Можно ли употреблять внутрь медицинский спирт без вреда для здоровья? Спирт этиловый рфк.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-641/2017
г. Чебоксары
31 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2017 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Щетинкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ловягиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Канашу, ОГРН 1022102234384, г. Канаш, Чувашская Республика, ул. Пушкина д. 43

к индивидуального предпринимателя Данилова Семена Владиславовича, ОГРНИП 306213414400021, г. Канаш,

о привлечении к административной ответственности

третьи лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу,

при участии:

от ТО Росздравнадзора по ЧР – Михайловой И.В. (по доверенности от 31.05.2017);

от Управления Роспотребнадзора по ЧР – Жукова Д.И. (по доверенности от 09.01.2017 № 7)

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Канашу (далее – Отдел МВД России по г. Канашу, Отдел) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Данилова Семена Владиславовича (далее – ИП Данилов С.В., предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление мотивировано тем, что 22.11.2016 в 17 час. 20 мин. ИП Данилов С.В. в магазине «Добрый», расположенном по адресу: г. Канаш, просп. Ленина, д. 4 реализовал 1 флакон спиртосодержащей прозрачной жидкости под наименованием «РФК Этиловый спирт», объемом 0,1 л. по цене 20 руб. гр. Яковлеву П.И.

Отдел МВД России по г. Канашу явку своего представителя на заседание суда не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрение дела в свое отсутствие.

ИП Данилов С.В. в судебное заседание также не явился, отзывом и дополнительными пояснениями требования Отдела не признает.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании до перерыва пояснил, что ограничения по продаже косметической продукции на момент совершения административного правонарушения не были введены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике, также привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в заседании суда до перерыва указал, что «РФК Этиловый спирт» является лекарственном средством и включено в Государственный реестр лекарственных средств, поэтому продажа данного спирта не образует состав административного правонарушения по части 1 стати РФ.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, явку своего представителя на слушание по делу не обеспечило, представило письменные пояснения.

Как указано выше, в абзаце шестом пункта 1 статьи (ред. от 27.12.2019) > "> (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) > Глава IV. Контроль за соблюдением настоящего Федерального закона и ответственность за его нарушение > Статья 26. Ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" target="_blank">26 Федерального закона № 171-ФЗ (в редакции на 22.11.2016) установлен запрет на розничную продажу этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи Федерального закона № 171-ФЗ (в редакции на 22.11.2016) действие данного Федерального закона не распространяется на обращение лекарственных средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр лекарственных средств, за исключением производства, оборота и (или) использования этилового спирта по фармакопейным статьям.

В материалах дела имеются декларации о соответствии РОСС RU.ЛД04.Д00097 от 23.08.2016, паспорт № 4 от 01.08.2016 и письмо Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике от 11.08.2017 № И21-1256/17, согласно которым Этиловый спирт, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95% - это лекарственное средство для стационаров, имеющее регистрационное удостоверение № ЛСР-009896/09 от 04.12.2009 (переоформлено 18.02.2014), и включено в Государственный реестр лекарственных средств, размещенный на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации по адресу: http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx.

Соответственно, «РФК Этиловый спирт» является лекарственным средством, зарегистрировано в установлено порядке, включено в Государственный реестр лекарственных средств, в связи с чем действие Федерального закона № 171-ФЗ на него не распространяется.

Таким образом, заявление Отдела МВД России по г. Канашу привлечении индивидуального ИП Данилова С.В. к административной ответственности удовлетворению не подлежит.

Как указано в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в соответствии с частью 3 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку доказательства нахождения спорного товара в незаконном обороте отсутствуют, изъятые протоколом осмотра от 22.11.2016 44 флакона «Хлебный люкс», 95 флаконов «Медовый люкс», 37 флаконов «Тоник Медовый», 60 флаконов «РФК Этиловый спирт», подлежит возврату индивидуальному предпринимателю Данилову Семену Владиславовичу.

Государственная пошлина по делам о привлечении к административной ответственности не уплачивается.

