Организация Объединенных Наций (ООН ) – это межнациональная организация, которая была образована с целью поддержки сотрудничества и сохранения мира между государствами.
Также является уникальным собранием, обладающим особыми правами в сфере решения вопросов международной безопасности, важная составляющая нынешней дипломатии.
ООН представляет собой глобальный совет, форум на котором обсуждаются и находят свое решение различные проблемы народов мира.
Учредителями данной организации, ее строя, положений о деятельности, стали участники антигитлеровской коалиции. 1 января 1942 года была подписана и начала свое существование Декларация Объединенных Наций, в которой первый раз применили понятие «Объединенные Нации».
В 1945 году состоялась Сан-Францисская конференция, в ходе которой 26 июня был принят и подписан устав ООН.
В подписании этого документа участвовало 50 государств. Позже в число первоначальных участников ООН вступила Польша, подписав устав в октябре 1945 года. В законную силу устав организации вступил 24 октября 1945 года. С тех пор это дата считается официальным днем этой всемирно известной организации.
Структура ООН
Структура ООН устроена таким образом, что все органы, состоящие в ней, имеют свой профиль, свой круг решаемых ими вопросов и свою компетенцию, но оказывают тесное взаимодействие друг с другом.
Структура представлена такими органами как: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Совет по опеке, Экономический и социальный совет, Международный суд ООН, Секретариат.
ООН были созданы также отдельные организации для разрешения профильных задач, например, МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ВТО, ВОЗ и другие. Их можно назвать второстепенными, вспомогательными органами.
Совет Безопасности является органом, который призван следить за сохранностью мирного положения между участниками организации. В Уставе сказано, что в Совет Безопасности вступают пять несменяемых членов и десять непостоянных.
Постоянные члены, в отличие от непостоянных, обладают правом наложения Вето.
Процедура избрания временных членов Совета Безопасности оговаривается Уставом ООН. Решения, принятые Советом безопасности обязательны для исполнения всеми участниками организации.
Секретариат обеспечивает рабочие процессы органов ООН. На него так же возлагается обязанность по реализации программ, принятых организацией. Штат его достаточно велик – около 44 тысяч работников. По всему миру существуют учреждения, в которых работают представители Секретариата.
Крупнейшие филиалы Секретариата ООН находятся в городах Нью-Йорк, Женева, Вена и Найроби. Этот орган осуществляет такие важные функции как распространение, опубликование, издание и хранение материалов ООН.
Генеральный секретарь стоит во главе Секретариата, являясь главным представителем и лицом организации, а так же неизменным символом ООН. Обязанности Генерального Секретаря формируются главными органами ООН. Назначение на эту должность осуществляется Ассамблеей, но только по рекомендации Совета Безопасности. Так называемое «Джентльменское соглашение», действующее на данный момент, гласит о том, что представитель государства, являющегося неизменным участником Совета Безопасности, не может быть Генеральным Секретарем.
За все время существования ООН, на посту Генерального Секретаря побывало 8 человек. В настоящем эту должность занимает Пан Ги Мун (Республика Корея).
Международный Суд представляет собой высший судебный орган ООН. Деятельность Суда направлена на завершение споров и конфликтных ситуаций меж государствами. Соответственно истцами и ответчиками в нем могут выступать лишь государства, а не отдельные лица. В состав Суда входят 15 независимых судей, обладающих дипломатическими льготами и иммунитетами.
Экономический и Социальный совет состоит из пяти комиссий в регионах. Целью их деятельности является поддержка экономических и социальных взаимосвязей между государствами.
Совет по опеке является органом ООН, на который была возложена миссия по наблюдению за подопечными территориями с целью их развития и установления независимости. Совет приостановил свою деятельность в ноябре 1994 года с достижением независимости последней подопечной территории Палау. Однако существует договоренность о возобновлении работы данного органа в случае необходимости. Для этого достаточно будет решения самого Совета либо его председателя. Просьба участников иных органов организации также может стать причиной возобновления деятельности Совета по опеке.
Почтовая администрация ООН занимается выпуском почтовых марок. На марках обозначается номинал в долларах, франках и евро. Каждый из них соответствует валюте государства, в котором расположен офис организации.
Специализированные учреждения
Роль специализированных учреждений заключается во вспомогательной миссии для организации. Каждый из главных органов может создавать дополнительные органы себе в помощь. Наиболее известными созданными ООН организациями являются ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНЕСКО, Всемирный банк и другие.
Члены ООН
Членами ООН являются государства, выступающие участниками международного права. Как утверждено в Уставе, в ООН могут вступать любые государства, проводящие миролюбивую политику, а также которые согласны с правилами ООН и имеющие готовность их выполнять. Вначале к членам ООН относилось 50 государств, на данный момент насчитывается 193 государства-члена.
Процедура принятия государства в состав ООН заключается в нескольких этапах. Совет Безопасности рассматривает возможность вступления в ООН. Государству, желающему стать членом необходима поддержка минимум 9 государств из 15, входящих в Совет Безопасности. Затем Совет Безопасности подает рекомендацию в Генеральную Ассамблею, где и принимается резолюция о вступлении. Для принятия данной резолюции потребно большинство голосов, составляющее две трети.
Наряду с понятием «член ООН» существует понятие «наблюдатель ООН».
Такой статус государство может обрести посредством голосования Генеральной Ассамблеи, где положительное решение принимается обычным большинством голосов. В отличие от процедуры принятия в члены ООН, где членом может стать только международно-признанное государство, то наблюдателем ООН могут становиться и отчасти признанные государства.
Официальные языки
Для осуществления полноценной работы органами ООН установлен исчерпывающий список официальных языков. Это английский, испанский, русский, французский, китайский и арабский языки. Вся документация ООН ведется с использованием официальных языков. Допускаются случаи выступлений делегаций на других языках, однако в этом случае должен быть предоставлен перевод доклада на один из официальных языков.
Устав ООН
Устав Организации Объединенных Наций – это основополагающий документ, на котором базируется вся деятельность организации. Устав является уникальным международным договором, в котором были зафиксированы основы сотрудничества и взаимоотношений между государствами. Такие как принцип равенства членов ООН; принцип невмешательства ООН в дела других государств; принцип решения конфликтов исключительно мирными путями и другие.
Основные декларации и конвенции
Помимо Устава ООН, существуют различные декларации и конвенции, принятые организацией. Они отличаются от Устава тем, что не носят бесспорного характера к ратифицированию их государствами-членами ООН. Одними из известнейших деклараций и конвенций ООН являются: Всеобщая декларация прав человека (1948г.); Конвенция о правах ребенка (1989г.); Киотский протокол (1997г.); Декларация тысячелетия (2000г.) и другие.
