В Свердловской области ведётся активная работа по предотвращению последствий природной стихии, но проблем не удастся избежать
В Свердловской области во время предстоящих паводков в зону вероятного подтопления могут попасть три посёлка под Нижним Тагилом. Об этом сообщили в пресс-службе городской администрации корреспонденту ИА REGNUM.
По словам начальника отдела гражданской защиты населения администрации Нижнего Тагила Андрея Жбанова, в зону вероятного подтопления попадают 70 домов. Из них 29 строений в Висимо-Уткинске, 21 — в Баронской и 20 домов в Евстюнихе. В мэрии города сообщили, что необходимая разъяснительная работа с населением уже проведена, а также принимаются все меры для того чтобы смягчить последствия предстоящих паводков. В том числе ведётся работа по снижению уровня воды в водохранилищах, чтобы в дальнейшем они смогли принимать паводковые воды в полном объёме.
Как сообщало ранее ИА REGNUM, весной 2017 года в Свердловской области ожидаются сильные паводки, а расчётное время их начала выпадает на 10 апреля. Одной из основных причин предстоящей природной стихии является необычайно снежная зима.
Подтопление грозит не только населённым пунктам Нижнетагильского городского округа. При наихудшем развитии ситуации оно ожидается в 11 населенных пунктах, 223 домах, где проживают 335 человек. На заседании правительства Свердловской области 14 марта 2017 года министр общественной безопасности Александр Кудрявцев доложил, что временно отрезанными от обычных путей сообщения могут оказаться 76 населенных пунктов в 14 муниципальных образованиях. Подтопление угрожает 13 низководным мостам.
Кудрявцев подчеркнул, что уже запланирован завоз 147 тонн необходимых продуктов питания и товаров первой необходимости в населённые пункты, которые могут стать труднодоступными из-за предстоящей природной стихии. Также на время пропуска паводковых вод будут открыты 29 временных паромных переправ.
Традиционно в опасной зоне подтопления помимо Нижнего Тагила могут оказаться как минимум восемь муниципальных образований. Среди них город Ирбит, Ирбитское муниципальное образование, Слободо-Туринский и Байкаловский муниципальные районы, а также Талицкий, Тавдинский и Туринский городские округа.
В Свердловской области уже сегодня идёт ревизия гидротехнических сооружений (ГТС). А губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поручил всем министерствам и ведомствам, ответственным за подготовку к паводкоопасному периоду, обеспечить жесткий контроль за состоянием всех потенциально опасных объектов региона. На ремонт ГТС региона в 2017 году будет выделено в 2017 году более 185 миллионов рублей.
В 2016 году паводки в Свердловской области начались в начале апреля. Из берегов выходили все крупные реки региона: Исеть, Тавда, Тагил, Тура, Уфа и другие. Режим чрезвычайной ситуации вводился в Ирбите, Туринском и Тавдинском городских округах, в Слободотуринском муниципалитете и других районах области. В результате стихийного бедствия у множества жителей области попавших в зону бедствия пострадало имущество и жильё. Тогда правительство Свердловской области обещало компенсировать понесённый ущерб, но, судя по сообщениям в местной прессе, дела обстоят не так радужно, пострадавшие до сих пор не могут полностью получить выплаты.
Как пишет NDNews.ru, пока жертвы паводка-2016 получили лишь по 10 тыс. «моральных» в качестве единовременной выплаты. Этот процесс начался в августе прошлого года после того, как уральцы написали гневное письмо президенту РРФ. Правительство области начало выделять средства из регионального резервного фонда. Субсидии в размере 21 миллиона рублей дали Ирбитскому району, Гарям, Верхотурью, Слободо-Туринскому МО и Туринскому ГО, где от вешней воды пострадали более 2 тысяч человек. Но вопрос о возмещении материального ущерба в виде 50 тыс. рублей остался висеть в воздухе. Такая ситуация, в частности, возникла в Ирбите, власти которого долго судились с прокуратурой на предмет того, кому положена эта сумма. В конечном счете, Свердловский областной суд указал: компенсации в 50 тыс. положены каждой жертве стихии. И поскольку паводок в Ирбите признали ЧС федерального масштаба, средства должны быть выделены из резервного фонда правительства РФ, сообщает Newdaynews.ru.
