11 января 1917 года (29 декабря 1916 года по старому стилю) для восстановления популяции соболя на Байкале был образован первый в Российской империи заповедник Баргузинский. Эта дата и стала точкой отсчёта заповедной истории нашей страны. Коллектив Кроноцкого заповедника поздравляет коллег с профессиональным праздником!

За сто лет заповедным сообществом было сделано очень много: восстановлены популяции исчезающих видов животных, таких как зубры, соболи, каланы; внедрены современные технологии, позволяющие эффективно изучать и охранять природу, не причиняя беспокойства обитателям заповедных территорий; открыты уникальные географические объекты, выявлены новые виды животных и растений. Ежегодно, начиная с 1997 года, 11 января в России отмечается День заповедников и национальных парков. Сотрудники особо охраняемых природных территорий проводят этот день на работе – охраняют, изучают и популяризируют дикую природу.

Больших результатов достигли сотрудники ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник», под управлением которого находятся Кроноцкий, Корякский заповедники и Южно-Камчатский федеральный заказник имени Т. И. Шпиленка. За годы планомерной работы в сотрудничестве с правоохранительными органами и местным населением на заповедных и сопредельных территориях фактически ликвидировано браконьерство. Совместно с представителями ведущих научно-исследовательских организаций России и мира, власти и бизнеса осуществляются амбициозные проекты, проводятся масштабные научные исследования, природоохранные фестивали и акции. Ежегодно на заповедные территории приезжают мировые профессионалы киноиндустрии и природной фотографии, представители СМИ разного уровня, которые рассказывают об уникальной Камчатке всему миру.

Всё это удалось осуществить благодаря талантливому руководству подвижника заповедного дела, профессионала и энтузиаста Тихона Шпиленка . Идейный вдохновитель и соавтор крупных природоохранных и эколого-просветительских проектов, человек современных взглядов, он поддерживал начинания молодых специалистов и уважал опыт старших коллег.

«Впереди у нас много работы на подведомственных территориях, реализация важных природоохранных проектов в содействии с сообществом заповедной системы страны, – отметил Роман Корчигин, исполняющий обязанности директора ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник». – Тихон Игоревич Шпиленок поставил перед собой и всем коллективом высокую планку в развитии заповедного дела на Камчатке и в России. Мы постараемся не терять набранных темпов и продолжим активно работать на благо дикой природы».

На весь юбилейный 2017 год, объявленный в России Годом особо охраняемых природных территорий и Годом экологии, запланировано огромное число природоохранных мероприятий: региональных, всероссийских и международных. Одно из них – Всероссийский флэшмоб в социальных сетях «Поздравь свой заповедный остров со 100-летием заповедной системы». Он стартует в праздничный день, 11 января, и будет длиться до конца года.

Создать открытку с поздравлением, адресованным любой заповедной территории, можно на сайте заповедныйурок.рф проекта «Всероссийский заповедный урок», посвящённого 100-летию заповедной системы России. Проект реализует ЭкоЦентр «Заповедники» в рамках программы «Движение друзей заповедных островов» при поддержке Комитета общественных связей Москвы, ГПБУ «Мосприрода», АНО «Твоя природа», Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации.

2017 - год экологии и особо охраняемых природных территорий России. Этому событию посвящена новая выставка Дарвиновского музея, где впервые на одной площадке представлены все заповедные жемчужины страны.

Среди приглашенных гостей на вернисаж - представители заповедников и ООПТ России, профессиональные фотографы природы, сотрудники Центра «Амурский тигр» и НЭО «Дальневосточные леопарды». Свои работы представили Виталий Кошкин – фотограф, сотрудник Национального парка «Хвалынский»; Наталья Романовна Данилина – директор Экоцентра «Заповедники».

На сегодняшний день площадь охраняемых территорий в России занимает 12,2% суши и 0,7% морской акватории нашей страны. Выставка в Дарвиновском музее рассказывает о 103 заповедниках и 49 национальных парках России и непростой службе их сотрудников, а также показывает профессиональные фотопортреты лесных обитателей, сделанные натуралистами и известными фотографами природы.

Главные герои выставки – редкие животные, в спасении которых ключевую роль сыграли заповедники и национальные парки. Впервые широкая публика сможет увидеть видеосъемку тигров, леопардов, зубров, бобров, застигнутых врасплох объективами лесных камер. Эти кадры предоставлены «Проектом Лесной Мониторинг» – организатором национального конкурса «Фотоловушка».
С охраной соболя связана история старейшего в России Баргузинского заповедника – в 2017 году ему исполнится 100 лет! Более двух тысячелетий соболиный мех являлся «национальной валютой» – до тех пор, пока к началу XX века животное не оказалось на грани полного истребления. Силами сотрудников заповедника численность баргузинского соболя восстановлена, а его добыча находится под контролем государства.

Пострадали от жестокости человека и внушительных размеров хищники. Так, с 2006 года Сочинский национальный парк занимается спасением переднеазиатского леопарда: в мире этих кошек осталось около 1000, а в России – не более 10. Чудом уцелел и самый крупный в мире тигр – амурский. Благодаря охране заповедников за столетие удалось увеличить его популяцию с 40 до 500 особей. Настольная игра «Тигриной тропой» расскажет о том, как непросто выжить полосатым хищникам в современном мире, а специальная интерактивная программа предложит ответить на забавные «тигриные» вопросы.
Из интерактивных табличек поситетель вернисажа узнает поучительную историю одного из самых крупных и самых древних зверей Европы – европейского зубра. В 20-ых годах XX века в дикой природе были убиты последние представители этого вида. Все современные зубры произошли от 12 особей, живших в неволе. Проверьте свои знания, заполнив анкету интеллектуального конкурса «Заповедными тропами».

