ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1984 года работал в Ханты-Мансийском авиационном отряде ТУГА. Пришел стажером-электромехаником, затем был переведен на должности авиамеханика и авиатехника. В 1987 году пришел работать в Ханты-Мансийский речной порт мотористом-рулевым, затем был оформлен на место штурмана-помощника механика. Занимая должность инженера-диспетчера, выполнял обязанности сменного капитана и сменного механика. В 1994 году Сидоров стал заместителем генерального директора по эксплуатации в МП «Контакт».Спустя год Павел Сидоров пришел работать в Администрацию Ханты-Мансийского автономного округа. Занимал должность ведущего специалиста комитета по экономике и прогнозированию, выполнял обязанности помощника заместителя руководителя администрации автономии - Председателя комитета по экономике и прогнозированию. Был ассистентом Главы администрации округа по вопросам архитектуры и строительства, а также ЖКХ, транспорта и связи.
С 2000 по 2003 года работал помощником первого заместителя Председателя Правительства ХМАО - Югры в Администрации Губернатора Югорского края. С 2003 года стал заместителем и первым заместителем директора Департамента экономического развития округа. С 2010 года возглавил ведомство, с 2015 года помимо директора Депэкономразвия является вице-губернатора региона и доверенным лицом Натальи Владимировны Комаровой.
ЛИЧНАЯ ЖИЗНЬ
Павел Сидоров находится в официальном браке. Супруга чиновника Ольга Сидорова работала в правительственном фонде, однако после назначения мужа на пост замгубернатора ушла с занимаемой должности, чтобы избежать конфликта интересов.Приоритетным направлением возглавляемого Сидоровым ведомства является разработка и реализация проектов, содействующих развитию торговой деятельности в АО, а также поддержка внедрения инновационных технологий и социально-экономическое развитие региона.
Павла Сидорова с руководителем Технопарка высоких технологий (ТВТ) Юрием Реутовым неожиданным образом может обернуться политической катастрофой. Сначала конфликт разворачивался в традиционном для России ключе. Замгубернатора понемногу выживал неугодного директора, обвиняя того в финансировании проектов-пустышек и все-таки уволил с должности под предлогом недостоверных сведений в декларациях . Но далее что-то пошло не так. Господин Реутов подал иск против правительства Югры, суд признал увольнение незаконным, постановил восстановить экс-главу технопарка в должности, начислить зарплату и даже компенсировать моральный вред. Но это еще полбеды: вернувшийся в свой рабочий кабинет изобретатель заявляет , что больше не намерен молчать. И готов дать свидетельства против вице-губернатора относительно хищений в ТНТ за время своей вынужденной отставки.
Силовики Югры отреагировали оперативно - 14 ноября было заведено уголовное дело по факту мошенничества. «В ходе надзорных мероприятий выявлены факты мошеннических действий при приобретении технопарком оборудования для работы учреждения. Установлено, что по ряду заключенных технопарком контрактов на поставку высокотехнологичного оборудования фактически его цены были завышены почти на 12 млн рублей», – рассказывали следователи.
Но на подконтрольные СМИ чиновники Комаровой не скупятся. Например, в 2016 году на субсидии местным СМИ заложено 200 млн рублей. Местные журналисты уверены, что получают субсидии только «лояльные» к администрации коллеги.
Отметим, что «губернаторша» и ранее финансировала «правильные» медиа. Так, в 2014 году Наталья Комарова потратила 1,4 млрд рублей из предназначенного для помощи местным детям фонда на свой личный пиар. Деньги были спущены на закупки студийного оборудования для одного из лучших менестрелей чиновницы - окружной телекомпании «Югра».
Но, похоже, время Комаровой подходит к концу. Если ее вице-губернатора посадят, то компанию чиновнику вполне может составить «губернатораша». Есть сведения, что не чуждый Югре человек - мэр Москвы Сергей Собянин - до сих пор не против видеть в кресле Комаровой
Заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Павел Сидоров освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.
За этими несколькими словами – передел финансовых потоков и история многолетнего расхищения бюджетных средств. Причем все еще только начинается, и хорошо, если обойдется без стрельбы. Впрочем обо всем по порядку.
Господин Сидоров принадлежит к той генерации региональных элит, которые искренне считают себя этакими баронами, получившими должность «в кормление». Поэтому коррупционные скандалы сопровождали всю его карьеру и в конце концов стали бросать тень на непосредственное начальство. Которое в конце концов и решило расстаться с этим одиозным персонажем.