Однако и на сегодняшний день, по сообщениям местных жителей, средства всё ещё не выплачены, а ремонт своих повреждённых домов и приусадебных участков они проводили своими силами. Ожидая, что в 2017 году паводок будет ещё сильнее, некоторые жители, проживающие в зоне потенциального подтопления, пытаются застраховать имущество, а так как никаких субсидий им не положено, то приходится отдавать за страховку из своих средств. При этом страховщики принимают такие заявления неохотно.
Сейчас вновь ведётся активная подготовка к паводку. И можно уверенно сказать, что как только стихия начнёт бушевать, люди не останутся брошенными. На местах будут работать спасательные службы, чиновники будут создавать комиссии и работать на межведомственном уровне. Стихия будет преодолена, так же как и в 2016 году. Но не выйдет ли так, что как только сойдёт вода, вместе с ней вновь уплывут все обещания о компенсации и помощи пострадавшим?
Подробности на ИА REGNUM: https://regnum.ru/news/accidents/2250310.html
ЕКАТЕРИНБУРГ, 14 марта. /ТАСС/. Паводок в регионах Уральского федерального округа (УрФО), согласно прогнозам гидрологов, в 2017 году должен пройти без особых осложнений. В большинстве водоемов Курганской, Свердловской, Челябинской областей ожидается превышение нормы по уровню воды от полуметра до метра, сообщила ТАСС начальник отдела гидрологических прогнозов Гидрометцентра Уральского УГМС Нели Мирошникова.
По ее словам, ситуация в регионе складывается более благополучно, чем в 2016 году, когда в некоторых субъектах УрФО произошел самый сложный паводок за последние 40 лет.
Снежный фактор
"В большинстве районов сейчас наблюдается превышение накопления снега от нормы этого периода (марта). Превышение составляет 15-30% от среднемноголетних значений. При этом где-то этот норматив превышен еще больше, например, в северной бассейне реки Тобол Курганской области, на юго- западе Свердловской области, в горной части Челябинской области. На крайнем севере Среднего Урала, напротив, снежные запасы не превышают среднемноголетних значений", - сказала гидролог.
Мирошникова подчеркнула, что несмотря на большое количество снега, состояние бассейнов пока у специалистов не вызывает опасения, как это было в прошлом году, и прохождения сложного паводка, который наблюдался в 2016 году, они пока не прогнозируют. Пики весеннего половодья в большинстве регионах УрФО гидрологи ожидают в пределах нормы и выше на 0,5-1 м. "У каждой реки свой уровень - где- то подъем уровня воды на 3 м уже катастрофично, а где-то 6 м - это норма. Пока ожидаем превышение нормы на 2,5-3 м в реке Тоболе в районе города Кургана", - уточнила она.
По ее словам, несмотря на смягчающие факторы по паводку, "региональным властям расслабляться не стоит". "Прогнозов на апрель у нас пока нет. Следовательно, если начнет все резко таять, то паводковая ситуация может ухудшиться и подтоплений не избежать", - сказала Мирошникова.
В апреле 2016 года город Ишим в Тюменской области с населением более 65 тыс. человек пережил сильнейший за последние 40 лет паводок, уровень воды в реке Карасуль достигал отметки в 868 см, были эвакуированы 832 человека. Также в апреле 2016 года в Курганской области был объявлен режим ЧС в связи с паводком, уровень воды в реке Тобол, который достиг пикового значения в 803 см. Также впервые за 20 лет сложная паводковая ситуация была и в городе Ирбите Свердловской области, где паводковыми водами подтопило страусиную ферму.
