В соответствии со ст. 26 УПК уголовное преследование и обвинение в суде осуществляется в публичном, частно-публичном и в порядке частного обвинения.
Производство по делам частного обвинения состоит в том, что возбуждение отнесенных к этой категории дел возможно только при наличии заявления пострадавшего от преступления лица. Дела частного обвинения могут заканчиваться примирением сторон.
Диффузные или коллективные интересы. Гражданский иск может осуществляться государственным прокурором или специализированной неправительственной организацией, если они являются нарушениями, затрагивающими коллективные или диффузные интересы. Судья или суд могут распорядиться о том, чтобы неправительственная организация способствовала этому действию, чтобы он надлежащим образом контролировал правильное выполнение ремонта.
В случаях, когда в результате гражданских действий, поощряемых во имя коллективных или диффузных интересов, судья или трибунал произносит убытки, сумма компенсации распределяется на общий фонд возмещения ущерба для жертв, генеральный прокурор республики, который следит за своим руководством и регулирует, как эти компенсации удовлетворяют интересы жертв.
В исключительных случаях, если преступление затрагивает существенные интересы государства или общества, или совершено в отношении лица, находящегося в служебной либо иной зависимости, или по иным причинам не способного защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить такое уголовное дело и при отсутствии заявления пострадавшего лица или его представителя. Такие дела направляются прокурором для производства дознания или предварительного расследования и за примирением сторон прекращению не подлежат.
Гражданские действия могут осуществляться неправительственной организацией, цели которой напрямую связаны с интересами жертвы, когда владелец акции: не имеет ресурсов и отказывается от своего осуществления, не может отстаивать свои права и не имеет никого без ущерба для вмешательства, осуществляемого национальной системой защиты детей и подростков, где это необходимо.
Гражданское действие, связанное с уголовными действиями. Принадлежность к гражданским искам к уголовному делу может быть осуществлена только в ожидании уголовного преследования. В случае приостановления уголовного процесса осуществление гражданского иска приостанавливается до тех пор, пока уголовное преследование не будет продолжаться, без ущерба для права возбуждать дело в компетентных гражданских судах в случае прекращения уголовного преследования по этим причинам.
Дела частного обвинения – дела о преступлениях, перечисленных в ч. 2 ст. 26 УПК. Поскольку они возбуждаются пострадавшим от преступления лицом или его законным представителем, они подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. Кроме того, делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи либо лицами, которых он считает своими близкими. В данных случаях пострадавшему предоставляется возможность самому решать, насколько серьезно затронуты его права и законные интересы, какова степень причиненного ему ущерба и хочет ли он обращаться по этому поводу в органы правосудия для привлечения к ответственности виновного. Поэтому такие дела относят к делам частного обвинения.
Приговор об оправдании не препятствует судье в правильном применении гражданского средства правовой защиты, когда это необходимо. Гражданское действие прекращается в первую очередь всеми средствами, способными погасить гражданские обязательства, то есть.
За выплату суммы возмещения, Прощение долга, Компенсация, Сделка, По соглашению, которое дается приговору, который отклоняет иск в возмещении ущерба, что происходит, когда гражданский участник допускает сроки выдворение средств правовой защиты без его осуществления, снятие действия, совершенное им, когда по просьбе потерпевшей стороны последнее предложение, которое принимает или отклоняет претензии, полностью или частично, по рецепту, когда публичные действия исчезают. Общей причиной исчезновения преступных действий и гражданских действий.
Дела частно-публичного обвинения – дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 26 УПК. Эти дела возбуждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, или его законного представителя, но, в отличие от дел частного обвинения, прекращению за примирением пострадавшего с обвиняемым не подлежат. Производство по возбужденным делам этой категории ведется в общем порядке. Этим объясняется их название – дела частно-публичного обвинения.
Причинами, которые в исключительных случаях устраняют эти два действия, являются: предписание, смерть обвиняемого, отзыв жалобы или судебное преследование, при условии, что оно также было составлено по гражданскому признаку. Уголовное дело предписывается в следующих случаях.
Когда крайний срок равен максимальному штрафу, в преступлениях, наказуемых лишением свободы, без крайнего срока, превышающего 10 лет или не менее 3, ни при каких обстоятельствах. Когда период 1 года нарушений, санкционированных приговором к лишению свободы, ни в коем случае не превышает 10 лет и не уступает Когда срок действия 1 года нарушений, санкционированных не лишением свободы свободы или ареста. Запуск рецепта приостанавливается или прерывается индивидуально для каждого из субъектов, которые вмешались в нарушение.
Дела частного обвинения возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, его законным представителем, представителем юридического лица путем подачи в городской (районный) суд заявления о совершенном в отношении его преступлении, предусмотренном ч. 2 ст. 26 УПК. В заявлении должны содержаться наименование суда, в который оно подается, обстоятельства преступления, сведения о совершившем его лице и доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, перечень лиц, подлежащих вызову в суд в качестве свидетелей, сведения о переводчике, эксперте, специалисте и иных лицах, которых заявитель считает необходимым вызвать в суд.
А в случае совместного судебного преследования нескольких нарушений соответствующие уголовные действия, вытекающие из них, предписываются отдельно в срок, указанный каждым из них. Рецепт прерывается. Представление обвинения, Утверждение приговора, хотя и отзывное, Восстание обвиняемого. Поскольку прерывание запускается, термин начинает работать с самого начала.
