обращения с отходами на

ЗАО "___________"

г.
_____________ , 2012

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Отходы производства и потребления (далее - отходы)
- остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

обращение с отходами
- деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

размещение отходов
- хранение и захоронение отходов;

хранение отходов
- содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

захоронение отходов
- изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

использование отходов
- применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

обезвреживание отходов
- обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

объект размещения отходов
- специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);

трансграничное перемещение отходов
- перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств;

лимит на размещение отходов
- предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

норматив образования отходов
- установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

паспорт отходов
- документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

вид отходов
- совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

лом и отходы цветных и (или) черных металлов
- пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;

сбор отходов
- прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

транспортирование отходов
- перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

накопление отходов
- временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

2.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящ ее
положение
определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, и вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Положение
устанавливает порядок учета и контроля за образованием, сбором, хранением, транспортировкой, утилизацией и размещением отходов производства и потребления на
ЗАО "___________"
(далее Предприятие).

Знание настояще го положения
является обязательным для руководителей, специалистов и персонала структурных подразделений предприятия.

Все отходы, по степени воздействия вредных веществ на организм человека, делятся на следующие классы опасности:

I класс - чрезвычайно опасные;

II класс - высоко опасные;

III класс - умеренно опасные;

IV класс - малоопасные;

V класс - практически неопасные.

Деятельность Предприятия должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, сведение к минимуму образование отходов, не подлежащих дальнейшей переработке.

Все отходы образуемые в процессе хозяйственной деятельности предприятия должны быть переданы на захоронение или обезвреживание специализированным организациям.

Также предприятие должно прилагать все усилия по вовлечению отходов в хозяйственный оборот, сбору и передаче отходов на вторичное использование и переработку, а также осуществлять раздельный сбор отходов и сротировку.

Срок действия положения при неизменности технологического процесса, используемого сырья и обращении с отходами устанавливается равным
5 лет
с даты утверждения руководителем предприятия.

3. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Все подразделения Предприятия, имеющие отходы производства и потребления, в соответствие с Федеральным Законом № 89 "Об отходах производства и потребления" обязаны:

-
Соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами и принимать меры, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов;

-
Осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование, утилизацию (обезвреживание) и размещение.

Обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления отходов на территории предприятия (до момента использования отходов или направления на объект для размещения или утилизации);

Вести достоверный учет наличия, образования, использования, утилизации и размещения всех отходов собственного производства, т.к. данные учета используются при составлении сводного по предприятию статистического отчета по форме 2-ТП (отходы) и являются основанием для расчета платы за размещение отходов;

-
Образование, сбор, накопление, хранение отходов является неотъемлемой составной частью деятельности Предприятия, в ходе которой они образуются и должны быть включены в Инвентаризационную ведомость отходов.

Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным или иным объектам. Транспортировка должна осуществляться по Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и т.д., специализированным транспортом. Организация осуществляющая перевозку (транспортирование) опасных отходов (кроме 5 класса опасности) должна иметь лицензию по сбору использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности.

Размещение отходов допускается только
на специально оборудованных полигонах по договору со специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию на данный вид деятельности.

Порядок сбора, накопления и хранения отходов

В зависимости от токсикологической и физико-химической харак-теристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить:

В производственном или вспомогательном помещении (склад, кладо-вая и т.д.);

Во временном нестационарном складе;

На открытой площадке.

К площадкам временного хранения отходов предъявляются следую-щие требования:

Временные площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

С целью защиты от атмосферных осадков над площадками должен быть навес или укрытие брезентом;

Поверхность площадки должна иметь искусственное химически стойкое водонепроницаемое покрытие;

По периметру площадки должна быть обваловка, должна быть устроена обособленная сеть ливнестоков с отдельными очистными сооружениями;

Поступление загрязненного ливнестока с площади складирования в городскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы не допускается;

Отходы 1 и 2 классов опасности должны храниться в закрытых помещениях (складах), раздельно, на поддонах.

Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определяются в составе проекта обращения с отходами.

Отходы различных классов опасности должны храниться и транспортироваться следующим образом:

1 класса опасности – в специальных герметичных емкостях (контей-нерах, бочках, цистернах). Металлические контейнеры должны быть проверены на герметичность, толщина стенки контейнера должна быть не менее 10 мм, скорость коррозии материала не должна превышать 0,1 мм/год. Отходы 1 класса опасности должны удаляться с территории предприятия в течение суток;

2 класса опасности – в надежной закрытой таре (герметичных поли-этиленовых мешках, пластиковых пакетах);

3 класса опасности – в бумажных, текстильных, хлопчатобумажных мешках. Твердые сыпучие отходы (хранящиеся в контейнерах, пластиковых пакетах и бумажных мешках), должны удаляться с территории предприятия в течение двух суток;

4 класса опасности – могут храниться насыпью, в виде гряд, перевозить разрешается навалом.

При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.

Отходы I класса опасности - отработавшие ртутьсодержащие лампы, подлежат сбору и отправке на демеркуризацию согласно Инструкции № Э-1 по обращению с отходами 1 класса опасности "Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак".

При временном хранении отходов в нестационарных временных складах и на площадках на территории предприятия в открытом виде (насыпью и навалом) или в негерметизированной открытой таре должны быть обеспечены следующие условия:

Предельно допустимый объем временного накопления отходов на площадке для временного складирования должен соответствовать данным ПНООЛР. В случае превышения установленного предельного количества отходы должны быть немедленно вывезены.

И сключено попадание отходов в сточные воды и на почву

Лица, обращающиеся с отходами на территории предприятия, должны иметь профессиональную подготовку на право работа с опасными отходами.