Средний Урал готовится к паводку
По словам министра общественной безопасности Свердловской области Александра Кудрявцева, в регионе уже разработан комплекс мер по подготовке и сопровождению безаварийного пропуска паводковых вод. "В перечень населенных пунктов, расположенных в районах возможного затопления в период прохождения весеннего половодья и при авариях на гидротехнических сооружениях включены 211 населенных пунктов в 65 муниципальных образованиях. Из них подвержены подтоплению при прохождении весеннего половодья 136 населенных пунктов в 45 муниципальных образованиях", - сказал Кудрявцев сегодня на заседании облправительства.
Он добавил, что предварительное прогнозирование развития паводковой ситуации при наихудшем сценарии осуществлено. "В зоне подтопления могут оказаться 11 населенных пунктов, 223 дома в восьми муниципальных образованиях. Временно будет нарушено автотранспортное сообщение с 76 населенными пунктами на территории 14 муниципальных образований. Кроме того, прогнозируется затопление 13 мостов и одного участка дорожного полотна", - уточнил Кудрявцев.
По его словам, в систему наблюдения и контроля за паводковой обстановкой включены 118 органов и подразделений на региональном и муниципальном уровнях. Во время заседания врио начальника ГУ МЧС России по Свердловской области Иван Павленко сообщил, что группировка сил и средств региональной подсистемы РСЧС (Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) составляет в 2017 году более 12 тыс. человек, 2,8 тыс. единиц техники и 105 плавсредств.
Ситуация в Тюменской области
Готовятся к сложному паводку и в Тюменской области. Эксперты прогнозируют в этом году уровень воды в бассейнах основных рек региона выше средних многолетних значений, но схожий с прошлогодним. В регионе созданы штабы по предотвращению последствий весеннего половодья.
В администрации Ишима отметили, что в рамках подготовки к предстоящему паводку завершается расчистка русел рек Карасуль и Мергенька, до конца недели будет закончена расчистка восьми подмостовых пространств. "Представители администрации города, МЧС и МВД проводят подомовые обходы жителей частного сектора, расположенного в зоне возможного подтопления, а также садоводческих товариществ. Ишимцам вручают памятки с правилами поведения во время паводка, уточняется количество проживающих, маломобильных категорий граждан, беременных женщин и детей", - уточнили в мэрии.
Кроме того, уже определены шесть пунктов временного размещения эвакуированных, заключены соглашения по организации питания и транспортного обслуживания. "Создан запас необходимого количества средств для вакцинации населения и дезинфекции территории. Для проведения авиамониторинга развития паводковой обстановки предусмотрено привлечение сил и средств авиационно- спортивного клуба Ишима. В случае необходимости будут оперативно вноситься изменения в существующую схему движения общественного транспорта, формируются списки волонтеров от высших и средне-профессиональных образовательных учреждений", - добавили в администрации.
Инженерные войска помогут справиться с паводком
ГУ МЧС по Курганской области прогнозируют сложное прохождение паводка. По словам начальника Курганского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Марины Носовой, большое влияние на ход развития весеннего половодья в регионе окажут условия формирования весеннего стока. Все будет зависеть, в том числе от сбросов из водохранилищ соседних субъектов Уральского федерального округа и Республики Казахстан.
Начальник управления реабилитации территорий и защиты населения области Сергей Кетов отметил, что для выполнения превентивных мероприятий организована группировка в составе более 11 тыс. человек и 2 тыс. единиц техники, 97 единиц плавательных средств и 17 единиц авиатехники, в том числе восемь беспилотников от МЧС России.
В Зауралье определены и проверены 142 пункта временного размещения вместимостью более 20 тыс. человек, для мониторинга за уровнем воды организовано восемь стационарных и 24 временных гидропоста.
По словам помощник командующего войсками Центрального военного округа (ЦВО) полковника Ярослава Рощупкина, специалисты инженерных войск будут взрывать лед на реке Сим в районе города Аша Челябинской области, чтобы предотвратить затопление населенных пунктов. Он уточнил, что для разрушения льда, толщина которого достигает 90 см, саперы израсходуют около тонны взрывчатых веществ. Работы спланированы с понедельника по среду в светлое время суток.
Противопаводковые мероприятия координирует региональный Центр управления штаба ЦВО в Екатеринбурге, где организован мониторинг обстановки на водоемах Поволжья, Урала и Сибири, налажено взаимодействие с местными органами власти и МЧС России.