Руководствуясь статьями – , Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях > § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности > Статья 206. Решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности" target="_blank">206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Канашу отказать в удовлетворении заявления о привлечении индивидуального предпринимателя Данилова Семена Владиславовича 24.02.1987 года рождения, уроженца с. Васильево Пичаевского района Тамбовской области, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. 30 лет Чувашии д. 10 кв. 24, ИНН 212304330817, дата регистрации 24.05.2006 года, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъять из незаконного оборота 44 флакона «Хлебный люкс», 95 флаконов «Медовый люкс», 37 флаконов «Тоник Медовый». Передать изъятую продукцию на уничтожение в порядке, предусмотренном «Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подп. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Данилову Семену Владиславовичу 60 флаконов «РФК Этиловый спирт».

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение десяти дней с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Каждый из нас видел картинку, когда человек молча протягивает провизору сверток купюр или горстку монет, сцена немая, там всегда без сдачи, покупатель получает свою бутылочку спиртовой настойки. Дешевые настойки приносят производителю большую прибыль, но самое главное, предприятия, изготавливающие медицинский спирт, не обязаны получать лицензии в РАР, не платят акциз, а произведенный ими алкоголь не фиксируется в системе ЕГАИС. Бесконтрольные потоки спирта выливаются на черный рынок, увеличивая смертность от отравления алкоголем.

Почему существует такая система?

Система на самом деле крайне проста: есть производители алкоголя, а есть производители изделий медицинского назначения. Закон «Об обращении лекарственных средств» позволяет производить обычный этиловый спирт как лекарственное средство. При этом заводу-производителю не нужна лицензия Росалкогольрегулирования на выпуск, оборот и транспортировку спирта, у него есть лицензии и разрешения Росздравнадзора и Минпромторга. Вот только в этих ведомствах не только нет системы ЕГАИС, но и вообще не предусмотрен контроль за производимым спиртом.

Учет произведенной продукции ведется на бумаге, и если части производителей алкогольных напитков удается обмануть полностью автоматизированную ЕГАИС, то здесь и обманывать никого не надо.

Достаточно лишь иметь производственные мощности и лицензии Росздравнадзора и Минпромторга, и можно производить спирт огромными партиями.

ЗАО РФК, или из спиртзаводов в производители лекарств

Подобная ситуация сейчас происходит с заводом ЗАО РФК, имеющим две производственные площадки в Кировской области и две площадки в Орловской области. Все эти площадки – бывшие спиртзаводы, лицензия которых не была продлена. Теперь у ЗАО РФК есть бессрочная (!) лицензия Минпромторга.

В 2014 года правоохранительные органы провели оперативные мероприятия на заводе, в ходе которых было установлено, что завод осуществляет производство этанола специальным методом, который полностью соответствует методу изготовления обычного «алкогольного» спирта.

Экспертиза проб установила, что это самый обычный, а не «лекарственный» спирт. При этом суд в трех инстанциях отказал в привлечении ЗАО РФК к ответственности.

Учитывая производственные мощности, ЗАО РФК может произвести порядка 2,5 млн дал спирта. В пересчете на водку это более 120 млн бутылок, сумма акциза от ее продажи составила бы 120 млрд рублей. Неплохие деньги для бюджета.

Однако, как стало известно ПАСМИ, согласно анализу деклараций оптовиков, у ЗАО РФК закуплено 78,8 тысяч дал спирта, этот объем предприятие может произвести менее, чем за две недели работы.

То есть, неучтенный спирт может быть произведен в колоссальных объемах. Именно такой неучтенный спирт становится основой суррогатов, которые производит нелегальный рынок алкоголя.

Жители Орловской области не раз жаловались на то, что предприятие ЗАО РФК загрязняет окружающую среду. Как писали местные СМИ , жители Орловщины отправили даже письмо в Общественную палату, где заявили, что «за ночь сливается по 5-6 цистерн химических отходов, это наносит непоправимый ущерб, ставит под угрозу два лесных массива, относящихся к Государственному фонду. Поле, куда сливаются химические отходы, расположено в водосборе реки Малая Чернава, около деревни Коровинка. С наступлением паводка отходы попадут в реку. Существует еще и угроза загрязнения грунтовых вод».