При обращении с отходами необходимо соблюдать правила пожарной безопасности и не допускать возгарания отходов. Также недопустимо сжигание отходов.

Порядок учета отходов

Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу и по юридическому в целом.

Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.

В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:

Технической и технологической документации;

Бухгалтерской документации;

Актов приема-передачи;

Договоров.

Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом за учетный период.

Классы опасности отходов определять согласно паспортов опасных отходов (класс опасности отхода устанавливается в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО)).

Данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном и/или электронном виде по прилагаемым формам.

Заполнение таблиц данных учета в области обращения с отходами (далее - таблицы данных учета) осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов.

Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

Лист (листы) таблицы данных учета заверяется подписью лица, ответственного за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, и оттиском круглой печати юридического лица, в результате деятельности которых образуются отходы и/или которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами.

Каждый из листов нумеруется в верхнем правом углу арабской цифрой, нумерация листов при этом сохраняется сквозной в течение всего квартала. Один раз в месяц, но не позднее 15 числа каждого месяца, учетные листы за предыдущий месяц брошюруются, с приложением к ним титульного листа.

В случае наличия у юридического лица по итогам календарного месяца значительного количества учетных листов (более 100 листов) допускается их брошюрование в несколько книг, при этом каждой книге присваивается порядковый номер, нумерация листов сохраняется сквозной в течение месяца.

Все листы, включая титульный, прошиваются и на последней странице скрепляются оттиском круглой печати и руководителя юридического лица, в результате деятельности которого образуются отходы и/или который осуществляет деятельность в области обращения с отходами и подписью лица, ответственного за осуществление учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова в документах учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов не допускаются.

Все исправления должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за осуществление учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов) и печатью юридического лица.

Требования к заполнению
таблиц данных учета отходов

1. Таблицы данных учета ведутся по каждому структурному подразделению Банка.

2. Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются:

с точностью до трех знаков после запятой (с точностью до килограмма) - для отходов I, II и III классов опасности;

с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности.

Вышедшие из употребления люминесцентные лампы, содержащие ртуть, отражаются по массе изделия.

3. В каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, - ноль.

4. Для каждого вида отходов выделяется отдельная строка. Строки группируются по классам опасности отходов: для отходов I класса опасности - строки с 101 по 199 включительно; для отходов II, III, IV и V классов опасности - с 201 по 299, с 301 по 399, с 401 по 499, с 501 по 599, соответственно.

В строках 100, 200, 300, 400 и 500 указываются суммарные количества отходов, соответственно, I, II, III, IV и V классов опасности.

5. В строке 010 указываются общие количества отходов всех видов и классов опасности (с I по V). Значения в строке 010 в каждой из таблиц данных учета в области обращения с отходами по всем столбцам должны быть равны сумме значений в строках 100, 200, 300, 400 и 500 в соответствующих столбцах.

6. В столбцах А, Б и В таблиц данных учета указываются соответственно:

номера строки;

наименования видов отходов, сгруппированных по классам опасности;

коды видов отходов по ФККО (в строках 100, 200, 300, 400 и 500, при отсутствии соответствующего вида отходов в ФККО указывается ноль).

7. В таблице "Данные учета в области обращения с отходами по структурному подразделению индивидуального предпринимателя и юридического лица":

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и классу опасности отходов), образованных в течение учетного периода;

в столбце 4 указывается суммарное (столбец 5 + столбец 6) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других структурных подразделений и от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу отходов), принятых в течение учетного периода от других структурных подразделений;

в столбце 6 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

в столбце 7 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), использованных в течение учетного периода;

в столбце 8 указываются количества отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), обезвреженных в течение учетного периода;

в столбце 9 указывается суммарное количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим структурным подразделениям (столбец 10 + столбец 11 + столбец 12 + столбец 13);

в столбце 10 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим структурным подразделениям для использования;

в столбце 11 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим структурным подразделениям для обезвреживания;

в столбце 12 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим структурным подразделениям для размещения на эксплуатируемых объектах хранения отходов;

в столбце 13 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим структурным подразделениям для размещения на эксплуатируемых объектах захоронения отходов;

в столбце 14 указывается суммарное количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода на эксплуатируемых объектах размещения отходов;

в столбце 15 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов;

в столбце 16 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода в эксплуатируемых объектах захоронения отходов. При этом учитывается также размещение в эксплуатируемых объектах хранения отходов ранее накопленных отходов;

в столбце 17 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), находящихся по состоянию на конец учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов;

в столбце 18 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), накопленных с целью дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим структурным подразделениям, по состоянию на конец учетного периода.

Количество отходов, находящихся на хранении на конец учетного периода (столбец 17), определяется как сумма количества отходов, находящихся по состоянию на конец учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов, и количества отходов, размещенных в эксплуатируемых объектах хранения отходов в течение учетного периода (столбец 1 + столбец 18).

Количество отходов, накопленных на конец учетного периода (столбец 18), определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало учетного периода, образовавшихся, принятых от других структурных подразделений и от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, за вычетом количества отходов, использованных, обезвреженных, переданных другим структурным подразделениям и размещенных в эксплуатируемых объектах размещения отходов в течение учетного периода (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 - столбец 7 - столбец 8 - столбец 9 - столбец 14).

8. В таблице "Данные учета отходов, принятых индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом":

в столбце 1 указывается суммарное (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 + столбец 5) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для использования, обезвреживания, размещения (включая хранение и захоронение);

в столбце 2 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для использования;

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для обезвреживания;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для размещения в эксплуатируемых объектах хранения отходов;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для размещения на эксплуатируемых объектах захоронения отходов;

в столбце М указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуальных предпринимателей либо наименования юридических лиц, от которых поступили отходы;

в столбце Н указываются номера и даты договоров на прием отходов.