Прогнозируется, что в четырёх субъектах УрФО уровень воды в реках превысит нормальные показатели. Сильный паводок возможен в Свердловской, Челябинской, Тюменской и Курганской областях. Такой прогноз был озвучен 14 марта в медиацентре «Российской газеты» где прошла пресс-конференция на тему: «Весеннее половодье — 2017: наиболее проблемные районы «.
В мероприятии принял участие глава Росгидромета, заведующий лабораторией отдела речных гидрологических прогнозов «Гидрометцентра России», а также глава Федерального агентства водных ресурсов.
По данным ведомств наибольшие запасы воды в снеге (150-160 % нормы) наблюдались на территории водосборного бассейна Тобола . Именно от этого бассейна зависит прохождение половодья в Курганской и Тюменской областях.
Предзимнее переувлажнение почвы на Южном Урале было в пределах нормы, при этом отмечается, что оно было неравномерным. На большей части страны почва оказалась слабо промерзшей. В бассейнах рек северо-запада, на Верхней Оке почва промерзла на 5-40 см; в бассейнах Дона, Хопра и Медведицы – на 20-50 см, и лишь в Заволжье и на Южном Урале глубина промерзания почвы составила 40-100 см .
Во второй декаде апреля начнется ледоход на реке Тобол (верхнее течение) и ее притоках, а в третьей декаде апреля вскроются ото льда среднее и нижнее течение Тобола. В Курганской области вскрытие рек приблизительно придётся на 20 апреля , что соответствует нормальным срокам.
На отдельных реках Ямало-Ненецкого АО возможно образование заторов. Повсеместно на реках Среднего и Южного Урала максимум половодья ожидается выше нормы. На азиатской части страны наиболее высокие максимумы половодья (на 0,5-1,5 м, местами до 2,7 м выше нормы) ожидаются на Оби до устья реки Тым, Иртыше, Ишиме, Тоболе.
Ожидаются подтопления пониженных прибрежных участков населенных пунктов, мостов, автодорог и хозяйственных объектов, расположенных в поймах рек Весляна, Коса, Иньва у г. Кудымкар, Чусовая, Сылва (Пермский край ), Тура, Ница у г. Ирбит, Сосьва (Свердловская область ), Тобол у (Курганская область ), Уй, Исеть у г. Далматово, Сим у г. Аша и г. Миньяр, Ай у гг. Златоуст и Куса (Челябинская область ), а также подтопление поймы и хозяйственных объектов на промерзших малых реках Челябинской области.
В УрФО при прохождении весеннего половодья возможны прорывы неопорожненных прудов на малых реках и связанные с этим затопления.
Напомню, что год назад многие субъекты Уральского округа серьезно пострадали от половодья. Так в апреле 2016 года город Ишим в Тюменской области накрыл сильнейший за 40 лет паводок. На 15 апреля около семисот домов были затоплены, властям пришлось эвакуировать около 1200 человек. Был введен режим чрезвычайной ситуации, из-за наводнения по улицам города можно было передвигаться на лодках. С катаклизмом боролись более 300 спасателей и десятки единиц спецтехники. А Курган пострадал от сильнейшего паводка за последние 15 лет, уровень воды в реке Тобол превысил норму на 2,8 метра!
На Урале и Дальнем Востоке - сильнейшие паводки. По данным МЧС, в зоне наводнения более 60 населенных пунктов, где живут почти три тысячи человек. В Свердловской области в зоне затопления городе Ирбит, уровень воды в реке Ница превысил опасную 7-метровую отметку. Действует режим чрезвычайной ситуации. МЧС эвакуирует и людей, и животных. На местной ферме спасают поголовье страусов. Но самой напряженной остается ситуация в Тюменской области.
По улице можно пройти, но только в специальном костюме. Район Ишима превратился в полноводную реку, но хуже быть уже не должно - сейчас наблюдается пик паводка. Уровень воды в реке Карасуль, которая наделала столько проблем, сейчас на отметке 666 сантиметров.