В рамках проекта в выставочном комплексе музея и под открытым небом посетители и просто прохожие увидят более 50 новых крупноформатных работ известных мастеров художественной съемки природы – К.Е. Михайлова, И.П. Шпиленка, Д.Н. Кочеткова и Ю.Б. Шибнева. Это фотографии из заповедников и национальных парков Кавказа, Алтая, Сибири, Дальнего Востока и других регионов России

Фото-Ломов ВИ

13.01.2017

2017 год объявлен годом экологии и годом особо охраняемых природных территорий. Именно в 2017 году заповедная система Российской федерации отмечает 100-летний юбилей. Ведь заповедная система России – система уникальная, не имеющая равных в мире. Именно в заповедниках сконцентрирована элита живой природы: не затронутые хозяйственной деятельностью человека леса и степи, реки и горы. На территории заповедников обитает более 80% видов животных, занесенных в Красную книгу России. Именно в заповедниках работают выдающиеся ученые – цвет отечественной биологии. Наконец, именно заповедники, занимая мизерную, в сущности, площадь (всего 2,87% территории нашей страны!) сохраняют 80% видового богатства растительного и животного мира России. С некоторыми вехами истории российских заповедников мы хотим познакомить читателей в этом номере.

Исходя из традиционного понимания термина “заповедано”, можно заметить, что истоки заповедного дела России уходят далеко в глубокую древность. Уже на самых ранних этапах своего развития различные племена, населявшие территорию нашей страны, обращали внимание на необычные проявления природы – водные источники с особо чистой или целебной водой, выходы примечательных горных пород и минералов, древесных патриархов, места концентрации полезных растений и животных. Понимая и зная их значение, они брали их под охрану, объявляя священными.

Это были первые шаги по сохранению растительного и животного мира. Позднее, в 6-7 в.в., возникла еще одна форма охраны – запрет на использование растительности и охоту в местах захоронения предков славян – «жальниках». Именно в это время в лексике приобретает широкое распространение термин «заповедник», т.е. повеление. Запрещение, находящееся под запретом, охраной. Отсюда такие народные выражения, как «чур заповедано» и др. У некоторых народов близи деревень были небольшие священные рощи, содержавшиеся в идеальном порядке. В такой роще не могло быть срублено ни одного дерева. Эти формы заповедности сохранились до нашего времени. Так, например на территории Кенозерского национального парка на юге Архангельской области сохранились древние священные пихтовые рощи.

Первые же письменные свидетельства об охране природы содержатся в своде законов Ярослава Мудрого «Русская правда» (X в.), где имеются разделы и пункты об охране бобров, медоносных пчел.

Средневековье породило три новых формы заповедных территорий. Одна из форм своеобразной заповедной охраны связана с земельными владениями монастырей. Во многих из них строго регламентировалось, а иногда находилось под полным запретом посещение отдельных участков или сбор и добыча растений, охота на различных животных, что способствовало увеличению их численности и на прилегающих землях.

В Московской Руси XV-XV вв. заповедником в полном смысле сегодняшнего понимания этого термина служили «засечные полосы» - пограничные леса, которые строго охранялись в оборонительных целях вдоль южной границы государства. Наглядным примером служит бывший заповедник Тульские засеки.

И третьей формой заповедной территории средневековья стала организация закрытых для простого люда, «заповедных» феодальных охотничьих угодий. Известная на весь мир Беловежская пуща стала заповедной еще восемь веков назад. Большой любитель охоты, князь Данила Галицкий (1220-1264) издал указ, по которому создан «великий заповедник у межах сучасных» Беловежской и Цуманской пущ.

Царь Алексей Михайлович (1645-1676) издал около 70 указов об охране охотничьих и рыболовных угодий, лесов и сенокосов. Была установлена запретная зона для охоты вокруг Москвы. Территории, предназначенные только для высочайшей охоты (государевы займища, потешные луга, потешные острова, на которых князья и цари «деяли ловы») имелись и вокруг Киева и в окрестностях Петербурга. Места царских охот в Крыму и на Кавказе охранялись казачьими конными сотнями и опытными егерями.
В те же давние времена возникали и настоящие сезонные заказники, на которых охота прекращалась полностью в определенное время. Царь Алексей Михайлович установил «государеву заповедь» на Семи островах у Мурманского побережья (сейчас это часть территории Кандалакшского заповедника), где ловили кречетов для царских охот. Птиц здесь отлавливали только по особым разрешениям, пребывание посторонних, охота и хозяйственная деятельность запрещались или сильно ограничивались. Но не только сильные мира сего были инициаторами природоохранных мероприятий. Охотники и промысловики прекрасно осознавали, что необходимо ограничивать добычу дичи, чтобы не остаться без объекта промысла. Чукчи устраивали заказники на моржей в арктических морях. Русские промышленники договаривались не бить зверя в определенных таежных урочищах. Тувинцы соблюдали запрет добычи бобров в истоках Енисея. Все эти меры реализовали на практике один и тот же принцип: сохранить ценные в промысловом отношении виды и среду их обитания.

Исключительно большой вклад в дело охраны природы в России внес Петр I. Именно в период его правления государственные природоохранные мероприятия стали целенаправленными и систематическими. Уделяя большое внимание строительству флота, Петр организовал действенную охрану корабельных рощ, создав систему контроля и установив строгие наказания за незаконные порубки. Чтобы сохранить сплавные реки полноводными, вдоль них были установлены водоохранные зоны, где запрещалось расчищать лес под пашню. Леса, принадлежавшие заводам, были разделены на несколько десятков лесосек, из которых разрешалось вырубать только одну, причем в дальнейшем ее нельзя было распахивать или застраивать.
Петр издал первые указы, нацеленные на обеспечение чистоты водоемов и на предварительную экспертизу проектов: сор и балласт с судов разрешалось сбрасывать только в местах, которые укажет капитан над портом, другим указом было предписано: «...прожекты зело исправными делать, дабы отечеству ущерба не чинить и казну понапрасну не тратить, а ежели кто прожекты абы как ляпать станет, того лишать чина и бить батогами нещадно». Были подкреплены дополнительными мерами указы царя Алексея Михайловича об упорядочении и ограничении охоты, взята под охрану жемчужница, обитающая в реках севера России.
После правления Петра I внимание к охране природы заметно ослабло. Большинство указов второй половины XV в. касались регламентации охоты и охраны промысловых животных. При Екатерине в рамках расширения прав дворянства были постепенно отменены указы Петра об охране лесов. Предпринятые при Павле попытки восстановить систему охраны лесов результатов не дали. Кораблестроение и другие отрасли промышленности обеспечивали постоянный спрос на древесину и в России, и в Западной Европе, и на протяжении последних десятилетий XV в., всего XVI в. и начала XVII в. помещики решали свои финансовые проблемы, продавая леса под вырубку. За этот период в обжитых районах России леса были уничтожены на площади 67 млн га. Земли на месте сведенных лесов, как правило, подвергались распашке. Площади пахотных земель увеличивались и за счет склонов (особенно в пореформенный период), что вызывало эрозию, пыльные бури, обмеление рек.