9. В таблице "Данные учета отходов, переданных от индивидуального предпринимателя (юридического лица)":

в столбце 1 указывается суммарное (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 + столбец 5) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования, обезвреживания, размещения (хранение и захоронение);

в столбце 2 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования;

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для обезвреживания;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам для размещения в объектах хранения отходов;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для размещения в объектах захоронения отходов;

в столбце М указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуальных предпринимателей либо наименования юридических лиц, которым переданы отходы, а также дата выдачи и номер лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности (в случае передачи отходов I - IV класса опасности) и наименование органа, выдавшего указанную лицензию;

в столбце Н указываются номера и даты договоров на передачу отходов.

10. В таблице "Данные в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя и юридического лица":

в столбцах 1 и 2 указывается количество отходов на начало учетного периода (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), находящихся в эксплуатируемых объектах хранения отходов (столбец 1) и накопленных с целью дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим структурным подразделениям по состоянию на начало учетного периода (столбец 2);

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), образовавшихся в течение учетного периода;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), поступивших в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), использованных в течение учетного периода, в столбце 6 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), обезвреженных в течение учетного периода;

в столбце 7 указывается суммарное (столбец 8 + столбец 9 + столбец 10 + столбец 11) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

в столбце 8 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования;

в столбце 9 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для обезвреживания;

в столбце 10 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для размещения в объектах хранения отходов;

в столбце 11 указываются количества отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для размещения в объектах захоронения отходов;

в столбце 12 указывается количество количества отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода на эксплуатируемых объектах размещения отходов;

в столбце 13 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов;

в столбце 14 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода в эксплуатируемых объектах захоронения отходов;

в столбце 15 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), находящихся по состоянию на конец учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов;

в столбце 16 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), накопленных с целью дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, по состоянию на конец учетного периода.

Количество отходов, находящихся на хранении на конец учетного периода (столбец 15), определяется как сумма количества отходов, находящихся по состоянию на начало учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов, и количества отходов, размещенных в эксплуатируемых объектах хранения отходов в течение учетного периода (столбец 1 + столбец 13).

Количество отходов, накопленных на конец учетного периода (столбец 16), определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало учетного периода, образовавшихся отходов, отходов, принятых от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, за вычетом количества отходов, использованных, обезвреженных, переданных другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам и размещенных в эксплуатируемых объектах захоронения отходов в течение учетного периода (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 - столбец 5 - столбец 6 - столбец 7 - столбец 12).

Санитарные требования к транспортировке отходов

Транспортировка отходов к местам размещения, утилизации, вторичного использования и переработки производится специализированным автотранспортом предприятия в соответствии с СанПиНом.

Все работы, связанные с загрузкой, транспортировкой, выгрузкой отходов должны быть максимально механизированы, герметизированы.

Транспортировку отходов должны осуществлять в автотранспорте, исключающем возможность потерь по пути следования и загрязнение окружающей среды, а также обеспечивающем удобство при перегрузке:

Транспорт для перевозки полужидких (пастообразных) отходов дол-жен быть снабжен шланговым приспособлением для слива;

При перевозке пылевидных отходов необходимо самосвальное устройство, оборудованное пологом.

Транспортировка отходов, подлежащих вывозу для размещения на городской свалке, допускается только при наличии соответствующих документов (накладных, лицензионных карточек).

При транспортировке отходов не допускается присутствие посторонних лиц, кроме водителя автотранспорта и сопровождающего груз персонала.

Ответственность за нарушения требований положения

Руководители структурных подразделений несут дисциплинарную ответственность:

За невыполнение требований данной инструкции в части хранения, утилизации, транспортировки, погрузки и выгрузки отходов;

За размещение отходов в несанкционированных, либо необорудованных для этих целей местах;

За нарушение учета, норм и правил образования, переработки, использования, размещения отходов;

За отказ в предоставлении или предоставление неполной, искаженной документации (информации) по обращению с отходами;

За передачу отходов без оформленной в установленном порядке со-проводительной документации;

За правильность выполнения данной инструкции подчиненным персоналом;

За своевременное заключение договоров на утилизацию видов отходов, и их выполнение несет ответственность начальник хоз. участка и инженер-эколог.

За своевременный вывоз на сва лку города ТБО несет ответствен ность начальник хоз. участка.

Безопасное обращение с отходами

Способы сбора, хранения и транспортировки отходов должны исключать возможность загрязнения окружающей территории, почвы населенных мест и обеспечивать безопасность персонала, занятого на всех этапах работы по очистке и обезвреживанию отходов.

В соответствии с экологическими нормами Предприятие должно вы-полнять следующие требования:

Складировать оборудование и материалы, отходы производств и потребления, организовывать стоянки автомобилей и техники только в специально отведенных для этого местах;

Вести учет образования, хранения и обезвреживания отходов;

Своевременно (в срок до 20-го числа первого месяца квартала) представлять достоверную информацию об объемах образованных, размещенных, обезвреженных и использованных в производстве отходов и расчет платы за НВОС в надзорные органы;

Проводить экологический инструктаж для персонала предприятия 1 раз в год.

Запрещено:

Сброс неочищенных и не обезвреженных сточных вод всех видов пользования на рельеф местности, в водоемы и водотоки;

Запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты;

Сжигание различных видов отходов в земляных ямах, емкостях и т.п., то есть вне специальных устройств, оборудованных системой газоочистки продуктов сжигания;

Размещение в населенных пунктах, складирование промышленных отходов, производственного, бытового мусора и других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными и дурнопахнущими веществами, а также сжигание указанных отходов на территории предприятия, кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием специальных установок при соблюдении требований по охране атмосферного воздуха;

Применение химреагентов с неизвестными санитарно-токсикологическими характеристиками;

Захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов.