Этот паводок уже назвали сильнейшим за полувековую историю. Причиной стали обильные осадки и ранняя весна. К такому здесь оказались не готовы. Сейчас в водном плену 580 домов, школы и детский сад. По улицам, где спокойно передвигались пешком, сейчас можно плыть только на лодках. Под водой оказались автобусные остановки, автомобили и жилые дома. Стихия добралась и до тяговой электроподстанции железной дороги. Чтобы ликвидировать последствия, специалисты задействовали пожарный поезд.
"Есть результаты, уровень воды снизился на 5 сантиметров", - отчитывается начальник пожарного поезда станции Ишим Евгений Тарасов.
Из затопленных районов эвакуировали больше тысячи жителей. Около 200 человек разместили в пунктах временного размещения - в оздоровительных лагерях и гостиницах Ишима.
"Вода у нас была под подоконник, находиться было невозможно. А здесь хорошо, кормят и отношение хорошее", - поясняет эвакуированная Татьяна Голицына.
Уже сегодня пострадавшим от стихии начали выплачивать компенсации: за каждый дом по 50 тысяч рублей на первоочередные нужды - одежду, продукты.
В связи с паводком на усиленный режим работы перешел и местный водоканал. Во избежание кишечных инфекций решено увеличить количество реагентов для очистки водопроводной воды.
Работы на месте ЧС продолжаются. Территорию паводка круглосуточно патрулируют около 100 полицейских на лодках и катерах. Уже были попытки мародерства, но полицейские стараются держать ситуацию под контролем.
"Трое граждан Ишима совершили проникновение в магазин, где были задержаны с поличным по время патрулирования", - поясняет заместитель начальника полиции по охране общественного порядка межмуниципального отдела внутренних дел "Ишимский" Александр Мальцев.
В темное время суток на улицах подтопленного района Ишима находиться в принципе небезопасно, в первую очередь из-за сильного течения.
"Шел мужчина по улице, и его снесло", - поясняют спасатели.
Он по дороге шел?
"По тротуару шел. Но тротуар еще ниже дороги", - отвечают спасатели.
Поиски продолжались в течение получаса. Обнаружить жителя Ишима удалось участковым только при помощи катера - мужчину отнесло течением на триста метров. Сейчас его жизни и здоровью ничего не угрожает.
Жители Среднего Урала, ставшие прошлой весной жертвами паводка, удивлены позицией областного правительства, которое строит планы на грядущее половодье , не компенсировав до сих пор пострадавшим ущерб за 2016 год. Гражданам на свои средства пришлось восстанавливать жилища, покупать зимой дрова, унесенные большой водой, и самостоятельно готовиться к очередному удару стихии. Многие влезли в долги и готовы на палаточные митинги возле зданий администрации. О том, насколько сейчас непростая ситуация в провинции, которую стараются не видеть региональные власти, – в нашем материале.
Обещанных компенсаций год ждут
Как передает корреспондент NDNews.ru, пока жертвы паводка-2016 получили лишь по 10 тысяч «моральных» в качестве единовременной выплаты. Этот процесс начался в августе прошлого года после того, как уральцы написали гневное письмо президенту РРФ. Правительство области начало выделять средства из регионального резервного фонда. Субсидии в размере 21 млн рублей дали Ирбитскому району, Гарям, Верхотурью, Слободо-Туринскому МО и Туринскому ГО, где от вешней воды пострадали более 2 тыс. человек. Но вопрос возмещения материального ущерба в виде 50 тыс. рублей остался висеть в воздухе. Такая ситуация, в частности, возникла в Ирбите, власти которого долго судились с прокуратурой на предмет того, кому положена эта сумма (подробнее об этом затяжном противостояния можно прочитать и ).
Если вкратце: чиновники сочли, что 50 тысяч стоит выплатить только прописанным в домах, но при условии предоставления техпаспортов, гарантийных талонов и товарных чеков на мебель, бытовую технику и другое испорченное водой имущество, а также заключений экспертов. У большинства такие документы не сохранились. В конечном счете, Свердловский областной суд указал: компенсации в 50 тысяч положены каждой жертве стихии. И поскольку паводок в Ирбите признали ЧС федерального масштаба, средства должны быть выделены из резервного фонда правительства РФ .