К слову, лицензия РАР не была получена заводом в 2012 году именно по причине отсутствия оборудования для переработки отходов спиртового производства. По данным ПАСМИ, такая ситуация продолжается и по сей день.

Коррупция при надзоре, и тысячи смертей на выходе

Интересная статистика, в Орловской области доля официальных розничных продаж алкоголя сократилась на 20%, в целом по стране она упала на 8,9%. А доля нелегального алкоголя возросла. При этом смертность населения от отравления алкоголем составила 6,6 человек на 100 000 населения, а в Орловской области это показатель – 15,5 человек.

Орловские и Кировские заводы не единственные пример. Аналогичная ситуация с ООО «Гиппократ» (Ульяновская область), ЗАО «Брынцалов-А» (Московская область), ООО «БиоФармКомбинат» (бывший Коровинский спиртзавод в Рязанской области).

Конечно, такая схема крайне выгодна коммерсантам – владельцам заводов. Но выгода одних предпринимателей не дала бы такой схеме выйти на поток. Предприятия, лишившиеся лицензии в РАР, все чаще получают ее Минпромторге.

При этом необходимо законодательно вмешаться в процесс и признать «перцовку», «боярышник» и прочие так называемые лекарства спиртом и спиртосодержащей продукцией. Ведь, согласитесь, странно, когда мы слышим инициативы признать кефир спиртосодержащим продуктом, а спирт медицинский оставить только лекарством. Он ведь для наружного применения… Очевидно, что у производителей есть высокие покровители, которые защищают бизнес от нападок силовых структур. Ведь потоки средств от нелегальной продажи спирта огромны, а стоит за ними коррупция на самом высоком уровне.

ПАСМИ просит считать данную публикацию официальным обращением в Росалкольрегулирование и иные контрольно-надзорные органы с требованием провести проверку предприятия ЗАО РФК и иных предприятий с целью недопущения производства нелегального алкоголя, загрязнения окружающей среды и других последствий возможного незаконного производства на данных предприятиях.

Андрей Рязанов

Этиловый спирт используется в медицине и пищевой промышленности. На его основе изготавливают лекарственные препараты и алкогольные напитки. Многих людей интересует, можно ли пить спирт медицинского назначения? Это вопрос следует рассмотреть более подробно.

В фармацевтической и пищевой промышленности используется этанол разного качества и степени очистки. Можно выделить следующие разновидности этилового спирта:

1. Медицинский спирт. В медицине используют раствор этанола крепостью от 40 до 95%. Он не имеет настолько высокой степени очистки, как пищевой спирт, и предназначен для наружного применения.
2. Спирт класса «Альфа» и «Люкс». Это самые качественные пищевые виды этанола, которые используются при производстве водки.
3. Спирт «Базис» и «Экстра». Этот продукт обладает более низким качеством, применяется для изготовления водки недорогих сортов.

, который предназначен для наружного применения? Прежде всего нужно обратить внимание на его состав и крепость. Если на этикетке среди ингредиентов указан только этанол и вода, то пить такой спирт можно, но нежелательно, так как он не предназначен для пищевого применения.

Что будет, если выпить этиловый спирт 95%? Употреблять такой продукт неразведённым не следует, это может привести к ожогу горла и слизистой внутренних органов, не говоря уже о сильном опьянении. Его необходимо разбавить водой примерно наполовину , тогда его крепость будет примерно равна крепости водки. Разводить этанол можно соками, морсами или компотом. Нежелательно использовать для разбавки газированную воду или спиртные напитки, так как это может привести к быстрому и сильному опьянению.