Контроль за отходами осуществляется:

При сборе, хранении, транспортировании, использовании, обезвреживании и захоронении должны соблюдаться действующие экологические, санитарно-эпидемиологические, технические нормы и правила обращения с отходами;

За сбор, учет, размещение, обезвреживание, использование, транспортирование, захоронение отходов несет ответственность инженер-эколог.

Раз в месяц необходимо проверять:

-
исправность тары для временного накопления отходов;

-
наличие маркировки на таре для отходов;

-
состояние площадок для временного размещения отходов;

-
соответствие временно накопленного количества отходов установлен-ному (визуальный контроль);

-
выполнение периодичности вывоза отходов с территории предприятия;

-
выполнение требований экологической безопасности и техники без-опасности при загрузке, транспортировке и выгрузке отходов;

Инженер-эколог обязан иметь схему территории с нанесенными на ней местами временного размещения отходов, с указанием вида отходов, количества контейнеров, фамилией ответственного за место накопления отхода, своевременно вносить в нее изменения.

Объем передачи или утилизации отхода должен быть подтвержден документально(накладной, актом). Журнал по движению отходов является первичным документом отчетности, на основании которого формируются все дальнейшие отчеты.

Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим специальное оформление согласно действующим Правилам и нормам.

Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:

Наличие паспорта опасных отходов;

Наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

Соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;

Наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.

Транспортирование отходов на санкционированную городскую свалку производится транспортом Мусороуборочной компании г. Краснодара. Загрузка в транспорт, транспортировка, выгрузка должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами.

Каждое транспортное средство для перевозки отходов комплектуется: набором инструмента для мелкого ремонта, одним огнетушителем, предназначенным для тушения пожара на транспортном средстве.

Транспортное средство должно быть обеспечено системой информации об опасности (знаки опасности).

Запрещается перевозка на транспортном средстве грузов, не преду-смотренных документацией, а также посторонних лиц, не связанных с перевозкой данного груза.

К работам, связанным со сбором, хранением, транспортировкой промышленных отходов, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, прошедшие инструктаж по технике без-опасности и пожарной безопасности, знающие токсичные и взрывопожарные свойства отходов, опасные факторы, которые могут возникнуть при выполнении работы, и меры по оказанию первой помощи, а также имеющие профессиональную подготовку по обращению с опасными отходами.

В месте сбора отходов разрешается хранить отходы в количестве, не превышающем положенных норм. Не допускается хранить отходы вблизи источников искрообразования, нагревательных приборов и других источников тепла.

При одновременном хранении нескольких видов отходов следует учитывать их совместимость.

Не разрешается загромождать места сбора промышленных отходов и подходы к ним.

В местах сбора промышленных отходов не разрешается хранить посторонние предметы, личную одежду, спецодежду, средства индивидуальной защиты, принимать пищу.

По окончании работы с опасными отходами и перед приемом пищи следует тщательно вымыть руки теплой водой с мылом. Для снижения сухости кожи руки смазать вазелином или силиконовым кремом.

В случае появления признаков отравления работу прекратить, изве-стить об этом руководителя и обратиться в медицинское учреждение.

Места сбора пожароопасных отходов должны быть оснащены сред-ствами пожаротушения.

Запрещается загромождать подходы и доступы к противопожарному инвентарю.

На площадках сбора и хранения пожароопасных отходов запрещается курить и пользоваться открытым огнем.

Необходимо знать характеристики отходов и правила тушения огня при их загорании. Загоревшиеся ЛВЖ, ГЖ тушить огнетушителем, песком, асбестовым полотном.

Тушение растворителей водой не допускается.

К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ.

Лица не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций, удаля-ются из опасной зоны.

Пролитые на пол различные химические растворы и растворители следует немедленно нейтрализовать и убрать при помощи опилок или сухого песка, а пол протереть ветошью, смоченной соответствующим растворителем, после чего облитое место тщательно вымыть водой с моющим средством или 10% раствором соды. Эти работы следует проводить в средствах индивидуальной защиты (противогазах, респираторах, перчатках и т.д.).

Тип покрытия пола производственных помещений следует выбирать в зависимости от вида и интенсивности воздействий с учетом специальных требований к полам согласно СНиП 2.03.13 (Приложение 5).

Материалы покрытия полов должны быть устойчивыми в отношении химического воздействия и не допускать сорбции вредных веществ.

Полы в производственных помещениях должны содержаться в исправном состоянии. Эксплуатация полов с поврежденной поверхностью, выбоинами, неровностями не допускается. В помещениях, где проводятся работы с вредными химическими веществами, а также в местах хранения (по ГОСТ 12.4.026) должны быть вывешены соответствующие знаки.

На складе и площадке для хранения кислот и масел должны быть установлены емкости для хранения необходимого количества извести, соды для нейтрализации случайно разлитых жидкостей, а также песка для их сбора.

Вблизи площадок хранения отработанного масла запрещается пользоваться огнем и производить сварочные работы во избежание взрывоопасной ситуации.

Для ликвидации аварийной ситуации при загорании отходов тушение осуществляется первичными средствами пожаротушения.

Согласно "Экологическим требованиям к предприятиям транспортно-дорожного комплекса" РД 152-001-94 места проведения смазочных работ должны быть оснащены емкостями для сбора отработанных масел и фильтров и оборудованы таким образом, чтобы исключить возможность загрязнения маслами почв и поверхностных вод. При аварийном загрязнении поверхности земли мазутом или маслами предусмотреть химическую обработку загрязненных участков почвы путем распределения 1 кг извести на 1 кг нефтепродукта.