***
В 1888 г. в России было принято Положение о сбережении лесов, запрещавшее сплошные рубки и установившее категории защитных лесов. Однако положение применялось формально и не препятствовало выборочным рубкам по всей площади лесных дач и последующему сельскохозяйственному освоению.
Однако, несмотря на столь глубокие исторические корни, первые настоящие заповедники в России начали возникать только в конце XIX века. И произошло это отнюдь не на государственном уровне, а по инициативе отдельных землевладельцев. Эти заповедники уже во многом были похожи на нынешние: на их территории полностью прекращалась хозяйственная деятельность, а иногда даже проводились научные исследования.

Так было в степном заповеднике Чапли, знаменитой теперь на весь мир Аскании-Нова, созданной в 1874 году Ф.Э.Фальц-Фейном в Херсонской губернии. Тогда же граф Потоцкий учредил заповедник в своем имении Пилявин на Волыни где охранялись зубры, олени, бобры и другие животные. Строгий заповедный режим соблюдался в лесах по реке Ворскла, принадлежавших графу Шереметьеву (сейчас это заповедник «Лес на Ворскле»). Вход туда был разрешался только по особым билетам, выдаваемым лесной стражей. Заповедники существовали в имении Карамзиных в Саратовской губернии, в имении графини Паниной в Валуйском уезде, около Воронежа.

Основы современного отечественного заповедного дела были заложены в конце XIX-начале XX в.в. идеями выдающихся русских ученых-естествоиспытателей: В.В. Докучаева, И.П. Бородина, Г.Ф. Морозова, Г.А. Кожевникова, В.П. Семенова-Тяньшанского и др. Почти все видные биологи того времени оставили свой вклад в создании концепции заповедной системы России. Причем, с самого начала речь шла именно о системе, о целой сети охраняемых территорий, которая будет охватывать все типичные и редкие для нашей страны природные сообщества.

Уже в 1895 году В.В. Докучаев выдвинул идею создания сети степных целинных заповедников, при которых предлагал учредить научно-исследовательские станции для детального наблюдения за природными процессами. Предполагалось использовать такие участки как природные эталоны, сравнивать развитие почвообразовательных процессов на них и на хозяйственно преобразуемых землях.

В 1908 году, на Юбилейном акклиматизационном съезде профессор Г.А. Кожевников сделал доклад, ставший «библией» отечественных заповедников. Все положения этого доклада справедливы по сей день. «Участки, предназначенные для того, чтобы сохранить образцы первобытной природы, должны быть довольно большого размера, чтобы влияние культурности соседних местностей не отражалось на них, по крайней мере, на далеких от края частях их. Участки эти должны быть заповедными в самом строгом смысле слова. По отношению к фауне в них должна быть абсолютно запрещена всякая стрельба и ловля каких бы то ни было животных, за исключением тех случаев, когда это нужно для научного исследования. Всякие меры, нарушающие естественные условия борьбы за существование, здесь недопустимы… По отношению к флоре необходимо отменить прорубание просек, подчистку леса, даже сенокос и, уж конечно, всякие посевы и посадки. Не надо ничего устранять, ничего добавлять, ничего улучшать. Надо предоставить природу самой себе и наблюдать результаты. Заповедные участки имеют громадное значение, а потому устройство их должно быть прежде всего делом государственным. Конечно, это может быть делом общественной и частной инициативы, но государство должно здесь идти впереди».

В 1910 году на Съезде русских естествоиспытателей профессор Г.Ф. Морозов, один из основоположников русского лесоводства, также выдвинул идею создания заповедников. «Выделение заповедных участков должно происходить по возможности планомерно с положением в основу ботанико-географического подразделения: заповедные участки должны находиться в каждой ботанико-географической области, представляя в своей совокупности ряд характернейших и наиболее ценных в научном отношении типов растительности».

Практически одновременно с концепцией заповедной системы возник и вопрос об общественной поддержке охраняемых территорий. В 1911 году, на 12 Всероссийском съезде естествоиспытателей и врачей, в докладе пионера охраны природы, профессора В.И. Талиева прозвучало: «Одними заповедниками мы природу не защитим. Надо, чтобы народ понял, осознал, зачем мы это делаем. А он пока слеп и глух».