«Согласно документу, освобожден от занимаемой должности директор департамента экономического развития – заместитель губернатора округа Павел Сидоров. С 1 июня он покидает свой пост по собственному желанию», - говорится в постановлении губернатора ХМАО Натальи Комаровой.
На должность директора департамента экономического развития Сидоров был назначен летом 2010 года. С 2015 года он также работал в качестве заместителя губернатора Югры. И почти сразу с головой окунулся в коррупцию регионального значения, начав «прессовать» руководителя Технопарка высоких технологий (ТВТ) Юрия Реутова.
Замгубернатора выживал неугодного директора, обвиняя того в финансировании проектов-пустышек и в конце концов уволил с должности под предлогом недостоверных сведений в декларациях. Но далее что-то пошло не так. Реутов подал иск против правительства Югры, суд признал увольнение незаконным, постановил восстановить экс-главу технопарка в должности, начислить зарплату и даже компенсировать моральный вред.
Но это еще полбеды: вернувшийся в свой рабочий кабинет изобретатель заявил, что больше не намерен молчать. И готов дать свидетельства против вице-губернатора относительно хищений в ТНТ за время своей вынужденной отставки. Силовики Югры отреагировали оперативно, и тут же действительно вскрылись факты мошеннических действий при приобретении технопарком оборудования для своей работы.
Так, цены на поставку высокотехнологичного оборудования оказались завышены почти на 12 млн рублей. В сентябре были задержаны два должностных лица, которым руководил господин Сидоров. Они попались на взятке и начали давать показания, в том числе и на замгубернатора.
Но это только цветочки. Основной «бизнес» Сидорова связан с региональным Фондом поддержки предпринимательства. Это учреждение находится в ведении самого Павла Сидорова, а директором Фонда долгое время была его супруга Ольга. Впрочем, говорят осведомленные источники, даже уволившись, она продолжает контролировать все финансовые потоки, а сменивший ее Сергей Стручков является не более, чем зиц-председателем.
— В Югре на пять лет выделено почти 12,5 млрд рублей на поддержку малого и среднего бизнеса. В год - это почти 2,5 млрд. Ежегодный бюджет технопарка на развитие и поддержку инновационного бизнеса составляет всего 100 млн рублей, а это 4% от этой суммы. Все деньги уходили на Фонд поддержки предпринимательства.
Не секрет, что этот фонд до сих пор контролирует Ольга Сидорова - жена Павла Петровича, хотя она формально и ушла с должности. Мы просили копейки на детский кванториум, а тут такие суммы выделяются. Мне кажется, Сидоров увлекся семейным бизнесом. А ведь он - государственный служащий, — негодует Юрий Реутов.
И ладно бы, если бы замгубернатора был «голубым воришкой» в духе ильфо-петровского Альхена. Так ведь нет – второе лицо региона обвиняли в угрозах, выбивании долгов и даже в поджоге автомобиля. Если господин Сидоров продолжит вести себя подобным образом, пытаясь уйти от ответственности, похоже, Югру ждет несколько месяцев, а то и лет в стиле беспредельных 90-х.
Губернатор ХМАО Наталья Комарова надеется тихо и без уголовного дела отправить в добровольную отставку своего зама Павла Сидорова.
Слухи о том, что замгубернатора ХМАО Павел Сидоров может подпасть под «уголовку», ходят давно. В конце прошлого года силовики якобы поставили главе региона Наталье Комаровой ультиматум: либо она увольняет своего ближайшего соратника, куратора экономического боока Павла Сидорова, либо регион ждет громкое уголовное дело на почве коррупционных скандалов.
Скандалы, впрочем, и так уже гремят.
За последние два года руководство департамента экономического развития ХМАО, который возглавляет как раз господин Сидоров, допустили слишком много нарушений, которые выглядят, как настоящий коррупционный беспредел.
В частности, речь идет о контрактах, заключенных в 2011 году со строительными компаниями ЗАО «Альянстрансстрой» и ЗАО «Строительная компания ВНСС». На строительство детских садов обе компании в виде субсидий получили 156 млн и 142 млн рублей соответственно.
Однако, несмотря на то, что застройщики нарушили все сроки строительства, именно Павел Сидоров фактически «озаботился» о том, чтобы деньги компании в бюджет так и не вернули.