Переливание лакокрасочных материалов из одной тары в другую должно производиться на металлических поддонах с бортами не ниже 50 мм. Разлитые на пол краски и растворители необходимо немедленно убрать с применением песка или опилок и удалить из окрасочного помещения.

4.
Движение отходов и условия хранения

Скачать положение (регламент) о порядке обращения с отходами на предприятии

Одной из неотъемлемых частей технологических процессов, при которых образуются отходы, является их образование, сбор, накопление, складирование и первичная обработка.

Исходя из сведений предоставленных в ГОСТ 30772-2001 отходы - это любые остатки продуктов, или продукты образованные в процессе переработки или завершения процессов различных видов деятельности, которые в дальнейшем не подвергаются использованию в текущем виде деятельности при которой они были образованы. Соответственно различаются два вида отходов: производственные и потребления.

Все процессы, связанные с обращением с отходами регулируются федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и подзаконными актами.

Также отходы производства могут быть опасными для окружающей среды, это отходы, содержащие вредные вещества, обладающие опасными свойствами или представляющие собой опасность, непосредственную или потенциальную. В том числе, учитываются отходы вредные непосредственно для здоровья человека, но не оказывают влияния на окружающую среду.

Поскольку для хранения и переработки отходов требуются значительные по площади участки, при этом они загрязняют различными вредными веществами, пылью, газообразными выделениями атмосферу, территорию хранения, а также подземные воды. Исходя из этого, необходимо максимально сократить объемы образования производственных отходов. Это можно сделать используя новые, малоотходные технологии или путем преобразования отходов и их вторичное использование для производство продукции. Не подлежащие переработки отходы подвергаются захоронению в установленном федеральным законодательством порядке.

1. Общие положения

1.1. Данный Технологический регламент разработан руководствуясь действующим законодательством РФ в области охраны природной среды, и нормативных требований, а также инструктивно-методических документов соответственно.

Регламент полноценно определяет порядок обращения с отходами, условия их эксплуатации, и потребления, при этом распространяется на все службы и отделы организации.

1.2. Данный нормативный документ обуславливает регулирование деятельности, связанной с отходами, т.е. их сбором, хранением, переработкой, транспортировкой и утилизацией.

1.3. В регламенте используется определения и основные принципы(Приложение №1)

1.4. В результате реализации процессов производственной деятельности, образованные отходы разделяются на пять классов опасности:

• I класс - чрезвычайно опасные. Сюда относятся отходы готовых опасных изделий выведенных из строя(например, ртутные лампы, состоящие на 80% из стекла, 20% из металла и 0,2% ртути);
• II класс - высоко опасные. Ко второму классу также относятся одни из продуктов длительного периода распада, готовая продукция вышедшая из строя, например - аккумуляторы;
• III класс - умеренно опасные. К умеренно опасным отходам можно отнести продукты нефтепеработки, образующиеся в процессе обслуживания техники.
• IV класс - малоопасные. К четвертому классу относятся разнообразные виды отходов, в их состав входит как отходы потребления, так и производственные. Определить точный химический состав такого типа отходов невозможно, поскольку он может быть максимально разнообразен. Следует отметить, что масс а выбрасываемых в атмосферу отходов 4 класса наибольшее из всех других классов.
• V класс - неопасные.

1.5. Вся деятельность производственных предприятий обязательно должна быть настроена на наибольшее сокращение образования и выброса отходов, внедрение безотходных технологий, обустройства технологического решения по переработке отходов во вторичное сырье, и производство в дальнейшем продукции из него. Также предусматриваются мероприятия по снижению отходов не подлежащих переработке, при этом захоронение должно проводиться в соответствии с действующим законодательством.

2. Экологические и санитарно-гигиенические требования при обращении с отходами

2.1. В результате реализации процессов производственной деятельности на территории образуется, и накапливаются отходы, которые в обязательном порядке должны быть учтены и документально зарегистрированы, для дальнейшей утилизации или захоронению.

2.2. Каждое подразделение предприятия, в связи с деятельностью которого образуются отходы, обязаны:

• принимать надлежащие, обеспечивающие охрану окружающей природной среды меры при обращении с отходами;
• в обязательном порядке необходимо соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемические и технологические нормативные акты, и основные правила обращения со всеми типами отходов;
• Обеспечить необходимые условия, при которых все производимые отходы не смогут оказывать вредного воздействия на окружающую среду и здоровье людей соответственно, в случае необходимости временного хранения отходов на территории рабочей площадки;
• В полной мере обеспечивать выполнение все необходимые условия для выполнения всех нормативов предельного размещения отходов;
• Проводить инструктаж по технике безопасности и правилах обращения с опасными отходами для работников минимум один раз в год;
• Вести учет всех действий проводимых с отходами, т.е. их образование, хранения и дальнейшее обезвреживание;
• Предоставлять всю требующуюся информацию, касающуюся хранения отходов в установленном действующим законодательством порядке;
• Обеспечить складирование необходимого оборудования и материалов, все производственные отходы производства и потребления, ответственно вести организацию стоянки автомобилей и техники только в специализированных для этого местах;
• Ежемесячно, в указанные сроки(стандартно до 3-го числа каждого месяца, или первого месяца квартала) предоставлять полный отчет об объемах образованных, размещенных, обезвреженных и утилизированных отходах.

1.3. Для отходов, которые в дальнейшем могут быть использованы во вторичной переработке и производстве, предусматривается специальные площадки для хранения.

1.4. Для хранения твердых бытовых отходов на производстве выделяются специальные площадки, при этом все отходы выносятся на место временного хранения ежемесячно, после, по мере заполнения резервуаров хранения, специализированным транспортом вывозятся на городскую свалку;

1.5. Все отходы, которые в дальнейшем не подлежат вторичной переработки, транспортируются по талонам на специальные полигоны для утилизации.