Общественное признание и награды
О работе ООН известно по всему миру. Однако деятельность этой организации не ограничивается только поддержанием мира между государствами и решением вопросов о предоставлении гуманитарной помощи. Деятельность ООН более разносторонняя, чем может казаться на первый взгляд. Проводиться масштабная работа в сферах поощрения и распространения демократии, борьбы с терроризмом, охраны окружающей среды и многих других сферах.
Все это оказывает глобальное влияние на обстановку в мире, тем самым улучшая качество жизни людей, живущих по всему миру.
На многочисленных форумах и конференциях обсуждаются и принимаются важные решения по вопросам экономики, экологии, науки и образования, семьи, здравоохранения и медицины, безопасности, статистики, коммуникации. Работа ООН оказывает благотворное влияние на социальное развитие многих стран, помощь и защита предоставляется государствам, нуждающимся в них.
ООН – это огромнейший аппарат, трудящийся на благо социума, следящий за надлежащим исполнением прав человека, борющийся за сокращение нищеты, болезней и финансового неблагополучия во всем мире.
Забота о настоящем и будущем человечества – вот одно из главенствующих намерений Организации Объединенных Наций.
В 2001 году ООН и Генеральный Секретарь (в то время Кофи Аннан) были удостоены Нобелевской премии. В 1988 году аналогичную премию получили миротворческие силы ООН.
Общественное признание организации оказывает положительное влияние на ее деятельность. Многие знаменитости выражали поддержку и оказывали посильную помощь в делах организации. Среди них такие известные имена как Мать Тереза, принцесса Диана, Анджелина Джоли, Шакира и другие.
Межрегиональная Академия управления персоналом
Украинско-Арабский институт международных отношений и лингвистики им. Аверроэса
кафедра международных отношений и международной информации
Курсовая робота
по дисциплине "История международных отношений"
Образование ООН
Введение
Создания ООН
Декларации и конвенции
Миротворческая миссия
Права человека
Гуманитарная помощь
Государства члены ООН
Заключение
Список литературы
Введение
Идея создания глобальной межправительственной организации для предотвращения войн и сохранения мира занимала умы человечества с давних пор. Первой подобной организацией стала Лига Наций. В 1919 году она вошла в Версальскую послевоенную систему как попытка создать инструмент политического и международного сотрудничества. В 1939 году мир был втянут в новую беспрецедентную по масштабам и потерям войну, над миром нависла серьезная угроза. И это дало мощный толчок правительственной и общественной инициативе объединиться и противостоять агрессии сообща. Странами антигитлеровской коалиции было решено создать мира. И 24 октября 1945 года была основана Организация Объединение всемирную организацию коллективной безопасности, как комплексный международный инструмент пресечения военных действий и поддержания Наций аббревиатура ООН, при создании которой был учтен опыт ее предшественницы Лиги Наций. Важнейшими этапами в истории ООН обоснованно называют конференцию в Думбартон-Оксе 1944 г на которой были согласованы основные принципы и параметры механизма деятельности будущей организации. Конференция в Сан-Франциско завершилась принятием учредительных документов Организации Объединенных Наций. 24 октября 1945 года после передачи на хранение пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинству других государств ратификационных грамот Устав ООН вошел в силу. Этот день отмечается как день ООН. А в нынешнем году приближается юбилейная дата 68 лет со дня основания ООН. Появление новой международной организации, с созданием которой связывались ожидания прочного мира, давало надежду и на развитие сотрудничества всех государств в вопросах экономического и социального развития.
Создания ООН
25 апреля 1945 года в Сан-Франциско открылась конференция Объединенных Наций - крупнейший международный форум того времени, собравший более 800 делегатов от 50 стран. Еще гремела война, советские войска штурмовали Берлин, но человечество стояло на пороге мира. Представители многих стран, участвовавших в войне против фашистской Германии и милитаристской Японии, собрались вместе, чтобы решить вопрос о создании такой международной организации, которая помогла бы обеспечить мир и безопасность всем народам после войны. Сан-францисская конференция была заключительным шагом в создании Организации Объединённых Наций. Она подвела итоги долгой и сложной дипломатической борьбы, отразившей коренные перемены на мировой арене за годы второй мировой войны.
Инициаторами создания международной организации по поддержанию мира и безопасности были великие державы антигитлеровской коалиции - СССР, США и Великобритания. Советский Союз первым высказался за необходимость объединения в послевоенный период миролюбивых государств на новых, подлинно демократических началах.
Основы новой международной организации закладывались в ходе войны. Уже в заявлении Советского правительства 3 июля 1947 году были определены цели войны - не только ликвидация опасности, нависшей над Советской страной, но и помощь народам Европы, стонущим под игом фашизма. Ясное заявление СССР о целях войны побудило воевавшую Англию и ещё не воевавшие США также высказаться по этому поводу.
В августе 1941 года президент США Рузвельт и премьер-министр Великобритании Черчель, учитывая размах антифашистских настроений, сформулировали в Атлантической хартии некоторые принципы послевоенного устройства мира: уважение государственного суверенитета и территориальной целостности всех стран, освобождение порабощенных народов и восстановление их суверенных прав, право каждой нации избегать свой общественный строй, равноправное экономическое сотрудничество. Советское правительство в Декларации от 24 сентября 1941 года на межсоюзной конференции в Лондоне заявило о присоединении к основным принципам Атлантической хартии, внеся в нёё существенное дополнение о праве каждого народа не только выбирать, но и устанавливать общественный строй по своему усмотрению. В том же документе Советский Союз постановил "определить путь и средства для организации международных отношений и послевоенного устройства мира"". Развивая эту программу, СССР предложил создать всеобщую международную организацию. В советско-польской Декларации о дружбе и взаимной помощи от 4 декабря 1941 года, где была выдвинута эта идея, говорилось: " Обеспечение прочного и справедливого мира. может быть достигнуто только новой организацией международных отношений, основанной на объединении демократических стран в прочный союз".
Декларация Объединенных Наций (так по предложению Ф. Рузвельта были названы, объявившие войну фашистской "оси"), подписанная 26 странами 1 января 1942 года, подтвердила принципы Атлантической хартии и организационно оформила антифашистскую коалицию - ядро будущей организации.
На Московской конференции министров иностранных дел 30 октября 1943 года впервые была принята совместная Декларация трех держав (к которым присоединился и Китай) о необходимости создания международной организации безопасности. Пункт 4. Декларации четырёх государств по вопросу о всеобщей безопасности гласил, что они "признают необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей Международной Организации для поддержания международного мира и безопасности, основной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства - большие и малые".
организация объединенная нация международная
Решения Московской конференции стали отправным пунктом в образовании ООН, а Москва - фактическим местом её рождения." После этого, - подчеркивал в своих мемуарах тогдашний государственный секретарь США К. Жэлл, - не осталось никаких сомнений в том, что международная организация для поддержания мира. будет создана после войны".