К счастью, не весь народ оказался слеп и глух. Да и невозможно было не заметить, что происходит вокруг. В начале XX века, из-за резкого сокращения численности охотничьих животных, забили тревогу охотники и охотоведы. Основания для тревоги были немалые. К этому времени оказались почти полностью истреблены речные бобры, сайгаки, зубры. Полностью уничтожены тарпаны и туры. Резко подорвано поголовье соболя, лося, марала. Особые опасения вызывала судьба соболя, который исчез из значительной части ареала или сохранился единично в наиболее труднодоступных участках. Поэтому в 1912 г. был принят закон, запрещающий промысел этого зверя на три года и постановление Совета министров: «признать для сохранения соболя неотложность выделения охранных участков, так называемых заповедников, которые служили бы местом для спокойного существования и размножения соболей и центром их расселения в прилегающие охотничьи районы». Отдел рыбных промыслов и охоты Департамента земледелия развернул работы по организации соболиных заповедников. Итогом этих работ явилась организация в 1916 году (1917 г. – по новому стилю) первого отечественного заповедника – Баргузинского. Он сберег тайгу Восточного Прибайкалья и жемчужину этой тайги – баргузинского соболя. Тогда же, в начале века, научная общественность проявляла большую обеспокоенность из-за резкого сокращения численности птиц, связанного, в частности, с модой на птичьи перья. «Благодаря» этой моде, уничтожались цапли, пеликаны, фазаны, сизоворонки, щурки, дятлы. Можно представить себе масштабы уничтожения, если, например, в 1892 г. хозяин одной только московской фабрики по изготовлению дамских шляпок отправил за границу 30 тысяч шкурок воробьев, 1 тысячу дятлов, 30 тысяч белых куропаток, 3800 цапель и 1200 чаек. Сохранились сведения и о том, что в 1911 г. на Каспийском побережье заготовлено 150 тысяч галок, 20 тысяч гагар, 3,5 тысячи лебедей.

В связи с происходящим в 1912 г. Департамент земледелия и Императорское общество акклиматизации животных и растений командируют в дельту Волги профессора Московского университета Б.М. Житкова и ассистента С.И. Огнева для разработки мер спасения местной фауны. В 1914 г. по материалам командировки опубликована статья Житкова «О промысле и охране птиц в дельте Волги», в которой показана картина варварского истребления птиц и намечен план создания заповедника. Этот заповедник – Астраханский, был создан чуть позже, уже при Советской власти в 1919 году.

В 1912 году в Петербурге при Русском географическом обществе была создана специальная природоохранная комиссия, которая ставила целью содействие организации заповедников. К работе в комиссии привлечены практически все русские пионеры охраны природы: Г.Кожевников, Н.Кузнецов, А. И В.Семеновы-Тян-Шанские, В.Сукачев, Г.Высоцкий, Г.Морозов, Ф.Фальц-Фейн, В.Талиев, Л.Берг, П.Козлов. Комиссия организует экспедиции, печатает брошюры, готовит проекты природоохранных законов и организует первую в стране перепись объектов, нуждающихся в заповедании.

После революции 1917 года многие ученые, стоявшие у истоков охраны природы в царское время, остались верны делу независимо от политической ситуации в стране. Этим людям мы обязаны тем, что система российских заповедников продолжала расширяться, а те, что уже существовали, удалось сохранить.

В 1917 году было организовано Московское общество охраны природы, создано шесть заповедников: Астраханский, Ильменский, «Столбы», «Лес на Ворскле», Крымский и Кавказский, хотя справедливости ради стоит сказать, что практически все эти заповедники существовали к 1917 году, изменился лишь их статус. Становление советской системы охраны природы и заповедного дела связано с бурной деятельностью Народного комиссариата по просвещения, возглавляемого Луначарским А.В. Это по его распоряжению инициатива и руководство работами в области государственного заповедания памятников природы были сосредоточены в научном отделе Наркомпроса. Что оказалось для заповедников весьма существенно, ибо Наркомпрос был структурой не связанной с хозяйственной деятельностью, и не пытался использовать заповедники как охотничьи или сельскохозяйственные угодья. Период же подчинения Наркомпросу оказался для заповедников сравнительно спокойным и даже благополучным. Намечено 63 типовых заповедника и 100 художественных парков на всей территории СССР. Принято первое «Типовое положение» о заповедниках, в соответствии с которым заповедники признаются участки земельной или водной площади, «которые навсегда подлежат оставлению в неприкосновенном виде». Наркомпрос предоставлял заповедникам права научно-исследовательских учреждений, при них могли создаваться научные станции, музей, библиотеки, лаборатории, обсерватории и другие вспомогательные подразделения. Заповедникам предоставлялись права юридических лиц со всеми вытекающими полномочиями, для них предусматривалось финансирование из государственного бюджета. То есть, в основном положение предусматривало порядок, действующий по настоящее время.

Но уже к концу двадцатых годов положение заповедников начало резко меняться в худшую сторону. Принцип полной неприкосновенности заповедников оказался практически отвергнут. Произошел решительный поворот от охраны природы как таковой к природопользованию в интересах социалистического строительства. В постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «Об охране и развитии природных богатств в РСФСР» от 20.06.1930г. говорилось, что целями заповедников являются не только сохранение характерных черт «первоначальных природных условий до изменения их деятельностью человека» , но и введение природных объектов «в хозяйственный оборот» .

Заповедное дело теперь должно было подчиняться интересам лесного, сельского и охотничьего хозяйства. Заповедники были вынуждены оправдывать свое существование в глазах властей. Делалось это разнообразно: развешиванием скворечников и домиков, привлекающих птиц для борьбы с сельскохозяйственными вредителями, испытанием гербицидов на заповедных лугах, созданием цехов сувениров и подсобных хозяйств, проведением выпусков и перевозкой животных, акклиматизацией чуждых видов и даже скрещиванием домашних животных с дикими. Гибридизация домашних коз с турами проводилась как раз в те времена в Тебердинском заповеднике. Принцип полной неприкосновенности заповедников оказался практически отвергнут.

Но, несмотря на всю бредовость происходящего, заповедники существовали и работали в меру сил в области охраны и изучения дикой природы. Количество их продолжает расти: с 1930 по 1940 гг. учреждено 42 новых заповедника. И даже во время войны ни один заповедник не был закрыт! Более того, создаются новые. В 1943 году председатель СНК РСФСР А.Н. Косыгин подписывает постановление о создании заповедников Предуралье и Кунгурская ледяная пещера (Пермская область). В 1945 году организованы Дарвинский и Московский заповедники.

Послевоенные времена оказались существенно труднее. Большая часть чиновников того времени считала, что отведенные заповедникам «пропадают зря», не дают никакого видимого урожая. В 1949 году в итоговом отчете Госконтроля СССР заповедники представлены как учреждения совершенно бесполезные для народного хозяйства.