1.6.1. Все площадки для хранения отходов на территории производственного объекта, а также их площадь, конструктивные решения, ответственные за контроль назначаются указом руководства предприятия.

1.6.2. Сбор и хранение отходов подвергаемых в дальнейшем вторичной обработке, должно осуществляться строго на объектах образования самих отходов отдельно, в соответствии с направлениями их использования. Если на месте отсутствует возможность сортировки, то такие отходы передаются на специализированные предприятия. При этом обязательным условием хранения становиться сохранение их качеств как вторичных производственных ресурсов.

1.7. Хранение

1.7.1. Сбор и хранение отходов на территории производственного объекта допускается временно в следующих ситуациях:

• Отсутствия возможности их своевременного использования в новых технологических процессах, как вторичное сырье, по причине отсутствия необходимых технологий или производственных мощностей;
• При необходимости хранения в целях накопления определенного количества отходов для дальнейшей передачи сторонним предприятиям;
• Недостаток потребителей или их отсутствие;
• При устранении результатов техногенных аварий или природных явлений.

1.7.2. Способы временного хранения определяются несколькими факторами: физическим состоянием, хим. Составом и классом опасности:

• При хранении отходов первого класса необходимо использовать только герметичные емкости;
• Второй класс храниться в надежно закрытой таре;
• Для третьего класса предусматриваются полиэтиленовые или бумажные емкости, а также в хлопчатобумажных мешках, которые после заполнения завязываются и отправляются в места хранения;
• Для четвертого класса хранение допускается на открытой местности насыпью;
• Отходы пятого класса также хранятся в открытом виде в контейнерах, насыпью или навалом.

1.7.3. Временное хранение производственных отходов может осуществляться:

• На территории производства
• На специализированных территориях приемных пунктов сбора вторичного сырья;
• А также на территории предприятий занимающихся переработкой и обезвреживанием.

1.7.4. Целями и основаниями для временного хранения отходов на территории предприятия могут стать:

• Создание специальной площадки для хранения отходов;
• Наличие на площадке резервуаров для хранения или технологических емкостей;
• Закрытые площадки временного хранения отходов.

1.7.5. При необходимости временного хранения на территории производственной площадки отходов в открытом виде, без тары, необходимо соблюдение следующих правил:

• В первую очередь все площадки хранения должны находиться на подветренной стороне по отношению к жилому сектору;
• Поверхность резервуаров и мест хранения должа быть строго защищена от воздействия атмосферных осадков;
• Должно быть предусмотрено водонепроницаемое и химически защищённое покрытие.

1.7.6. Запрещено хранение мелкодисперсных отходов на открытой территории без использования средств пылеподавления

1.7.7. Для временного хранения различного типа отходов предусматривается предельное количество наличия на территории производственного объекта, устанавливается оно исходя из проекта образования отходов, удовлетворяющего необходимые партии для отправления на свалку или перерабатывающие предприятия. Также учитывается характер материалов, их химические и физические свойства, влияние на окружающую среду и здоровье человека.

1.7.8. Временное хранение в обязательном порядке нормируется допустимым воздействием, уровнем загрязнения окружающей среды, грунта и подземных вод.

1.7.9. Также временно хранение не должно создавать ситуации вызывающие нарушения гигиенических нормативов, и, соответственно, санитарно-эпидемической обстановки.

1.8. Транспортировка и передача

1.8.1. При транспортировке отходов должны быть соблюдены все мероприятия которые предупреждают возможность потери их при вывозе, а также создания аварийных ситуаций и причинении вреда окружающей среде.

1.9. Требования к безопасности, профилактики и ликвидация аварийных ситуаций.

1.9.1. Хранение на территории производства отходов должно полностью отвечать требованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

1.9.2. Необходимая степень огнестойкости места хранения отходов обуславливается уровнем пожароопасных свойств у материалов.

• При отсутствии пожароопасности вещества разрешается хранить в помещениях или открытых площадках;
• Малоопасные допускаются к хранению на складских помещениях всех степеней огнестойкости кроме пятой;
• Опасные и особо опасные хранятся только в помещениях первой и второй степени пожаробезопасности

1.9.3. Строго запрещено хранение легковоспламеняемых веществ или горючей тары в складских помещениях закрытого типа, цокольных и подвальных этажах при отсутствии окон в таковых, также на лестничных клетках зданий.

1.9.4. Запрещается складирование материалов вплотную к конструктивным частям здания(колонам, стенам и т.д.), расстояние от стены или перекрытия должно составлять не менее одного метра, до объектов освещения не менее пол метра. При хранении на складских помещениях должно оставаться расстояние между штабелями по ширине входной двери(но не менее метра). Шагом в шесть метров на складских помещениях необходимо обустройство проходов шириной не менее 80 сантиметров.

1.9.5. Все площадки, на которых осуществляется хранение пожароопасных веществ, должны быть оснащены средствами пожаротушения. При этом их количественный состав должен составлять не менее предельной площади, которую может защитить один или группа пожарных.

1.9.6. Также рассматривается возможность хранения отходов различных наименований в пределах одной площадки. Но запрещается хранение нескольких веществ, имеющих неоднородные средства пожаротушения.

1.9.7. На территории площадки строго запрещено хранение отходов, которые:

• Вызывают трудности при тушении;
• Могут вступить в реакцию друг с другом, вследствие чего возникают опасные вещества;
• Способствуют увеличению пожарной опасности другого объекта находящегося в этом же складском помещении;
• При пожаре оказывают больше влияние на атмосферу чем горении в отдельности.