Первое обсуждение планов будущей организации на высшем уровне состоялось во время Тегеранской конференции руководителей трех держав в декабре 1943 года. После Тегерана союзники приступили к активной практической разработке основ будущей организации. Для осуждения и выработки общего проекта постановили создать конференцию представителей трех держав в Думбартон-Оксе - старинном имении в районе Вашингтона. Думбартон-Онская встреча, проходившая с 21 августа по 7 октября 1944 года, стала решающим шагом в определении структуры будущей организации. Здесь был выбран проект устава новой организации, определяющей её структуру, цели и принципы, членство, функции главных органов. Ряд вопросов, однако, остался нерешёнными. Главный из них - о порядке голосования в Совете Безопасности - имел огромное значение. Решение этого вопроса и ряд других вопросов было отложено до ялтинской встречи.
На встрече в Ялте в феврале 1945 года руководители трех союзных держав одобрили проект устава, выработанный в Думбартон-Онсе. Был, наконец, развязан узел проблемы голосования в Совете Безопасности. США, уступая требованиям Советского Союза, предложили компромиссный вариант, согласно которому все важнейшие решения в Совете могли приниматься только при полном единогласии всех его постоянных членов. В Ялте же был решен вопрос о вступлении в ООН в качестве самостоятельных членов двух советских республик - Украины и Белоруссии, внёсших огромный вклад в разгром фашизма. Руководители СССР, США и Англии заявили: "Мы решили в ближайшее время учредить совместно с нашими союзниками всеобщее международную организацию для поддержания мира и безопасности ". ** Созыв учредительной конференции был назначен на 25 апреля 1945 года в Сан-Франциско, и принять в ней участие имели право все члены Объединенных Наций плюс те государства, которые объявили войну странам " оси " до 1 марта 1945 года.
После торжественной церемонии открытия Сан-францисской конференции в различных комитетах начались долгие и сложные прения по проекту устава. Страны - участники были ознакомлены с проектом предварительно, и к моменту открытия 36 из них успели предложить в общей сложности около 1200 поправок. На последнем этапе Советский Союз не прекращал борьбы за демократические принципы Устава ООН.
июня делегаты конференции собрались на заключительное заседание для утверждения окончательного проекта Устава. Ввиду большой исторической важности происходящего председатель конференции отступил от обычной процедуры голосования и выразил свое согласие вставанием. В ответе все делегаты как один поднялись со своих мест. Объявление о единодушном принятии документа было встречено громом рукоплесканий.
Устав ООН вступил в силу 24 октября 1945 года, когда его ратифицировало большинство стран - участниц. Эта дата и считается официальным днем создания организации, отмечается повсюду как день ООН.
Подписание Союзнической Декларации 12 июня и Атлантической хартии 14 Августа 1941 года
Расширение гитлеровской агрессии вызвало необходимость совместных действий антифашисткой коалиции. Подписанная в Лондоне 12 июня 1941 года Союзническая декларация, которая обязала подписавшие стороны работать вместе, с другими свободными народами, как в войне, так и в мире стала первым шагом к созданию Организации Объединенных Наций. В научной литературе существовали разногласия о том, кто и в каком документе первым выдвинул идею создать новую организацию. Западный мир таким документом называл Атлантическую хартию. 14 августа 1941 г. президент Соединенных Штатов Франклин Делано Рузвельт и премьер-министр Соединенного Королевства Уинстон Черчилль предложили свод принципов международного сотрудничества в поддержании мира и безопасности. Англо-американская декларация, подписанная во время встречи где-то на море, известна как Атлантическая хартия. Президент США и премьер-министр Англии заявили от имени своих государств, что они не стремятся к территориальным или другим приобретениям уважают право всех народов избирать для себя форму правления стремятся к восстановлению суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путем признают право всех стран иметь на разных основаниях доступ к торговле и мировым сырьевым источникам поощряют экономическое сотрудничество выражают надежду на установление после войны такого мира, который дает возможность всем странам жить в безопасности считают необходимым отказ от применения силы и избавления народов от бремени вооружения. Советские исследователи вполне обоснованно ссылались на Советско-польскую декларацию. Советское правительство заявило о присоединении к основным принципам Атлантической хартии, внеся в н существенное дополнение о праве каждого народа не только выбирать, но и устанавливать общественный строй по своему усмотрению. В том же документе Советский Союз постановил определить путь и средства для организации международных отношений и послевоенного устройства мира. Развивая эту программу, СССР предложил создать всеобщую международную организацию. В советско-польской Декларации о дружбе и взаимной помощи от 4 декабря 1941 года, где была выдвинута эта идея, говорилось Обеспечение прочного и справедливого мира может быть достигнуто только новой организацией международных отношений, основанной на объединении демократических стран в прочный с
Декларация Объединенных Наций
1 января 1942 года, вскоре после вступления в войну США 7 декабря 1941 года, представители 26 государств, участвовавших в войне против блока фашистских агрессоров СССР, США, Великобритания, Китай, Австралия, Бельгия, Гватемала, Гаити, Греция, Гондурас, Доминиканская Республика, Индия, Канада, Коста-Рика, Куба, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Никарагуа, Панама, Польша, Сальвадор, Чехословакия, ЮАС, Югославия подписали в Вашингтоне декларацию, вошедшую в историю под названием Декларация Объединенных наций. В ее вступительной части содержалось положение о том, что для защиты жизни, свободы, независимости и сохранения человеческих прав и справедливости нужна полная победа над врагом. Каждое Правительство обязуется употребить все свои ресурсы, военные и экономические, против тех членов тройственного пакта и присоединившихся к нему, с которыми это правительство находилось в войне. Каждое Правительство обязуется сотрудничать с другими правительствами, подписавшими сие, и не заключать сепаратного перемирия или мира с врагами. Опубликование Декларации Объединенных наций означало создание коалиции 26 государств во главе с СССР, США и Великобританией. Важнейшую роль для согласованных действий этих стран имели встречи их руководителей на высшем уровне. Они производили глубокое впечатление на весь мир. Созыв и работа конференции глав правительств трех великих держав имели широкий международный резонанс.
Соглашение Московской Конференции 1943г.
Еще во время войны будущие победители обсуждали вопрос о структуре международной организации. Черчилль разработал схему, согласно которой ряд местных федераций объединялись бы в рамках трех регионов под эгидой высшего всемирного совета. Власть сосредоточивалась бы в трех регионах Европейском, Американском и Тихоокеанском. Эта структура не понравилась Сталину, который относился к Черчиллю с подозрением. Его подозрения еще более усилились, когда Черчиллем и Рузвельтом было предложено создать Балканскую и Дунайскую федерацию в зоне, представлявшей особый интерес для СССР. 8, 192 В октябре 1943 г. в Москве министры иностранных дел Великобритании, США и Советского Союза к которым присоединился и Китай пришли к соглашению и одобрили принцип организации, основанный на суверенном равенстве всех государств. Подписанная декларация должна была увековечить союз демократии и коммунизма против фашизма и поручить главным представителям первых двух сил поддерживать мир путем совместного осуществления их объединенных полномочий. 8, 193 Пункт четвертый по вопросу о всеобщей безопасности гласил, что эти мировые державы признают необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей Международной Организации для поддержания международного мира и безопасности
Основные Этапы создания ООН Обсуждение вопроса о создании ООН на Тегеранской Конференции 1943 г.