Можно ли пить этиловый спирт 70%? Или его нужно обязательно разводить с водой? Можно сказать, что его нежелательно пить неразбавленным. Напитки крепостью более 50% могут нанести вред организму. Нужно помнить и том, что даже чистый медицинский спирт в большей степени раздражает слизистую оболочку, чем пищевой. И его негативное воздействие на печень гораздо сильнее, чем у продукта, предназначенного для питья.

Вред здоровью

Очень важны и дозы медицинского этанола, употребляемого внутрь. Концентрация алкоголя более чем 5 г/л крови может привести к летальному исходу, а количество спирта в концентрации более чем 3 г/л вызывает тяжелое отравление. Нужно помнить, что из-за более низкого качества очистки медицинский этанол быстрее вызывает отравление, чем пищевой. Поэтому пить его следует в более низких дозах. При интоксикации наблюдаются следующие признаки:

При таких симптомах необходимо немедленно вызвать скорую помощь .

Разбавленный этаноловый спирт нужно употреблять медленными глотками, не допуская передозировки. Избыточное количество этанола разрушает нейроны мозга и печень. Передозировка напитков на основе медицинского спирта приводит к тяжелому похмельному синдрому.

Другие виды спиртосодержащих препаратов

В аптеках продаются и другие виды медицинского спирта. Они предназначены для наружного применения. Многих потребителей интересует, можно ли пить спиртное на основе этих препаратов. Последствия зависят от того, какое вещество добавлено к этанолу. Наиболее распространены следующие виды медицинских спиртов:

На вопрос, какой спирт можно пить , ответ однозначный: употреблять внутрь можно этанол медицинский без добавок. При этом, только в умеренных дозах, изредка и обязательно в разбавленном виде. Все остальные спиртосодержащие средства из аптеки являются токсичными.

Самым опасным суррогатом алкоголя является метиловый спирт. Именно это соединение может вызвать тяжелейшее отравление со слепотой.

Метанол практически неотличим от этанола по внешнему виду, запаху и вкусу. Это технический спирт , который используют для приготовления растворителей, красок и лаков. Употребление внутрь 10 мл метанола могут вызвать слепоту, а 50 мл - приводят к летальному исходу. Признаки интоксикации метанолом следующие:

• мелькание чёрных точек перед глазами;
• повышенное отделение слюны;
• нарушение координации движений;
• рвота;
• скачки давления.

Иногда симптомы отравления проявляются не сразу, а по мере накопления яда в организме. Характерным признаком интоксикации является ухудшение состояния через несколько дней после употребления спиртного. При возникновении признаков отравления метанолом необходимо срочно вызвать скорую помощь. До приезда врачей необходимо принять следующие меры:

Отличить метиловый спирт от этилового можно при помощи следующих тестов:

1. Если поджечь жидкость, то этанол горит синим пламенем, а метанол - зеленым.
2. Можно положить сырой картофель в спирт. Этанол не меняет цвет овоща. В метиловом спирте картофель приобретает розовый цвет.
3. Окунуть в жидкость раскаленную проволоку из меди. Если ощущается неприятный запах, то это метанол.

Нередко отравление метанолом происходит при употреблении спиртных напитков сомнительного происхождения. Чтобы выявить присутствие метилового спирта в алкогольной продукции, необходимо провести следующие тесты:

1. Налить напиток в емкость и бросить туда пищевую соду. В метаноле сода растворяется полностью, а в этаноле образуется желтый осадок.
2. Можно положить в жидкость марганцовку. Если при этом образуются пузыри, то напиток содержит метанол.

Практически все виды технического спирта являются непригодными для употребления, даже если они состоят из этанола. Обычно в такую продукцию добавляют красители или денатурирующие добавки с неприятным запахом и вкусом, которые вредны для организма. Авиационный этанол может содержать соли тяжелых металлов, такие соединения приводят к серьезному отравлению.

Самым безопасными являются пищевые виды спирта, которые проходят высокую степень очистки и предназначены для питья. Употреблять медицинский этанол можно только изредка, в крайних случаях, это ни в коем случае не должно становиться привычкой.