1.9.8. Каждая площадка для хранения должна быть оснащена подъездом, при этом габариты дверных проемов для въезда транспорта и дальнейшей транспортировки отходов определяются строго видом транспортных средств.

1.9.9. Все производственные отходы должны быть сложены таким образом, при котором полностью исключаться их опрокидывание, падение, разливание, также должна быть обеспечена безопасность при погрузке данных материалов.

1.9.10. Способы складирования каждого из видов отходов должны в полной мере обеспечивать:

• Устойчивость штабелей;
• Безопасность персонала работающего возле зоны складирования или непосредственно в ней;
• Обеспечивать достаточную циркуляцию воздуха
• Позволять механизированную разработку штабелей, и погрузки их для транспортировки с помощью погрузчика;
• Полное соблюдения требований охранных зон;
• Возможность применения и функционирования средств защиты персонала и пожарной техники.

3. Порядок упаковки, транспортировки и сдачи ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия

3.1. Все ртутьсодержащие лампы принимаются строго в сухой, не поврежденной упаковки, что предупреждает их повреждение, выпадение из коробки при транспортировке или погрузке. Также допускается использование упаковок от новых ламп, при этом они также должны быть сухие, заклеенные липкой лентой для полного исключения выпадения из нее лампы.

3.2. Максимальный вес 1 партии(т.е. одной упаковки) до 30 килограмм. Сама тара может быть предусмотрена из металла, фанеры или ДСП.

3.3. Лампы типа ЛБ обязательно укладываются с предусмотрением бумажных или картонных прокладок между каждым рядом.

3.4. Лампы типа ДРЛ кроме упаковки дополнительно обвертываются и укладываются с прокладками между каждым рядом.

3.5. Разбитые лампы обоих видов упаковываются в плотно завязанные герметичные мешки, после чего дополнительно упаковываются в картонные или коробки из фанеры, при этом плотно закрываются.

3.6. На все разбитые элементы составляется производственный акт(в произвольной форме). В акте указывается тип ламп, их количество и количество упаковок.

3.7. Загрузка в обязательном порядке проводиться вручную и коробки бережно складываются. Бросать упаковки строго запрещено. При погрузке обустраиваются упаковки таким образом, чтобы более прочная тара находилась внизу.

Если мы Вам не ответили в течение 2-х часов, мы Вам гарантируем 10% скидку от полной стоимости работ. Для этого просим вас написать на , указав в теме письма ТРОСО скидка 10%. .

ПРОЕКТ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

ПРОЕКТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОБРАЩЕНИЮ СО СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

"СОГЛАСОВАНО"

Комитет по природопользованию,
охраны окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности

За реестровым N ________________________

"___"_______________ 2012 г.

___________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица)

Объект образования строительных отходов:

Рекультивация земляных масс по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Динамовский, д.384, литеры X, Y, Z.


Заказчик производства работ на объекте:

Адрес юридический:

Адрес фактический:

Контактный телефон:


Генподрядчик:

Адрес юридический:

Адрес фактический:

Контактный телефон:


Разработчик регламента:

Адрес юридический:

Адрес фактический:

Контактный телефон:

Таблица N 1

ПЕРЕЧЕНЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ НА ОБЪЕКТЕ

ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ОБЪЕКТЕ

Таблица N 2

Рекультивация земляных масс по адресу:

Г.Санкт-Петербург, пр.Динамовский, д.384, литеры X, Y, Z

УДАЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ С ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА

Таблица N 3

Рекультивация земляных масс по адресу:

Г.Санкт-Петербург, пр.Динамовский, д.384, литеры X, Y, Z

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКЕ

Рис.1. Стройгенплан М 1:5000

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Проект технологического регламента по обращению со строительными отходами разработан в целях упорядочения действий со строительными отходами и определяет единые требования обращения со строительными отходами, образующимися в процессе рекультивации земляных масс по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Динамовский, д.384, литеры X, Y, Z.

2. Проект технологического регламента по обращению со строительными отходами разработан в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, нормативными требованиями к проектной документации, а также следующими нормативными документами:

- О введении в действие СП 2.1.7.1386-03 (с изменениями на 31 марта 2011 года), СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.

- ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения (с Изменением N 1).

- Изменение N 1 ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения.

- ГОСТ Р 53691-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования.

- Об утверждении СП 2.1.7.2570-10 Изменение N 1 в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" .

- ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов.

- О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.

- Об утверждении СП 2.1.7.2850-11 "Изменения и дополнения N 2 к СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" .

- ГОСТ Р 54096-2010 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Взаимосвязь требований Федерального классификационного каталога отходов и Общероссийского классификатора продукции .

- Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" .

- ГОСТ Р 54098-2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения.

- ГОСТ Р ИСО 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь.

- ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения (с Изменением N 1).

- ГОСТ Р 54259-2010 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по сокращению количества отходов, восстановлению ресурсов и использованию утилизированных полимерных материалов и продуктов.

- Изменение N 1 ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.

- О введении в действие санитарных правил, СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

- ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы.

- МДС 13-8.2000 Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации.

- О введении в действие санитарных правил СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)" (с изменениями на 23 декабря 2010 года).

- ГОСТ Р 54205-2010 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности при сжигании.

- ГОСТ Р 14.01-2005 Экологический менеджмент. Общие положения и объекты регулирования.

- МДС 12-46.2008 Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ.

- Об утверждении СанПиН 2.6.6.2796-10 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002). Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.6.1168-02" .

- МУ 2.1.7.1185-03 Сбор, транспортирование, захоронение асбестсодержащих отходов.

3. Образователем строительных отходов является генподрядная организация, выполняющая рекультивацию земляных масс. Основные сведения об образователе строительных отходов представлены в приложении N 1.