Тегеранская конференция 1943 г. знаменательная дата в новейшей истории, так как явилась, по сути, первой встречей лидеров антигитлеровской коалиции. Тогда в самый разгар войны они договорились об открытии второго фронта и набросали контуры будущего миропорядка. Во многом это был экспромт, потому что еще на пути в Иран Рузвельт и Черчилль до конца не были уверены в том, против кого надо дружить.
Три лидера встретились в здании российского посольства, роскошной усадьбе помещика Атабека для решения важнейших проблем того времени. Чтобы сорвать планы врагов, Гитлер дал задание организовать покушение на Рузвельта, Сталина и Черчилля. 2 августа 1943 года недалеко от станции Кунцево Сталин сел в спецпоезд 501. Никто из пассажиров не знал, каков пункт назначения. Лишь перед вылетом Сталина из Баку открылась цель поездки. Тегеран был полностью блокирован. Все три дня, что шла конференция, не работали почта и телеграф, не выходили газеты.
К началу встречи покушение совершать было некому. НКВД совместно с британской разведкой провело серию арестов профашистских сторонников.
Я сидел с огромным русским медведем по одну сторону и с огромным американским бизоном - по другую написал Черчилль. Россию он не любил, то есть любил меньше, чем Рузвельт. Но все окружение Рузвельта было настроено еще хуже. Поэтому президент США совершил неслыханное он отстранил Госдепартамент от переговоров и решил вести их лично.
По совокупности причин, декларацию по итогам конференции подписали в спешке. Мятый серый листок бумаги с неаккуратными росчерками - так запомнят ее очевидцы. В этом документе зафиксирован только один результат тегеранских переговоров было принято конкретное решение о создании ООН.
Так, одна из участниц конференции, тогда молодая переводчица, поделилась своими впечатлениями На конференции не были назначены повестки дня и каждый мог поднять любой вопрос, что создавало непринужденную обстановку. Она также стала свидетельницей беседы один на один, в ходе которой Рузвельт поделился своими идеями по поводу будущей организации с главой СССР Сталиным. Он говорил, что она должна давать лишь рекомендации и будет заседать всегда в разных местах что необходимо учредить исполнительный комитет в составе 10-11 членов и что он займется экономическими и социальными вопросами также что в рамках ООН следует создать Полицейский комитет прообраз Совета Безопасности. Комитет должен следить за сохранением мира и не допустить повторной агрессии со стороны Германии. Комитет являлся уже органом принуждения. а под четырьмя полицейскими Рузвельт понимал США, СССР, Великобританию и Китай.
Таким образом, руководители пришли к выводу, что после войны необходимо создать организацию, которая смогла бы обеспечить длительный мир. В Тегеранской декларации лидеры трех держав записали Что касается мирного времени, то мы уверены, что существующее между нами согласие обеспечит прочный мир. Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения.
Конференция в Думбартон-Оксе, фундамент Организации
Для выполнения задачи по сохранению мира такие мировые державы как США, Соединенное Королевство, СССР и Китай созвали специальную конференцию, которая занимает особое место в истории Организации Объединенных Наций. Думбартон-Оксе - старинная вилла в Вашингтоне, встреча на которой стала, по сути, первым конкретным шагом на пути создания ООН. Место проведения встречи было предложено сотрудником Госдепартамента Алжером Хиссом в будущем генеральный секретарь конференции в Сан-Франциско ввиду ее удобного расположения и возможности обеспечить безопасность делегатов. Переговоры начались в августе 1944 года и проходили в два этапа. С 21 августа по 28 сентября в них принимали участие представители СССР, Великобритании и США, а с 29 сентября по 7 октября представители Китая, Великобритании и США. Так решено было сделать, потому что СССР официально был в союзе с Японией, а Китай воевал с ней, так что две страны не могли одновременно принимать участие в переговорах. Открытие встречи ознаменовалось скандальными публикациями газетой Нью-Йорк таймс секретных программ всех делегаций, которые раздобыл журналист Джеймс Рестон.
Руководители делегаций решили, что все должно проходить за закрытыми дверями. Советскую делегацию возглавлял Андрей Громыко, в то время молодой посол в Вашингтоне.
Американскую делегацию возглавил заместитель Госсекретаря Эдуард Р. Стеттиниус, а английскую сэр Александр Кадоган, заместитель министра иностранных дел. Первым делом был решен вопрос об официальных языках переговоров английском и русском, хотя на деле чаще использовался английский. На заседаниях Объединенный руководящий комитет в состав которого вошло 8 делегатов учредил три подкомитета по общим вопросам международной организации, по вопросам безопасности и юридический. Была создана и четвертая рабочая группа Редакционный подкомитет, а также две небольшие группы по формулировкам, которые впоследствии сыграли ключевую роль на переговорах. Они обеспечивали наиболее детальное и аналитическое рассмотрение всех положений, относящихся к создаваемой организации. Позже необходимо было учредить еще два дополнительных органа Специальную неофициальную группу, а также подкомитет по номенклатуре. Он должен был рекомендовать названия и титулы новой всемирной организации, ее различных органов и служащих. В работе конференции доминировали четыре главных вопроса структура и цели новой организации предложение СССР по международным воздушным силам членство в Организации процедура голосования в Совете Безопасности. По настоянию Андрея Громыко на открытии конференции за основу обсуждения был взят советский план, следуя которому организация должна иметь три основных цели поддержание международного мира и безопасности посредством коллективных мер по предупреждению и подавлению агрессии учреждение мирных средств для решения международных споров, которые могут вести к нарушению мира, и принятие других мер по укреплению безопасности и развитию дружественных отношений между нациями. Эти общие цели были схожи с целями, указанными в американском и британском планах. Однако США считали, что сфера интересов Организации должна быть значительно шире и что, в частности, должны быть созданы дополнительные органы. При этом в первую очередь они называли Экономический и Социальный Совет для содействия наиболее полному и эффективному использованию мировых экономических ресурсов. Великобритания поддержала эту идею, а Громыко заявил, что Лига наций потерпела поражение во многом вследствие того, что тратила 77 процентов своего времени на подобные второстепенные проблемы. Значительно меньше трудностей было при обсуждении основной структуры создаваемой организации. 23 августа было решено, что она должна состоять из четырех основных органов ассамблеи, объединяющей все государства-члены, небольшого по численности совета для рассмотрения вопросов безопасности, международного суда и секретариата, возглавляемого главным международным судом. В тот же день Громыко внес предложение о создании воздушных сил объединенных наций с целью обеспечения преимущества быстрого развертывания во время кризиса. И тут мнения делегатов разошлись. Как и в случае с первым вопросом, глава советской делегации не стал настаивать на своем предложении. Одним из самых противоречивых оказался вопрос о членстве новой организации. Сначала было обсуждено советское предложение основателями ООН должны стать только 26 государств, первоначально подписавших Декларацию Объединенных Наций. С Советской точки зрения вопросы критериев и процедур для членства в ООН были напрямую связаны с проблемой голосования в Совете Безопасности. Конституцию СССР разрешали советским республикам иметь непосредственные международные отношения с иностранными государствами. Слова Громыко само собой разумеется, что все 16 советских республик должны быть включены в состав членов инициаторов Организации прозвучали как гром среди ясного неба. Кадоган заявил, что его правительство обсудит этот вопрос непосредственно с Кремлем. Президент США Рузвельт 1 сентября лично и секретно писал И. Сталину вопрос о членстве для каждой из шестнадцати республик меня весьма беспокоит. Весь проект определенно оказался бы в опасности. На что 7 сентября премьер И.В. Сталин секретно и лично ответил президенту г-ну Ф. Рузвельту Заявление советской делегации по этому вопросу я придаю особое значение. Украина и Белоруссия должны быть отнесены к числу инициаторов создания Международной организации. После того, как шок прошел, первым делом американцам надо было проследить, чтобы не произошло утечки информации о советском предложении. Ялте в 1945 г. Украина и Белоруссия вошли в состав ООН как страны, наиболее пострадавшие от нападений фашисткой Германии.