Весной прошлого года господин Сидоров стал инициатором отказа властей от претензий в адрес «Строительной компании ВНСС». Департамент экономического развития региона в нарушение Бюджетного кодекса заключил с исполнителем мировое соглашение. По условиям документа чиновники отказываются от требования возврата в бюджет более 100 млн рублей, если детские сады, которые должен был построить «ВНСС», будут введены в эксплуатацию до конца прошлого года.
Ситуация со вторым застройщиком - «Альянстрансстроем» - выглядит еще более сомнительно. Компания не только прекратила любые работы на объекте, но также прекратила обслуживать свои долги. Тем не менее, возглавляемый Сидоровым департамент деньги компании исправно перечислил.
Кроме того, Павел Сидоров входит в наблюдательный совет «Технопарка высоких технологи». Надо ли говорить о том, что прокуратуры выявила целый «букет» мошеннических схем в деятельности госструктуры?
Например, «Технопарк» потратил 108 млн рублей на закупки оборудования. Контракты были заключены с компаниями «Прогресс», «Технологии жизнедеятельности», «Иннотех» и «Роскомплект».
Все четыре поставщика оказались связаны с неким предпринимателем Ягодкиным. Контракты, как выяснилось, были заключены по завышенным ценам. Всего участникам данной схемы удалось «нагреть» бюджет на 12 млн рублей. как установили правоохранители, часть этих денег, скорее всего, оказалась на счетах замруководителя «Технопарка» Александра Овчаренко, который обогатился на сумму более 3 млн рублей.
Деньги на счет Овчаренко поступили как раз от господина Ягодкина, который стал фигурантом уголовного дела по статье «Мошенничество».
По куда делись остальные 9 млн рублей? не исключено. Что они могли пополнить кошелек самого Павла Сидорова, на которого правоохранители хотят возложить вину за «разбербан» госсредств - именно благодаря его ненадлежащему контролю были заключены контракты по завышенным ценам.
Вот только было ли это действительно только ненадлежащим исполнением обязанностей или имел место вполне сознательный «распил»?
А ведь в силу своей должности господин Сидоров должен согласовывать все крупные сделки «Технопарка». Так, именно замгубернатора согласовал приобретение за 20 млн рублей оборудования для центра прототипирования по необоснованной цене.
Напрашивается подозрение, что мошенничество происходило с ведома замгубернатора…
«Любимчики» Комаровой
К слову, «Технопарк» собрал настоящую «кунсткамеру» из стартапов. В лучшем случае их предложения для инвестпроектов звучат нелепо, но финансирование резидентами «Тенопарка» было запрошено щедрое. Здесь и вечный двигатель эконом-класса, и инвалидные коляски на гусеничном ходу (которые давно уже придуманы и успешно продаются), и смартфоны за 500 рублей, обувные стельки с подогревом и даже «наноморс»…
Да и имена среди совладельцев стартапов мелькают известные: уволенный в прошлом году директор «технопарка» Юрий Реутов, глава отдела международных инновационных проектов Владимир Совокин, президент Торгово-промышленной палаты Югры Игорь Чертов. Возможно, конечным владельцем одной из компаний-резидетов является и бывший руководитель Фонда капремонта Сергей Макаров, снятый с должности после того, как выяснилось, что руководство фонда за счет взносов населения начисляло себе более чем щедрые премии.
Подобные проделки должны грозить Сидорову не только увольнением, но и уголовным делом.
Но губернатор Комарова отреагировала на «косяки» своего подчиненного, с которым, по-хорошему, уже должны были бы работать следователи, удивительно мягко. Павел Сидоров отделался одним выговором.
В январе текущего года замглавы Генпрокуратуры Александр Буксман приказал югорским подчиненным проверить деятельность сотрудников Департамента экономического развития ХМАО. Этому предшествовало обращение депутата Госдумы Владимира Сысоева, который обратил внимание правоохранителей на ситуацию в «Технопарке». Кроме того, отставки Сидорова от Комаровой требовала о региональная думская фракция ЛДПР.
Также стало известно, что порядка половины выделяемых на инвестиционные проекты средств расходуются не по назначению. В том числе, фактически противозаконно деньги тратятся на зарплаты руководству и управленческие расходы.
Фактически чиновники использовали бюджетные средства по своему усмотрению: целевые средства размещали в виде депозитов, а проценты с размещения тратили. На что хотели.
Претензии у правоохранителей появились и к строительству дороги «Коммунистический-Унъюган». Ответственным за реализацию проекта был назначен Фонд развития Югры, который в 2014 году заплатил компании «Инвестпроект» 20 млн рублей за разработку необходимой документации для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения по возведению и эксплуатации дороги «Коммунистический-Унъюган». Организовал заказ лично господин Сидоров.