4. Объектом образования строительных отходов является строительная площадка по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Динамовский, д.384, литеры X, Y, Z. Основные сведения об объекте образования строительных отходов приведены в приложении N 1.

5. Технологические процессы строительства здания, в ходе которых происходит образование строительных отходов, приведены в проекте производства работ. Ведомость объемов основных строительно-монтажных работ приведена в приложении N 2. Ведомость основных строительных материалов приведена в приложении N 3. Необходимые расчеты и обоснования по количеству образующихся строительных отходов приведены в приложении N 4.

6. Сбор, временное хранение, учет, передача на переработку строительных отходов осуществляются на объектах образования строительных отходов. Ответственность за сбор, временное хранение и учет строительных отходов несет образователь строительных отходов.

7. Сбор строительных отходов осуществляется раздельно по способам дальнейшей утилизации, классам опасности, горючести и другим признакам с тем, чтобы обеспечить переработку, использование в качестве вторичного сырья, обезвреживание, захоронение. Перечень строительных отходов, образующихся на объекте, приведен в таблице N 1.

8. Места временного хранения строительных отходов должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение почвы, поверхностных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Временное хранение строительных отходов производится в контейнерах или на специально обустроенных для этих целей открытых площадках складирования, приведенных на "Схеме мест хранения и вывоза строительных отходов".

9. Предельное количество накопления строительных отходов на объектах их образования, сроки и способы их хранения устанавливаются в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности. Характеристика мест временного хранения строительных отходов на объекте приведена в таблице N 2.

10. Вывоз строительных отходов со строительной площадки производится автотранспортом. Перемещение (транспортирование) строительных отходов должно осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. Ответственность за соблюдение указанных требований несут перевозчики строительных отходов.

11. Получателями строительных отходов являются специализированные предприятия: территории, полигоны твердых отходов, на которых производится переработка, использование, а при необходимости и обезвреживание, захоронение строительных отходов.

Строительные отходы должны направляться на переработку, использование или обезвреживание при условии наличия в Санкт-Петербурге соответствующих перерабатывающих предприятий; территорий, отсыпка или рекультивация которых указанными отходами разрешена в соответствии с проектом.

Строительные отходы, переработка, использование или обезвреживание которых по причине отсутствия в Санкт-Петербурге соответствующих предприятий и территорий временно невозможны, должны захораниваться на полигонах твердых отходов, имеющих лимиты размещения отходов.

Периодичность вывоза строительных отходов с территории объекта определяется в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности, вместимости мест временного хранения строительных отходов на объекте, объема и грузоподъемности транспортных средств. Данные по удалению строительных отходов с территории объекта приведены в таблице N 3.

12. Учет образовавшихся, переданных на переработку, использование, обезвреживание, захоронение строительных отходов осуществляется в журнале учета временного хранения и удаления (вывоз) строительных отходов, форма которого приведена в приложении N 5.

13. Образователь строительных отходов заполняет акт сдачи строительных отходов и передает его перевозчику строительных отходов.

Форма акта сдачи строительных отходов, направляемых на переработку, использование, обезвреживание, захоронение приведена в приложении N 6.

14. Получатель строительных отходов при приеме их от перевозчика строительных отходов или образователя строительных отходов заполняет отрывной контрольный талон и вручает его перевозчику строительных отходов для последующей передачи образователю строительных отходов. Акт сдачи строительных отходов остается у получателя строительных отходов для осуществления учета принятых строительных отходов.

15. По завершении вывоза строительных отходов с объекта образования строительных отходов образователь строительных отходов на основании данных отрывных контрольных талонов оформляет с каждым получателем строительных отходов справку сдачи-приемки строительных отходов. Справка представляется в Комитет по природопользованию, охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для оформления заключения о соблюдении регламента. Форма справки сдачи-приемки строительных отходов приведена в приложении N 7.

16. Государственная административно-техническая инспекция производит закрытие разрешения на производство работ при наличии заключения Комитета по природопользованию, охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о выполнении работ в соответствии с регламентом.

17. Образователи строительных отходов обязаны иметь заключенные договоры с перевозчиками и получателями строительных отходов или производят самостоятельно при наличии соответствующих лицензий на перемещение (транспортирование), переработку, использование, захоронение строительных отходов.

18. Переработка, использование, обезвреживание, захоронение строительных отходов осуществляется в соответствии со строительными, санитарными нормами и правилами, действующим законодательством.

Перемещение (транспортирование), переработка, использование, обезвреживание, захоронение строительных отходов I-IV классов опасности осуществляется только при наличии лицензии на деятельность с опасными отходами.

Приложение N 1

Приложение N 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Сведения об участке застройки (строительных работ)

Приложение N 2. ВЕДОМОСТЬ ОБЪЕМОВ ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ И ДЕМОНТАЖНЫХ РАБОТ

Приложение N 2

Приложение N 3. РАСЧЕТ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Приложение N 3

А) ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ И ДЕМОНТАЖНЫХ РАБОТ

Б) РАСЧЕТ ОБЪЕМОВ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (91200400 01 00 4 ).

Норматив образования бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности строителей в период рекультивации земляных масс, определяется по формуле:

Где - количество работников на строительстве, чел.;

Удельная норма образования бытовых отходов на 1 строителя в год, кг/год;

- продолжительность строительства в годах.

Количество контейнеров определяется по формуле:

Где - масса, бытовых отходов, образующихся в период рекультивации за год. 0,4 т/год;

[email protected]

Если процедура оплаты на сайте платежной системы не была завершена, денежные
средства с вашего счета списаны НЕ будут и подтверждения оплаты мы не получим.
В этом случае вы можете повторить покупку документа с помощью кнопки справа.

Произошла ошибка

Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.