29 августа 1951 г. председатель Совета Министров СССР И.В. Сталин подписал постановление № 3192 «О заповедниках» с приказом закрыть 88 и сократить 20 заповедников. Одновременно закрыто Всероссийское общество охраны природы.

Из 130 заповедников оставлено 40, а оставшимся предписывалось делать основной упор не на науку и сохранение дикой природы, а на практический вклад в развитие народно-хозяйственного комплекса.

После смерти Сталина, созданная в 1955 году Комиссия по охране природы при АН СССР развернула активную деятельность по восстановлению необоснованно ликвидированных заповедников. К 1960 году число заповедников вновь достигло 85. В этом же году принят новый «Закон об охране природы РСФСР», который определил заповедники как территории, навечно изъятые из хозяйственного использования в научно-исследовательских и культурно-просветительских целях. Слово «навечно», казалось бы, исключало дальнейшие беды.

Но, в 1961 году вновь всплыла идея об использовании заповедников для хозяйственных нужд. И вновь заповедники закрываются. На этот раз – шестнадцать, преимущественно лесных, на территории которых немедленно начинаются активные лесозаготовки. К счастью, этот кризис продлился недолго. Уже в 1962 году принято новое «Положение о государственных заповедниках РСФСР», которое вернуло им статус научно-исследовательских учреждений. Но нельзя сказать, что с тех пор заповедники живут безбедно. 17 мая 2000 года был издан Указ №867 «О структуре федеральных органов власти». В соответствии с этим указом было упразднено фактически единственное федеральное ведомство, занимавшееся охраной окружающей среды и контролем за соблюдением природоохранного законодательства, в непосредственном подчинении которому находились заповедники, - Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэкологии). Одновременно была упразднена Федеральная служба лесного хозяйства, отвечающая за охрану российских лесов. Этот указ встревожил всю российскую и мировую природоохранную общественность. Оказалась разрушенной система экологического контроля страны, которая формировалась десятилетиями. Полномочия ликвидированных комитетов передавались Министерству природных ресурсов - то есть структуре, главной целью которой является эксплуатация природных ресурсов. «Хозяйствующий субъект и контролер оказался одним юридическим лицом. Это - нарушение первейшего принципа природоохраны!» - заявил Председатель Госкомэкологии РФ В.Данилов-Данильян.

Тем не менее, заповедники живут. Сеть их неуклонно расширяется – на сегодняшний день в Российской федерации функционируют 103 заповедника и 48 национальных парков. В международную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО включены 35 заповедников и 7 национальных парков. Оглядываясь на вековой путь российских заповедников, можно сказать, что только благодаря им в России были сохранены соболь, зубр, тигр и многие другие виды животных и растений, последние островки девственной степи, уникальные лесные и водно-болотные биогеоценозы.

В статье использованы:

фрагменты публикации

«История российских заповедников»

материалы из книги Ф.Р.Штильмарка

«Заповедное дело России: теория, практика, история»,

Материалы из свободных источников.

Эти леса, степи, арктическую тундру и субтропические горы немногим посчастливится увидеть.

Сто лет назад одним из своих последних постановлений перед крахом Российской империи в 1917 Правительствующий сенат царя Николая II одобрил план, закрывающий большой кусок Сибири для общественности.

Этот шаг стал отчаянной попыткой предотвратить замаячившую угрозу вымирания сибирского соболя — напоминающего горностая животного, чья шкурка была настолько ценна, что ходила почти как твердая валюта.

Но, кроме того, этот указ, один из последних в истории Российской империи, лег в основу создания уникальной системы природных заповедников, которые сейчас покрывают территорию размером с Францию и от ООН получили более высокий природоохранный статус, чем любые другие в мире.

Само название «заповедник» происходит от слова «заповедь», то есть священное распоряжение, завет.

В отличие от западных национальных парков, организованных, чтобы поберечь природный мир ради человека, российские заповедники были созданы для науки и для сохранения окружающей среды.

© WWF России Игорь Честин

Эти заповедники полностью закрыли для людей, навсегда оставив нетронутые ландшафты экосистемам дикой природы и ученым, которые их изучают.

В результате появился ряд масштабных «лабораторий» под открытым небом, где собирают обширные знания о смене погоды и популяциях диких животных, которые могут стать ключевым вкладом в понимание климатических изменений и факторов, влияющих на биоразнообразие.

Сегодня многие из них, если не все, снабжены буферными зонами, где иногда возникают информационно-туристические центры, которые можно посетить, если повезет получить разрешение. Кое-где позволяют прогуляться по строго обозначенным тропам.

Но доступ в сердце этих заповедников до сих пор запрещен, а это значит, что лишь лесники и ученые смогут увидеть некоторые из самых замечательных российских ландшафтов.

Успех и катастрофа

За прошедшее столетие состояние заповедников менялось. Ленин, страстный любитель пеших путешествий, сильно расширил их; Сталин — сократил; после распада Советского Союза вновь был период быстрого расширения, однако возникли и новые проблемы. Недавно появились новые возможности в сфере торговли с Китаем, что породило спрос на редкие виды, которые ценятся в восточной медицине, и спровоцировало незаконный промысел на тигров, медведей и десятки других видов животных.

Мультимедиа

Изучая дикую природу Арктики

Сегодня в России 103 заповедника: от крошечного Приокско-Террасного к югу от Москвы, центра европейской селекционной программы по разведению бизонов, до обширного Большого Арктического заповедника, протянувшегося на 16 тысяч квадратных миль (примерно 4 169 000 гектаров) вдоль побережья Сибири. Наряду с сотней других национальных парков и охраняемых территорий они образуют одну из самых больших систем природных заповедников в мире.

Однако природоохранным организациям все равно приходится бороться с браконьерством.

Сайга, находящийся под угрозой исчезновения вид антилопы, раньше стадами в десятки тысяч особей кочевала по степям вокруг Каспийского моря. В 1970 годах ее численность составляла 850 тысяч голов, а сейчас она сократилась всего до нескольких тысяч.