Вот только деньги фактически были выброшены на ветер или, что более вероятно, просто «попилены», так как осенью прошлого года правительство ХМАО решило, что строительство дороги будет оплачено за счет программы «Сотрудничество». Да и вообще, в ведомствах, курируемых замом Комаровой сложилась практика отдавать сторонним компаниям заказы, которые в рамках служебных обязанностей госструктуры должны были выполнять собственными силами.
Несмотря на все эти факты, Наталья Комарова до сих пор не уволила своего заместителя. По общему мнению знакомых с ситуацией, выхода у госпожи губернатор нет - ведь ей и самой не сегодня-завтра грозит отставка.
Конец «царству» Комаровой?
Ранее депутат от партии ЛДПР Виталий Чистов подал в суд иск об увольнению югорского губернатора. Однако местные суды - один за другим - принимать исковые заявления отказались. В регионе поговаривают, что госпожа Комарова вполне могла задействовать админресурс и надавить на судей…
Это, впрочем, не первая попытка депутатов Думы Югры через суд провести отставку Натальи Комаровой. В прошлом году аналогичный иск подавал депутат Виктор Сысун. В исковых требованиях предлагалось «начать процедуру отзыва главы округа в связи с тем, что она нарушает законодательство РФ, законы региона, а также грубо и неоднократно не исполняет свои обязанности».
Претензии. Собственно, были все те же самые - неэффективное расходование бюджетных средств. И точно также иск был «зарублен».
Неэффективное расходование средств ожидаемо влечет за собой увеличение госдолга региона, что, кажется, нисколько не смущает команду Комаровой, да и ее саму. К 2019 году жителям ХМАО чиновники обещают рост госдолга с 18,4 (в 2016 году) до 30,4 млрд рублей.
Политологи говорят, что наличие подобного губернатора в ХМАО накануне президентских выборов для Кремля просто непозволительно. В прошедшую акцию массового увольнения глав регионов Наталья Комарова не попала. Однако вполне вероятно, что глава Югры попадет во вторую «партию».
trong>(c) Сергей Черняев не сумел сгладить конфликт с «Бруно финанс»
Долги перед подрядчиками строительства моста через реку Надым стали поводом для подачи иска о банкротстве ОАО «Корпорация развития», выступавшего заказчиком работ. После безуспешных попыток добиться исполнения судебного решения о выплате 69 миллионов рублей компания «Бруно финанс» подала иск о финансовой несостоятельности госкомпании. В случае если действия руководства «Корпорации развития» по урегулированию конфликта с заявителем признают неадекватными сложившимся обстоятельствам, часть долгов госкомпании придется оплатить АО «АльфаСтрахование». В настоящее время наблюдатели указывают на специфичность управленческих качеств креатуры Павла Сидорова Сергея Черняева, который вместо урегулирования конфликтов пытается оспаривать решение Верховного суда России и попутно трудоустраивает в производственно-инвестиционную компанию специалистов по танцевальному спорту.
Иск ООО «Бруно финанс» о банкротстве ОАО «Корпорация развития» способен вылиться в крупные финансовые потери для АО «АльфаСтрахование». Напомним, в минувшую пятницу, 16 марта, финансовая организация потребовала признать КР банкротом из-за долга в 69 млн рублей, который даже после решения судов трех инстанций госкомпания отказывается возвращать.
После ноябрьского назначения на пост генерального директора КР выходца из Югры Сергея Черняева, которого считают креатурой главы экономического департамента ХМАО Павла Сидорова, представители наблюдательного совета компании потребовали от нового топ-менеджера застраховать ответственность управленца и должностных лиц. Представители регионов-акционеров (ЯНАО, Тюменская область, ХМАО-Югра) прямо говорили, что назначенец «не внушает им доверия».
В итоге ответственность Черняева перед «Корпорацией развития» застраховали в АО «АльфаСтрахование» за 19,575 тыс. долларов (при текущем курсе доллара страховая премия составила 1,126 млн рублей). Лимит ответственности, предусмотренный полисом для покрытия всех страховых выплат «Корпорации развития» по решениям суда или по внесудебному урегулированию, составляет 2,5 млн долларов, или порядка 150 млн рублей. Страховой договор будет действовать до конца 2018 года, либо до момента использования всего заявленного лимита выплаты.