Итог думбартон-окской конференции
Конференция в Думбартон-Оксе завершила свою работу 7 октября 1944 года. В день закрытия конференции было опубликовано совместное заявление четырех государств, озаглавленное Предложения по созданию всеобщей международной организации, в котором упоминалось, что должна быть создана международная организация под названием Объединенные Нации. Предложенное Рузвельтом название Объединенные нации было принято после долгих споров и дискуссий в Подкомитете по номенклатуре. Американцы верили, что это название, родившиеся в процессе объединения военных усилий антигитлеровской коалиции, послужит поднятию престижа международной организации в мирное время. Советские делегаты предпочитали название Международная организация по безопасности, которое подчеркивало ее прямое предназначение. Чтобы поддержать эту идею, было принято решение назвать главный орган по поддержанию мира Советом Безопасности. Названию Генеральная Ассамблея было отдано предпочтение по сравнению с Всемирной Ассамблеей. Титул главного административного должностного лица Генеральный секретарь был принят по советскому предложению вместо Генеральный директор. Название Международный Суд было принято единогласно. Достигнутые соглашения в ходе переговоров в Думбартон-Оксе стали основой для Устава Организации Объединенных Наций, принятого в Сан-Франциско в июне 1945 года.
Встреча в Сан-Франциско весной 1945 года результат роботы нескольких лет.
В соответствии с решениями Крымской конференции правительство США от своего имени и от имени правительств СССР, Великобритании и Китая направило правительствам 42 государств приглашение на конференцию в Сан-Франциско по подготовке устава всеобщей международной организации. 1,9 И 25 апреля 1945 года в городе Сан-Франциско начала свою работу конференция Объединенных Наций крупнейший международный форум того времени, собравший более 800 делегатов от 50 стран. Принять участие имели право все члены Объединенных Наций, а также те государства, которые объявили войну страна мосидо 1 марта 1945 года. Сан-францисская конференция была заключительным шагом в создании Организации Объединенных Наций. Она подвела итоги долгой и сложной дипломатической борьбы. Главным результатом этой борьбы стало принятие Устава 25 июня 1945 года. На следующий день делегаты подписали его в здании Мемориала ветеранов войны. К сожалению, Франклин Рузвельт не дожил двух месяцев до дня подписания Устава, который он считал своим детищем. Американский писатель Стивен Шлесингер рассказал в интервью радио ООН о своей книге Акт творения, которая как раз таки посвящена конференции в американском городе Сан-Франциско. В ней он пишет, что Рузвельт санкционировал перехват дипломатических телеграмм. Единственное рациональное объяснение он находит в стремлении Рузвельта обеспечить успех конференции. Он хотел не допустить провала Организации, как это случилось с Лигой Наций. В ходе прослушивания выяснилось, что процесс творения сопровождался невидимым противоборством. Оказывается, малые страны, особенно страны Латинской Америки были больше всего огорчены наличием права вето. Но Великие державы дали понять без этого права они просто покинут зал заседаний а значит, не будет вообще никакой организации. Вторым откровением для Шлесингера стало категорическое настаивание многих стран на создании региональных организаций. Сами авторы Устава стали на сторону централизма. В результате, в Устав ООН включена 51 статья с правом на индивидуальную самооборону. В другом репортаже, который называется Сколько авторов у Устава ООН, по мнению журналиста Евгения Менкеса и некоторых американских историков, первоначально автору устава один. Это иммигрант с Украины Лео Пасвольский, с конца 30-х годов специальный помощник Госсекретаря США. По его идеям писался весь Устав ООН.
Структура Организации Объединенных Наций:
Согласно уставу ООН, основополагающих подразделений всего шесть. Однако ООН является очень разветвленной организацией, затрагивающей различные проблемы человечества. Поэтому существует еще много организаций, либо непосредственно отчитывающихся в ООН, либо, так или иначе, связанных с деятельностью ООН.
Главные учреждения:
Генеральная Ассамблея. Утверждена в 1945 году. Это основной директивный, представительный и совещательный орган ООН. Ежегодно с сентября по декабрь проходят плановые сессии. В другое время собирается по мере необходимости.
Совет Безопасности Основное подразделение ООН, занимающееся вопросами сохранения мирных международных отношений и безопасности. Функционирует непрерывно.
Экономический и Социальный Совет (ЭКСОС). <#"center">Декларации и конвенции
В отличие от Устава ООН, конвенции ООН не являются обязательными для принятия участниками организации. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого.
Наиболее известные конвенции и декларации ООН:
·Всеобщая декларация прав человека <#"justify">Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.
сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день "декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН". Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.
Миротворческая миссия
Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом резолюций Генеральной Ассамблеи <#"justify">·Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
·Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
·Содействии поддержанию законности и правопорядка;
·Предоставлении гуманитарной помощи;
·Наблюдении за ситуацией.
Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильском конфликте <#"center">Права человека
10 декабря 1948 года. Генеральная Ассамблея ООН приняла и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека, после чего рекомендовала всем государствам-членам обнародовать текст Декларации путем "распространения, оглашения и разъяснения главным образом в школах и других учебных заведениях, без какого бы то ни было различия, основанного на политическом статусе стран или территорий".
Гуманитарная помощь
Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина - наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, - они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания.
В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.
Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане <#"center">Государства члены ООН
К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июля 1945 года, а также Польша <#"center">Основные положения устава ООН
Преамбула Устава Организации Объединенных Наций гласит Народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций, и создать условия, которые смогут содействовать социальному прогрессу, решили объединить усилия для достижения этих целей. Кроме пояснения четырех основных целей и принципов организации, Устав ООН включает сто одиннадцать статей. Авторы Устава стремились не изобретать новый вид организации, а сохранить уже привычную структуру Лиги Наций. Только уже надо было включить более эффективные механизмы предотвращения войны. Устав ООН не запрещал войну как таковую, но внес большой вклад в запрещение войны, не направленной на выполнение закрепленных в нем законодательств. Как было сказано выше, он прямо санкционировал применение не только международных, но и национальных сил государством или союзом государств в целях самообороны. Право вето, предоставленное постоянным членам Совета Безопасности, составляло отличительную черту ООН. По уставу, решения Совета Безопасности считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета из пятнадцати, включая и постоянных, и непостоянных членов. В качестве главных органов Организации Объединенных Наций учреждались Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат. В случае необходимости могут создаваться дополнительные органы.
Заключение
В Нью-Йорке, на Манхэттене высится стеклянный небоскреб, который известен практически всему миру. Это здание ООН. Сегодня ООН - организация, без которой сложно представить современный мир. 193 страна - участниц решают судьбы мира по всем аспектам политики, экономики, культуры, экологии, здравоохранения и т.д. На основе Устава ООН строится вся международно-правовая система современного миропорядка. Создание ООН было одним из важных итогов Второй мировой войны. Организация Объединенных Наций по сути представляла собой пересмотренный вариант Лиги Наций, и создавалась прежде всего как политическая организация. Бывший Генеральный секретарь ООН Курт Вальдхайм в своей книге Единственная в мире должность пишет Существовавшая в свое время Лига Наций не выполнила роль, которая ей отводилась.
Далее он продолжает У австрийцев было ощущение, что беспомощность Лиги наций поощряла авантюры Гитлера Вот почему создание ООН, всемирной организации, на которую возлагалась задача по охране международного порядка, было встречено моими соотечественниками с большим удовлетворением. 3,59 Создание ООН - это большая победа всех миролюбивых сил, важное событие в истории международных отношений. Оно определило дальнейший ход событий со второй половины двадцатого века. На конференции в Сан-Франциско сформировалась основа биполярной системы мира, следствием которой стала холодная война. Итак, к настоящему моменту сформировалась устойчивая система ООН, со всеми ее положительными и отрицательными чертами. И эти недостатки, по словам К. Вальдхайма, можно объяснить наличием противоречий, характеризующих международное сообщество. 3,66 Бывший глава Советского государства Никита Сергеевич Хрущев в своих мемуарах рассказал о впечатлениях от посещения штаб-квартиры ООН. В целом, он очень положительно относился к этой организации. Хрущев писал Самое главное, что ООН дает возможность обсуждать все возникающие вопросы и вести международный обмен мнениями, хотя не всегда принимаются нужные решения. Во всяком случае, на протяжении долгого времени эта организация сохраняла мир и обеспечивала безопасность. Содействие ООН не раз устраняло опасность вооруженного конфликта. Опять же, сошлемся на Никиту Сергеевича организация не разрешает противоречий, но умеряет страсти разгоряченных. Они начинают вернее ощущать сложившиеся международные условия. Представители разных стран воздействуют друг на друга. Если образно выражаться, там стираются грани. Впервые за всю историю человечества в 1945 г. за стол переговоров сели представители пятидесяти стран мира, что уже являлось достижением.
Начался диалог разных народов, культур, мировоззрений. Существовало противоборство двух разных миров, социалистического и капиталистического, которые пытались найти общий язык. Противоречия и компромиссы так можно охарактеризовать историю становления ООН.
Список литературы
1. Устав Организации Объединённых Наций.М. - 1992г
. С.42
Морозов Г.И. Международные организации. 1969г
Моравецкий В. Функции международных организаций. 1979г.
Чубарьян А.О. Мирное сосуществование: теория и практика. - М., 1976. - 374 с.
Нюрнбергский процесс. Сборник материалов в 2-х томах. М. 1954
Полторак Аркадий Иосифович. Нюрнбергский эпилог (Мемуары)
С. Лебедева. Подготовка Нюренбергского процесса. Издательство "Наука", М. 1975.
Основные сведения об Организации Объединенных Наций. Видавництво "Юридическая литература", М., 1995.
Кожевников Ф.И., Шармазанашвили Г.В. ООН: организация, цели, практика. Москва, вид. Международные отношения, 1971 г.
Крылов С.Б. ООН. Москва, Госюриздат, 1958 г.
Международные суды и международное право (сборник обзоров). Москва, изд. Академии Наук СССР, 1986 г.
Международный Суд. Нью-Йорк, издание ООН, Департамент общественной информации.
Полянский Н.Н. Международный Суд. Москва, изд. Академии Наук СССР, 1951 г.
Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. Москва, изд. Международные отношения, 1984 г.
Основные сведения об ООН: справочник. - М.: Международные отношения, 2001.
ООН и проблемы перестройки международных экономических отношений. М.: Наука, 2002.
Основные сведения об Организации Объединенных Наций. Видавництво "Юридическая литература", М., 1995. С.132
Дюрозель Ж. - Б. Історія дипломатії від 1919 до наших днів. - К.: Основи, 1995. С.63
Основные сведения об ООН: справочник. - М.: Международные отношения, 2001. С.81
Морозов Г.И. Международные организации. Некоторые вопросы теории.2-е изд. М., 1974. С.231
Организация Обьединённых Наций: справочник. (Отв. ред. В.Ф. Петровский). М.: Международные отношения, 1996. С.28
Кривлева Э.С. Основы теории права международных организаций. М., 1979. С.216
Организация Обьединённых Наций: справочник. (Отв. ред. В.Ф. Петровский). М.: Международные отношения, 1996- С.143
Внешняя политика Советского Союза в период отечественной войны. Т.1 М. 1970. С.98
Шибаева Е.А. Право международных организаций. М., 1986. С.79 ООН и проблемы перестройки международных экономических отношений. М.: Наука, 2002. С.42
Кожевников Ф.И., Шармазанашвили Г.В. ООН: организация, цели, практика. Москва, вид. Международные отношения, 1971 г. С.189
Организация Обьединённых Наций: справочник. (Отв. ред. В.Ф. Петровский). М.: Международные отношения, 1996. С.181
Интернет:
#"justify">http://www.un.org/ru/mainbodies/secretariat/
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
Центральное место среди международных организаций занимает Организация Объединенных Наций (ООН).
Система Организации Объединенных Наций состоит из главных и вспомогательных органов, специализированных организаций и учреждений и автономных организаций, являющихся составной частью в системе ООН.
К числу главных органов относятся: Генеральная ассамблея (ГА); Совет безопасности (СБ); Международный Суд и Секретариат. Вспомогательные органы, которые окажутся необходимыми, учреждаются в соответствии с Уставом.