Волжские и каспийские популяции осетровых были почти уничтожены в результате чрезмерного отлова и браконьерской добычи икры в 1990-е годы. Сейчас, правда, их численность стабилизировалась после девятилетнего экспортного запрета, действовавшего с 2002 по 2011 год.

Недавно стала обсуждаться проблема нелегальной торговли морскими млекопитающими, в том числе косатками и белугами, которых продают иностранным зоопаркам.

Но есть и сферы, в которых были достигнуты значительные успехи.

Соболя, которого хотел спасти сенат Николая II, больше нет в списке исчезающих видов, кавказский благородный олень вновь появился на склонах Кавказских гор, а европейский бизон, когда-то практически вымерший, возвращается в леса по всей стране — в значительной степени именно благодаря защите, предоставляемой заповедниками.

Последний подсчет амурских тигров, количество которых оценивается в 480-540 голов, продемонстрировал небольшое, но заметное улучшение. Между тем ранее популяция двигалась в сторону почти неизбежного вымирания.

Главным успехом стал проект «Земля леопарда» — новый национальный парк, созданный в 2012 году путем объединения и расширения трех охраняемых территорий на Дальнем Востоке.

За прошедшие с того момента пять лет поголовье дальневосточных леопардов, одного из самых редких и близких к исчезновению видов на планете, выросло примерно с 30 до 80 особей, и это внушает надежду, что его ранее почти неизбежное вымирание удастся предотвратить.

«Система природных заповедников — одна из вещей, которыми Россия, без сомнения, должна гордиться», — считает Игорь Честин, один из видных российских деятелей в области охраны природы, которые начали работать на охраняемых территориях в конце советской эпохи.

Под угрозой

На передовой борьбы с браконьерством стоят государственные инспекторы или лесники: эти мужчины и женщины занимаются низкооплачиваемой работой, патрулируя заповедники и охраняя порой самые удаленные уголки России.

Это отшельническая, трудная работа, но она привлекает всех — от профессиональных ученых и местных жителей, стремящихся сделать карьеру, до идеалистов, которые любят природу и бегут от сумасшедшей городской жизни, говорит Всеволод Степаницкий, бывший глава департамента, отвечающего за охрану природы, в Министерстве природных ресурсов и экологии России.

Но, предостерегает он, одного этого недостаточно для одной из самых сложных работ — службы егерем, который борется против браконьеров.

«Не каждому нравится задерживать преступников. Это тяжело. Вам должен быть по душе адреналин, — говорит он. — Любить природу — это очень хорошо, но здесь вы еще должны кайфовать от процесса охоты».

Эта работа, успех которой очень во многом зависит от увлеченности и целеустремленности сотрудника.

«Нам нужно много знаний и навыков», — говорит Александр Юрков, егерь в горном Кавказском биосферном заповеднике, когда его спрашивают, что требуется для выполнения этой работы.

Среди прочего, вы должны быть опытным наездником и уметь подковать лошадь: местность тут слишком пересеченная, чтобы ездить на механических транспортных средствах, поэтому Александр и его коллеги патрулируют скалистые горы и дремучие леса верхом как следопыты, лесники и полицейские в одном лице.

Кроме того, вы должны понимать, «что можно, а что нельзя делать в лесу», комментирует Валерий Деревянко, еще один егерь из того же заповедника.

«Вам все время придется спрашивать себя: „Хорошо, а туда я могу пойти? Нужно ли мне спешиться? Безопасна ли эта тропа?"»

Контекст

Yle: Грандиозные положительные перемены у российско-финской границы

Jyllands-Posten: Путин меняет имидж: от убийцы медведей до ковбоя - любителя природы

Природа спасает карельскую деревню

Природа показывает нам, кто в доме хозяин

В отдаленных лесах, где резко меняется погода, не работает сотовая связь и нет спасательной службы, всегда рискуешь. Инспекторы в Кавказском заповеднике ходят в патрули только по трое, рассказывает Александр Юрков. «Таким образом, если кто-то окажется ранен, второй человек останется с пострадавшим, а третий сможет отправиться за помощью», — объясняет он.

Вам должно нравиться делать эту работу, но любви к природе недостаточно. Городские романтики, по словам обоих мужчин, редко задерживаются тут надолго.

Всеволод Степаницкий, бывший сотрудник министерства, считает, что сложная профессия лесника не пользуется тем уважением, какого заслуживает.

Зарплаты на всех уровнях низкие: опытный егерь получает чуть больше 18 тысяч рублей в месяц. Новички зарабатывают всего 12 тысяч.

Хуже всего то, рассуждает Всеволод Степаницкий, что сильно отличается уровень подготовки и что российская общественность не особенно уважает эту профессию.

«Главная проблема заключается в том, что у нас нет единого агентства вроде Службы национальных парков США», — говорит Всеволод Степаницкий. В апреле он ушел в отставку из министерства, разочарованный тем, что он называет отсутствием политической воли для создания такого агентства.

«В странах, где есть настоящие службы, занимающиеся этим делом, например, в США или странах Южной Америки, люди, которые там работают, гордятся этим. Когда же нет ни престижа, ни уважения, ни достойного обучения, людей трудно мотивировать».

Леопарды в опасности

Всеволод Степаницкий — один из нескольких чиновников, работавших в сфере охраны природы, которые уволились за последний год из-за чрезмерной бюрократии и явного равнодушия ведомства к необходимости реформ.

Этот массовый уход заботит многих защитников окружающей среды, обеспокоенных нехваткой настоящих ученых на высших уровнях государственного управления.

«В этом правительстве многие склонны считать, что реальные профессии — это только экономисты и юристы, — сказал Игорь Честин во время интервью в российском штабе Всемирного фонда охраны природы в Москве. — Почему все так плохо? Потому что решения обычно принимаются в ходе межведомственных встреч на уровне заместителей министра».