Однако, как сообщили сегодня NDNews.ru жители Ирбита, этих компенсаций они не получили до сих пор. «На 24 марта запланировано совещание в администрации Ирбита с участием прокуратуры. Главный вопрос на повестке – будет ли правительство области выделять субсидии на выплату компенсаций в 50 тысяч рублей. Сейчас выясняется, что местные власти опоздали с подачей документов на возмещение материального ущерба, сроки прошли. По закону, списки должны предоставляться в течение трех месяцев с момента возникновения ЧС. У нас ЧС официально было объявлено 13 апреля 2016 года, а направили списки в правительство региона только в январе… – отметила в разговоре с корреспондентом агентства одна из пострадавших Ольга Попова. – Ситуация запутанная, двоякая. С одной стороны, составляются уже новые бюджеты. И при этом правительству региона нельзя ответить «нет» местным властям, так как они подставят их, и будет новый суд. Но и «да» по компенсациям никто не говорит».
«Палатки готовы у мэрии поставить!»
По словам собеседницы агентства, в отсутствие посильной помощи от властей жителям Ирбита все прошедшие месяцы приходилось уповать только на себя. Сначала они за свой счет восстанавливали поврежденное имущество, делали ремонт. Чтобы не замерзнуть зимой, покупали на занятые у друзей и знакомых средства дрова, которые были унесены большой водой. «В этом году паводок, говорят, будет сильнее. И если нам не выплатят положенные компенсации, мы по миру пойдем! Нам ничего не останется, как палатки у мэрии поставить. Мы готовы на это. Людям есть нечего, и это не преувеличение», – заявила Попова.
Стоит отметить, что на сегодняшнем заседании правительства Свердловской области и губернатор Евгений Куйвашев, и министр общественной безопасности Александр Кудрявцев рекомендовали жителям «опасных» территорий поскорее застраховать личное имущество, чтобы не повторилась прошлогодняя ситуация, когда люди лишились своего имущества, а потом месяцами выбивали из властей компенсацию. Эта идея не вызвала энтузиазма у мэра Ирбита Геннадия Агафонова. «Граждане как-то не особо активны… и страховщики в таких местах не очень охотно работают», – сказал градоначальник.
О том, почему страхование имущества вызвало очередные вопросы, NDNews.ru пояснила все та же Ольга Попова. «Нам пришлось в этом году застраховать свое имущество на 1,5 млн рублей. Страховка обошлась в 15 тысяч рублей. И хоть бы какое-то субсидирование было! Хотя бы процентов 30. Ничего этого не было. Опять на свои последние кровные все делали, никакой помощи от властей… Здесь еще один немаловажный момент. Страховой случай наступает только в случае режима ЧС. А без него, даже если вода уже зашла в дома, страховщики имеют право отказать в выплатах. Посмотрим, что будет», – заключила жительница Ирбита.
Агафонов, к слову, на сегодняшнем заседании правительства сообщил, что при наихудшем развитии событий в зоне подтопления могут оказаться 87 домов и 127 приусадебных участков. На «опасной» территории Ирбита проживают до 500 человек, в том числе 69 детей.
В целом, согласно прогнозам свердловских властей, в этом году паводок может подтопить 11 населенных пунктов, 223 дома, в которых проживают 335 человек. Отрезанными от обычных путей сообщения могут оказаться 76 населенных пунктов. В «зоне риска» – Ирбит, Ирбитский район, Карпинск, Красноуфимский округ, Горноуральский ГО, Слободо-Туринский и Байкаловский МО, Махневское МО, Туринский и Талицкий ГО, Ачитский район, Нижний Тагил и Первоуральский округ, а также Староуткинск. Точные даты прохождения паводковых вод пока не известны – вскрытие рек ожидается во второй половине апреля. При этом паводок в этом году из-за снежной зимы прогнозируется сильнее и опаснее прошлогоднего.