Система ООН включает ряд программ, советов и комиссий, осуществляющих возложенные на них функции.
Рассмотрим внутреннюю структуру международных экономических организаций системы ООН.
Генеральная ассамблея является ее главным органом. Она уполномочена решать любые вопросы в рамках Устава организации. Генеральная ассамблея выносит резолюции, которые, хотя и не являются обязательными для ее членов, все же оказывают заметное влияние на мировую политику и развитие международного права. За время существования принято 10 тыс. резолюций. Генеральная ассамблея окончательно утверждает все международные конвенции по экономическим вопросам. В ее структуре экономическими проблемами занимаются:
1) Комитет по экономическим и финансовым вопросам, вырабатывающий резолюции к пленарным заседаниям Генеральной ассамблеи;
2) Комиссия ООН по праву международной торговли - ЮНСИТ-РАЛ, занимающаяся гармонизацией и унификацией правовых норм в международной торговле;
3) Комиссия по международному праву, работающая над развитием и кодификацией международного права;
4) Комитет по инвестициям, оказывающий содействие в размещении инвестиций из средств фондов, находящихся под контролем ООН.
Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) является важнейшим органом ООН, отвечающим за экономические, социальные, культурные и гуманитарные аспекты политики ООН.
В функции ЭКОСОС входят:
проведение исследований и составление докладов по международным вопросам в области экономической и социальной сфер, культуры, образования, здравоохранения и представление по этим вопросам рекомендаций Генеральной ассамблее, членам Организации и заинтересованным специализированным учреждениям;
обсуждение международных экономических и социальных проблем глобального и межотраслевого характера и выработка рекомендаций в отношении политики по этим проблемам для государств-членов и системы ООН в целом;
контроль и оценка осуществления общей стратегии политики и первоочередных задач, установленных Генеральной ассамблеей в экономической, социальной и смежных областях;
обеспечение согласования и последовательное практическое оперативное осуществление на комплексной основе соответствующих директивных решений и рекомендаций, принимаемых на конференциях ООН и других форумах в рамках системы ООН, после их утверждения Ассамблеей и/или ЭКОСОС;
обеспечение общей координации деятельности организаций системы ООН в экономической, социальной и смежных областях в целях осуществления первоочередных задач, установленных Генеральной Ассамблеей для системы в целом;
проведение всесторонних обзоров политики в области оперативной деятельности во всей системе ООН.
ЭКОСОС имеет в своем составе комиссии, комитеты, специальные группы, которые занимаются экономическими вопросами. Это:
шесть функциональных комиссий и подкомиссий - социального развития, по контролю за наркотическими средствами, по науке и технике в целях развития, по поддержанию устойчивого развития, по статистике, по транснациональным корпорациям;
пять региональных комиссий - Европы, стран Азии и Тихого океана, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, Западной Азии;
два постоянных комитета - для программ и координации, по непосредственным организациям;
семь органов-экспертов - Комитет по развитию планирования, Специальная группа экспертов по международному сотрудничеству в области налогообложения, комитеты по транспортировке опасных грузов, по экономическим, социальным и культурным правам, по национальным ресурсам, по новым и возобновляемым источникам энергии и использованию энергии и в целях развития, а также встречи экспертов по государственному управлению и финансам.
Целями региональных комиссий являются изучение экономических и технологических проблем соответствующих регионов мира, разработка мер и средств по оказанию содействия экономическому и социальному развитию региональных членов путем координации их действий и проведения согласованной политики, направленной на решение кардинальных задач развития отраслей экономики и внутрирегиональной торговли.
Кроме непосредственных органов ООН в ее систему входят специализированные учреждения и межправительственные организации включающие:
1) фонды и программы ООН;
2) специализированные учреждения ООН;
3) автономные организации, связанные с ООН. Остановимся на наиболее важных организациях первой группы.
1. Фонд развития инвестиций оказывает содействие развивающимся странам путем дополнения существующих источников финансирования предоставлением помощи и займов. Ресурсы фонда образуются из добровольных взносов и оцениваются в 40 млн долл.
2. Программа развития ООП (ПРООН) представляет собой самую крупную организацию системы ООН, финансирующую многоотраслевую экономическую и техническую помощь. Ее ресурсы оцениваются в 1 млрд долл. и постоянно пополняются странами-донорами, в число которых входят большинство развитых и крупные развивающиеся страны. ПРООН занимается ключевыми аспектами устойчивого развития и основными глобальными проблемами: искоренением бедности, восстановлением окружающей среды, обеспечением занятости и т.д. Она организует глобальные форумы по этим проблемам, такие, как Форум по проблемам окружающей среды (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), по народонаселению и развитию (Каир, 1994 г.), по социальному развитию (Копенгаген, 1995 г.). Деятельность программы охватывает в настоящее время более 150 стран, в которых осуществляется свыше 6500 проектов.
3. Программа ООП по окружающей среде (ЮНЕП) ведет постоянное наблюдение за окружающей средой и отвечает за координацию всех международных проектов в этой сфере. Ее деятельность направлена на решение глобальных экологических проблем.
4. Всемирная продовольственная программа (ВПП) координирует предоставление международной продовольственной помощи в случаях чрезвычайных ситуаций. Бюджет ВПП составляет свыше 1,2 млрд долл. и формируется в основном за счет взносов США (500 млн долл.), ЕС (235 млн долл.) и других развитых стран.
Среди связанных с ООН специализированных организаций можно выделить следующие.
1. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВО- ИС) объединяет усилия 18 межправительственных организаций по защите интеллектуальной собственности.
2. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) объединяет 168 стран для содействия внедрению новых промышленных технологий, индустриализации развивающихся, особенно африканских, стран, оказания технической помощи. ЮНИДО создала Банк промышленной и технологической информации и систему обмена научно-технической информацией. К значительной части информационных массивов есть доступ в Интернет по адресу www.unido.org. Все организации системы ООН являются источниками бесплатной информации в Интернет. Их адреса практически всегда совпадают с аббревиатурой.
3. Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) содействует инвестициям в сельское хозяйство, передаче новейших технологий развивающимся странам, аграрным реформам. На сайте www.fao.org. имеется информация об АПК всех стран.
4. Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР) кредитует сельское хозяйство в развивающихся странах.
5. Всемирный почтовый союз (ВПС) - старейшая организация в системе ООН, учрежденная еще в 1865 г. Занимается развитием и модернизацией почтовых служб.
6. Всемирная метеорологическая организация (ВМО) координирует международные усилия в сфере развития метеорологических наблюдений.
7. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объединяет усилия 190 стран для решения проблем охраны здоровья людей.
8. Международная организация труда (МОТ) - создана еще в 1919 г. согласно Версальскому договору, в ее составе 171 страна. МОТ разработала Международный трудовой кодекс. Она занимается проблемами занятости и роста уровня жизни населения, социальными и экономическими реформами в сфере труда.
9. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) - одна из самых авторитетных международных организаций. Занимается развитием международного сотрудничества в сферах информации, знаний, культуры, коммуникаций и т.д.
Среди автономных организаций, связанных с ООН, отметим Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), в функции которого входит:
поощрение и содействие развитию ядерной энергетики и практическому применению атомной энергии в мирных целях, а также проведению исследований в этой области;
предоставление материалов, услуг, оборудования и технических средств в целях удовлетворения потребностей научно-исследовательской работы в области атомной энергии и практического ее использования в мирных целях;
содействие обмену научно-технической информацией;
поощрение обмена научными работниками и специалистами и их подготовку.
Другие организации системы ООН в той или иной степени были рассмотрены в других разделах учебника, в частности, посвященных регулированию торговых и финансовых международных отношений.
Международный день ООН отмечается 24 октября. В этот день мы решили напомнить своим читателям о том, что такое ООН и зачем она создана.
Что такое ООН?
Организация Объединенных Наций - организация стран, объединенных для сохранения мира, безопасности и развития сотрудничества.
Дата создания - 24 октября 1945 года. В то время в нее вошла 51 страна. Сейчас в ООН входят 193 страны. Это все государства мира, кроме Палестины, государства Святой Престол, САДР (Сахарская Арабская Демократическая Республика), Китайской Республики (Тайвань), Абхазии, Южной Осетии, Республики Косово, ТРСК (Турецкая Республика Северного Кипра).
СССР вошел в ООН в день основания.
За эти годы ни одна страна не вышла из состава ООН.
Каждая страна-участница обязана соблюдать цели и правила Устава организации. Но при этом каждая страна имеет право голоса.
Кстати, название придумал президент США Франклин Д. Рузвельт. Официальные языки - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.
Зачем эта организация была создана?
Поводом стала Вторая мировая война, после которой руководители стран-участниц решили создать механизм урегулирования мировых проблем.
Есть четыре главные цели ООН:
- поддержание мира и безопасности,
- развитие дружественных отношений между странами,
- сотрудничество по международным проблемам и согласование действий стран,
- обеспечение уважения прав человека, борьба с мировыми проблемами (голод, бедность, наркомания и другие).
Кто и как входит в ООН?
По идее, в организацию может войти любая страна, которая принимает обозначенные в Уставе обязательства и способна их выполнять. Но только та страна, которая является международно признанным государством.
Но в любом случае для вступления требуется одобрение Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.
Что делает ООН сегодня?
Обеспечивает соблюдение уважения прав человека, борется с нищетой, наркоманией, болезнями, терроризмом, ухудшением состояния природы, оказывает помощь беженцам.
ООН не принимает законы, но участвует в урегулировании международных конфликтов.
Какова структура ООН?
В ООН есть шесть главных органов управления: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд (в отличие от всех остальных органов, находится в Гааге, Нидерланды), Секретариат.
Плюс 15 специализированных учреждений, сотрудничающих с ООН, несколько десятков программ, фондов.
Кто в ООН главный?
По сути, только органы управления, но не какая-то определенная страна. Главный орган - Генсовет.
Комплекс Центральных учреждений ООН расположен на территории США, в Нью-Йорке. Официально это международная зона, и комплекс ООН принадлежит всем членам организации.
То же касается и трат - работу ООН оплачивают все входящие в нее государства. Но платят все по-разному, в зависимости от платежеспособности страны, национального дохода и численности населения. Например, взнос США составляет чуть более одной пятой всего бюджета (по данным на 2013 год, 618 млн долларов. Япония - 10%, 304 млн долларов, Германия - 7%, 200 млн долларов, Франция - 5,5%, 157 млн долларов. Россия входит с 2,4% бюджета ООН, это 68 млн долларов.
Источник: Минэкономразвития России
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)
United Nations (UN); Organisation des Nations unies (ONU); الأمم المتحدة Organización de las Naciones Unidas (ONU); 联合国
Место расположения
: Нью-Йорк, США
Основана
: 26 июня 1945 г.
Создана
: в соответствии с Декларацией Объединенных Наций от 1 января 1942 г.
Членство
: 193 страны
Генеральный секретарь
: Пак Ги Мун (Республика Корея) с 1 января 2007 г.
Официальные языки
: английский, французский, испанский, русский, арабский, китайский
Организация Объединённых Наций (ООН) - международная организация , созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
Непостоянными членами СБ ООН в 2012-2013 гг. были Австралия, Гватемала, Марокко, Пакистан и Того, в 2013-2014 гг. – Азербайджан, Аргентина. Люксембург, Руанда и Республика Корея.
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) - один из главных органов Организации Объединённых Наций , который координирует сотрудничество в экономической , социальной областях ООН и её специализированных учреждений .
Уставом Организации Объединенных Наций ЭКОСОС учреждён в качестве главного органа, отвечающего за координацию деятельности 14 специализированных учреждений ООН , девяти функциональных комиссий и пяти региональных комиссий в экономической и социальной сфере. Совет является также центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки рекомендаций в отношении политики для государств-членов и системы Организации Объединенных Наций, получая доклады от 11 фондов и программ ООН.
В сферу деятельности Экономического и Социального Совета входят:
- Содействие экономическому и социальному прогрессу, в том числе повышению уровня жизни и полной занятости населения;
- Выработка способов разрешения международных проблем в экономической и социальной областях и в области здравоохранения ;
- Содействие международному сотрудничеству в сфере культуры и образования ;
- Создание условий для всеобщего уважения прав человека и его основных свобод.
ЭКОСОС проводит или организует исследования по вопросам, входящим в сферу его деятельности, публикует доклады по этим вопросам. Он также оказывает содействие в подготовке и организации проведения международных конференций по экономическим и социальным проблемам, способствует осуществлению решений этих конференций. Для реализации своих полномочий в распоряжение Совета выделено более 70 процентов людских и финансовых ресурсов всей системы ООН .
Свои функции в сфере экономического и социального международного сотрудничества ЭКОСОС осуществляет через пять региональных комиссий:
- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)
Международный суд - главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.
Секретариат ООН обеспечивает повседневную работу Организации, ее главных органов и реализует принятые ими программы и политические установки. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Штат Секретариата ООН насчитывает порядка 44 тысяч международных чиновников.
Секретариат выполняет разнообразные функции - от руководства миротворческими операциями до посредничества в международных спорах, от составления обзоров экономических и социальных тенденций и проблем до подготовки исследований по правам человека и устойчивому развитию. Кроме того, персонал Секретариата ориентирует и информирует мировые средства информации о работе Организации Объединённых Наций; организует международные конференции по проблемам мирового значения; следит за выполнением решений органов Организации Объединённых Наций и осуществляет перевод выступлений и документов на официальные языки Организации .
В структуру Секретариата ООН входят.