«Если в министерстве нет человека, который понимает и может объяснить, почему тот или иной вид важен или почему не следует трогать тот или иной заповедник, у министерства нет возможности настаивать на помощи или бороться с каким-то законопроектом, который может навредить», — добавил он.

Речь шла об ожесточенной борьбе за судьбу объекта Всемирного природного наследия под названием Западный Кавказ, куда входит ряд охраняемых территорий, включая Кавказский заповедник.

Россия пообещала расширить границы этого объекта Всемирного природного наследия в рамках своей заявки на проведение в 2014 году Олимпийских игр в Сочи — и этот шаг был также решающим для проекта, который поддержал Всемирный фонд охраны природы и даже сам Владимир Путин: «Восстановление леопарда на Кавказе».

Но эти планы отложили в долгий ящик, чтобы два горнолыжных курорта, один из которых принадлежит государственному гиганту Газпрому, а другой — Владимиру Потанину, одному из богатейших людей России, могли расширить территории своих склонов и инфраструктуру в долины, изначально предназначавшиеся под охраняемые районы.

Сейчас Игорь Честин опасается, что курорты планируют наступление и на сам заповедник: такой проект потребует изменений в законодательстве на высшем правительственном уровне.

Организаторов этого проекта активно поддержали союзники в правительстве, считающие, что развитие туристической индустрии в Сочи важнее, чем спасение нескольких животных.

Но Игорь Честин говорит, что у защитников природы тоже есть свои союзники в правительстве, и обе стороны стараются убедить Владимира Путина встать на их сторону.

Вертикаль власти

Отношения российского президента с охраной природы несколько шизофренические.

Всем известно, как он любит фотографироваться с большими хищниками, и он порой использовал свое влияние, чтобы поддержать усилия защитников природы, в том числе оказавшийся сейчас под угрозой проект по реинтродукции персидского леопарда.

Но он нередко встает на сторону промышленности по таким вопросам, как бурение нефтяных скважин в арктических областях, а также имеет пристрастие к спорным строительным проектам (таким как возведение сооружений для Олимпийских игр 2014 года в Сочи). Его даже обвиняли в том, что некоторые из его перфомансов в стиле Дэвида Аттенборо (David Attenborough) — фальшивая игра на камеру.

Игорь Честин, умелый дипломат, чья организация тщательно сохраняет баланс, то бросая вызов российскому правительству, то сотрудничая с ним, говорит, что поддержка президента имела решающее значение для программы по реинтродукции персидского леопарда и что национальный парк «Земля леопарда» на Дальнем Востоке никогда не был бы создан без личного участия Сергея Иванова, бывшего руководителя администрации Владимира Путина.

© Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Николай Зиновьев Кроноцкий заповедник. Камчатский бурый медведь

Всеволод Степаницкий с этим согласен. После того как в 2010 году Владимир Путин посетил Кроноцкий заповедник на Камчатке, рассказывает он, тогдашний премьер-министр быстро созвал совет, чтобы решить ряд вопросов, поднятых его сотрудниками.

Говоря откровенно, добавляет он, то, что Кремль использует дикую природу для пиара, — это quid pro quo («услуга за услугу»), и российские защитники природы должны этим пользоваться без всякого стеснения.

«Не так уж часто в российской истории у страны был лидер, который искренне любит животных, — сказал он. — Мы должны это использовать, пока есть возможность».

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Баргузинский государственный природный биосферный заповедник. Фото: Sergio Tittarini

История длиною в 100 лет

Сегодня в России существует 103 государственных природных заповедника, 47 национальных парков, 67 федеральных заказников. Всего же на территории страны действует более 12 тысяч особо охраняемых природных территорий (ООПТ) разных уровней и категорий.

В этом году планируется добавить к ним еще 6 национальных парков, 2 государственных природных заповедника, 2 федеральных заказника.

Среди них – национальные парки Хибины и Ладожские шхеры, известные, пожалуй, любому человеку, хоть немного интересующемуся проблемой защиты дикой природы в России. Все это благодаря непрекращающемуся уже много лет, то затухающему, то вновь разгорающемуся конфликту вокруг их создания.

Так, проект национального парка Ладожские шхеры появился еще в 1989 году. Однако создание ООПТ постоянно сдвигалось по тем или иным причинам. Тем временем антропогенная нагрузка на Приладожье, в том числе и на территорию, на которой планировалось создать нацпарк, неуклонно росла: это и массовые вырубки леса, и строительство карьеров по добыче гранита, и появление элитных дач и баз отдыха… Свою лепту вносили и несознательные туристы, оставляющие после себя горы мусора.

Конечно, промышленники и поддерживающие их чиновники , площадью около 80 га без боя. Даже не смотря на распоряжения вышестоящих инстанций, включая указ Президента.

Но всё же, несмотря ни на что усилия экологов и местных жителей привели к тому, что 29 января 2016 года Росприроднадзор РФ утвердил положительное заключение экологической экспертизы по проекту нацпарка.

Правда, не прошло и месяца после этого, как глава Республики Карелия Александр Худилайнен предложил изъять из будущего ООПТ территорию площадью 3750 га на берегу Ладожского озера «для создания социально-значимых объектов», под маской которых, судя по всему, для сотрудников «Роснефти». На что в феврале прошлого года Минприроды дало свое согласие. И только благодаря активным протестам общественности эти планы удалось остановить.

Очень похожа судьба и другого уникального уголка природы – Хибинских гор. Кольский центр охраны дикой природы ведет кампанию за создание там национального парка с 1997 года. А впервые идея организовать ООПТ на этой территории появилась еще 100 лет назад – в 1917 году.

Противостоят экологам недропользователи – в Хибинах расположены месторождения апатит-нефелиновых руд, служащих сырьем для производства минеральных удобрений. Лицензии на их освоение выданы ЗАО «Северо-Западная фосфорная компания» (СЗФК). Федеральное агентство по недропользованию также видело пользу в только от добычи минералов. По мнению ведомства, создание ООПТ могло загубить горную промышленность региона. К счастью, в 2016 году СЗФК и экологи пришли к компромиссу, и пока что планируемому нацпарку ничего не угрожает.