«Страховым случаем является факт предъявления застрахованным в течение периода страхования или периода обнаружения требования в связи с неверным действием, что ведет к убыткам компании и/или застрахованного лица, даже если такие убытки фактически еще не были понесены, при условии своевременного уведомления страховщика в соответствии с условиями настоящего полиса», – говорится в договоре страхования (копия имеется в распоряжении «Правды УрФО». – Прим. ред.). Соответственно, «Корпорация развития» сможет потребовать страховую выплату для урегулирования вопроса об отзыве иска о банкротстве компании, поскольку именно Черняев и его команда с декабря 2017 года не могут договориться с заявителем о выплате долга, признанного судом.
«АльфаСтрахованию» неизвестно ни о каких фактах, которые могли бы привести к заявлению убытка по условиям заключенного нами договора страхования», – заявил официальный представитель компании.
«Бруно финанс» выступала заинтересованным лицом в судебном споре между «Мостостроем-12» (принадлежит Александру Забарскому) и структурами «Корпорации развития». Строительная компания начинала возводить мост через реку Надым по заказу «Уралстройтехнологии» (создано КР для координации строительства и эксплуатации моста). Из-за якобы ненадлежащего качества исполнения работ контракт с подрядчиком был разорван на этапе 75% готовности мостового перехода. Заказчик выплатил «Мостострою-12» 8,5 млрд рублей, остальные 2 миллиарда (1,7 млрд – средства, потраченные на строительство, 369 млн – проценты за пользование чужими денежными средствами) компания вынуждена была взыскивать через Арбитражный суд Москвы.
Суды поддержали требования заявителя, однако действующий генеральный директор «Корпорации развития» Сергей Черняев пытался максимально оттянуть срок выплаты долга. Напомним, процесс длится с октября 2014 года. Кассационная жалоба в Верховный суд РФ на решения судов трех инстанций была подана в конце октября 2017 года. В декабре прошлого года КР отказали в рассмотрении дела судебной коллегией по экономическим спорам Верховного суда РФ. В начале февраля подчиненные Черняева подали апелляцию уже на решение ВС РФ. 6 марта производство по этому делу было прекращено, соответственно заявитель получил возможность требовать с компании долги.
«Бруно финанс» в конце 2017 года получило в этом процессе статус частичного процессуального правопреемства. «Мостострой-12» заключил с компанией соглашение об отступном, по которому финансовая организация получила право требовать с КР 66,9 млн рублей в рамках этого судебного разбирательства.
«Да, действительно речь идет о долгах в рамках контракта по строительству моста через реку Надым. Иск был подан в пятницу, реакции от «Корпорации развития» пока никакой не было. Переговоры с этой компанией мы ведем уже продолжительное время, но никакого результата нет», – рассказал «Правде УрФО» генеральный директор и владелец «Бруно финанс» Михаил Добросердов.
Ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала об опасениях экспертов, которые характеризовали Сергея Черняева не иначе как «финального менеджера» для «Корпорации развития», после работы которого компания, вероятнее всего, прекратит свое существование. Акционеры КР открыто отказываются продолжать финансирование АО. Денег, выделенных ранее на реализацию проектов в рамках шестистороннего соглашения с «Транснефтью», не хватает даже для стопроцентного финансирования строительства социальных объектов. К примеру, компания так и не приступила к строительству в Тазовском районе завода по разведению молоди рыб. В рамках строительства трубопровода Заполярье – Пурпе был нарушен экологический баланс реки Таз. За счет нового предприятия планировалось проводить зарыбление водоема мальками ценных рыб промысловых пород. При этом соглашение предусматривало, что все объекты должны были быть сданы в эксплуатацию до конца 2017 года.
Наблюдатели указывают, что вместо проистекающей из логики работы по урегулированию финансовых конфликтов КР Черняев, которого называют «ручным» управленцем Павла Сидорова, занимается специфическими «кадровыми» перестановками в госкомпании. К примеру, официальное трудоустройство в корпорации получила Оксана Табаченко, которую представители набсовета корпорации не согласовали на должность заместителя директора. В начале нулевых она была членом президиума Федерации шахмат Югры и президентом городской общественной организации «Ханты-Мансийская Федерация танцевального спорта». Позже Табаченко работала в думе Ханты-Мансийска. Несмотря на отказ акционеров, Черняев самостоятельно назначил Табаченко, которую также считают персоной, близкой к руководителю экономического блока ХМАО, на пост советника директора с широкими полномочиями, вплоть до согласования исходящей корреспонденции заместителей директора «Корпорации развития».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