Безусловно, если территории северного Приладожья и Хибинских гор наконец-то защитят статусом национального парка, это сильно поможет защитить их уникальную природу от посягательств.

То же касается и остальных планируемых к созданию в этом году ООПТ. Кстати, помимо новых особо охраняемых территорий планируется расширить и существующие. Речь идет о национальном парке Русская Арктика и Кавказском государственном природном биосферном заповеднике. В ближайшие 8 лет их площадь обещают увеличить на 18%.

Поможет ли статус?

Однако статус ООПТ даже федерального значения, не всегда способен защитить от агрессивного вторжения человека.

Показателен в этом плане пример того же Кавказского биосферного заповедника: часть его территории, а также и некоторые другие уникальные природные уголки Краснодарского края были принесены в и частным и . Не помогли ни активные действия общественности, ни закон, ни даже статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Еще один подобный пример – арктический заповедник Остров Врангеля, тоже являющийся объектом Всемирного наследия. В 2014 году Минобороны начало , а затем провело масштабные военные учения. Кстати, именно во время строительства этой самой базы произошел шокирующий случай, когда повар скормил белой медведице взрывпакет . Кроме того с охранной зоной заповедника пересекаются лицензионные участки «Роснефти» .

К сожалению, пока нет никаких гарантий того, что подобные истории не будут повторяться и впредь.

Туризм уничтожает ООПТ

Другая острая проблема, стоящая перед российской заповедной системой – развитие туризма в ООПТ.

Давайте опять обратимся к примеру.

21 декабря в Иркутске прошли межрегиональные общественные слушания по проектам развития Байкальской природной территории (БПТ), в состав которой включен и празднующий 100-летний юбилей, старейший в России Баргузинский заповедник, Байкало-Ленский заповедник, национальный парк Прибайкальский, а также целый ряд других ООПТ.

По результатам мероприятия был сформирован документ «Принципы и подходы к развитию БПТ» . Однако, казалось бы, основополагающий принцип – сохранение уникальной экосистемы Байкала в документе отсутствует, хотя все-таки в нем есть пункты, затрагивающие экологическую проблематику. Зато там говорится о «сбалансированности решения социально-экономических задач, повышения качества жизни населения и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал на принципах устойчивого развития, сбалансированности интересов местного населения и внешних интересантов (инвесторов, туристов и др.)».

Правда, последний изложенный в документе принцип говорит о балансе «социальных, экономических и экологических целей развития». Но, опять-таки, если обратиться к конкретным примерам даже в границах той же БПТ, становится ясно , как этот баланс соблюдается: тут и там на протяжении многих лет периодически происходят успешные и не очень попытки отчуждения территории под цели «социально-экономического развития». Причем, происходит это не где-нибудь, а на территории одного из самых уникальных объектов природы не только страны, но и мира, которая и без того страдает от большого количества – начиная с лесных пожаров и черных лесорубов и заканчивая планами соседней Монголии по строительству ГЭС на реках, питающих озеро. Для того же, чтобы понять, какой вред наносит именно туризм природе Прибайкалья, достаточно посмотреть на опыт одного из самых популярных среди посетителей района – Ольхонского, в котором строительство турбаз и толпы туристов не оставили живого места на протяжении сотни километров побережья .

Но именно с открытия туристического визит-центра «Байкал заповедный» под слоганом «Откроем «Байкал заповедный» вместе!» 11 января, в 100-летний юбилей создания первого заповедника в России министр экологии Сергей Донской дал старт Году особо охраняемых природных территорий .

К сожалению, это не случайность – в одном из интервью в конце лета прошлого года Донской заявил : «Национальные парки и заповедники в настоящее время посещают 2 миллиона человек. Наша задача - акцентировать внимание на строительстве инфраструктуры на этих территориях, чтобы в ближайшие пять лет мы могли бы удвоить количество посещений этих территорий».

Более того, иногда Минприроды не замечает даже незаконной туристической деятельности на территориях заповедников. Видимо, в целях удвоения количества посещений.

Ну, а чтобы не осталось никаких сомнений в том, что туризм или «социально-экономическое» развитие является более приоритетной деятельностью для ООПТ, чем охраны природы, Госдума решила принять летом 2016 года , против которого выступили не только экологи и активная общественность, но и Русское географическое общество. «Эта поправка создает угрозу для всей системы особо охраняемых природных территорий, поскольку впервые допускает возможность фактического уменьшения территорий и ослабление режима охраны заповедников, – говорится в совместном заявлении директора «WWF России» Игоря Честина и вице-президента РГО Александра Чибилева, – Тот факт, что поправки были прицеплены к законопроекту из совсем другой сферы за день до его принятия, говорит о том, что они были пролоббированы в интересах конкретных компаний».

Что ждет впереди?

Также, помимо туризма и промышленности (кстати, ещё один пример того, как сразу обе эти силы уничтожают природу – ) не следует забывать и о такой общей для всего лесного фонда РФ проблеме, как лесные пожары, ситуация с которыми сложилась буквально катастрофическая. Тем более что после принятия нового Лесного кодекса не хватает ресурсов ни материально-технических, ни человеческих, чтобы как-то справиться со стихией. Так, по данным Сибирского федерального университета, в одной только Сибири ежегодно фиксируются лесные пожары на площади до 17 млн га! Горят и заповедники. Например, на территории Байкало-Ленского заповедника, горевшего прошлым летом, удалось полностью ликвидировать пожары лишь к .

Добавляют неприятностей российским ООПТ и черные лесорубы вместе с браконьерами.

Поэтому, конечно, создание 10 новых ООПТ – это очень здорово и правильно, однако, если нынешние тенденции будут сохраняться и далее (а надеяться на обратное пока что не приходится), то смысла в подобных действиях, с точки зрения охраны природы, будет становиться все меньше и меньше.