Однако вычисление рецепта приостанавливается, когда. В соответствии с конституционным или правовым положением уголовное дело не может быть поощрено или привлечено к ответственности. Это не применяется, когда оно не может быть привлечено к судебной ответственности из-за отсутствия частной инстанции. Этот процесс не был инициирован для государственных должностных лиц, которые продолжают выполнять публичную функцию и которые совершили преступления во время пребывания на службе или в связи с этим, в нарушениях которые представляют собой нападения на конституцию и свободу или относительно конституционного строя, когда институциональный порядок нарушен до его восстановления. Хотя процесс экстрадиции длится за границей, когда осуществление уголовного преследования было приостановлено в силу критерий возможности или когда условное приостановление процедуры было выпущено и на время приостановления. Когда причина приостановки заканчивается, термин возвращается к нормальному курсу.
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление, - обвиняемым. При подаче заявления заявителю должны быть разъяснены его права, о чем составляется протокол, подписываемый заявителем и судьей.
Если по поступившему заявлению необходимо получить объяснения, заключения специалистов и иные данные, суд направляет его органу дознания для проведения проверки в течение 10 суток.
Публичное действие не может быть приостановлено, прервано или может быть прекращено, если только оно не предусмотрено в случаях, предусмотренных законами и уголовно-процессуальным кодексом. По обоснованному мнению прокуратура может отказаться от публичных действий в отношении одного или нескольких связанных фактов в отношении одного или нескольких обвиняемых или ограничить одну или несколько возможных юридических квалификаций в случаях, когда.
Это факт, который не влияет на защищенное правовое право или не ставит под угрозу общественные интересы. Этот критерий не применяется, если максимальная налогооблагаемая сумма составляет более 2 лет лишения свободы или когда она совершается государственным должностным лицом при исполнении служебных обязанностей или в связи с этим, обвиняемый понес физический или психологический ущерб серьезное как прямое следствие травмы, делает применение наказания несоразмерным или когда ему причинен моральный ущерб, который трудно преодолеть в результате противоправного деяния, а штраф, который соответствует факту или юридической классификации преследования, не требуется важность рассмотрения уже наложенного наказания, что соответствует остающимся фактам или требованиям, ожидающим рассмотрения, или к которым будет применяться процедура, обработанная за границей. Прокурор должен применять критерии возможности на основе объективных, общих и недискриминационных причин.
После этого судья действует следующим образом. При наличии оснований для назначения судебного рассмотрения дела в суде в срок до 10 суток с момента поступления заявления или материалов проверки он обязан вызвать обвиняемого, ознакомить его с материалами уголовного дела, вручить ему копию заявления, разъяснить ему права обвиняемого в судебном заседании. Если обвиняемый в суд не явился, ему по почте высылается копия заявления с разъяснением его прав и возможности примирения. В случае поступления заявления о примирении производство по делу прекращается. Если примирение достигнуто не было, судья назначает дело к рассмотрению в судебном заседании по общим правилам.
Когда есть ущерб, прокурор должен обеспечить, чтобы он был надлежащим образом отремонтирован. Применение критерия возможности отказаться от уголовного преследования может быть организовано в любое время до начала судебного разбирательства. Любое лицо, осведомленное о нарушении общественных действий, может подать жалобу в прокуратуру, полицию или любое другое исполнительное агентство, проводящее вспомогательную следственную деятельность.
Когда жалоба подана несовершеннолетним, должностное лицо, которое ее получает, обязано вызывать родителей или опекунов или взрослых лиц с уверенностью, без ущерба для того, чтобы тот факт, что осужденный, получил более поздние последствия и инициировал ваши исследования.
Далее проводится судебное разбирательство, которое осуществляется по общим правилам, за изъятиями, установленными УПК. Судебное разбирательство по этим делам должно быть начато не позднее 14 суток с момента поступления заявления в суд. Если лицо было задержано в порядке ст. 108 УПК дело частного обвинения подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента его поступления в суд. При поступлении встречного заявления судья вправе объединить его в одно производство и рассмотреть оба заявления одновременно. Поскольку оба заявителя выступают в качестве частного обвинителя и обвиняемого, то допрос их об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных заявлениях, - по правилам допроса обвиняемого. После этого начинается судебное следствие. Первым выступает частный обвинитель или его представитель с изложением сущности обвинения. Он может представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания. Частный обвинитель или его представитель может также от обвинения отказаться.
Жалоба может быть представлена устно или в письменной форме лично или по доверенности со специальными полномочиями. Когда жалоба является устной, должностное лицо, которое ее получает, должно протоколировать протокол. Это должно содержать: подробный отчет о факте, указывающий авторов и сообщников, потерпевших, свидетелей и других доказательств, которые могут привести к их проверке и юридической квалификации. Должностное лицо, которое его получает, проверяет и фиксирует личность и адрес заявителя.
Государственные должностные лица, врачи, фармацевты, медсестры и другие лица, работающие в любой отрасли медицинских наук, уполномоченные государственные бухгалтеры и государственные нотариусы в отношении нарушений, затрагивающих государственные активы или доходы, обязаны сообщать обо всех нарушениях публичные действия, которые приходят к их знанию при осуществлении своих функций или по случаю этого.
1. В случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
Эта денонсация перестает быть обязательной, если разумно подвергать риску собственное судебное преследование супруга, сожительствующего партнера или родственника в рамках третьей степени родства или усыновления, или второй близости, или когда факты были известны под профессиональной тайной.
Заявитель не участвует в разбирательстве. Он не несет ответственности, за исключением случаев, когда обвинения являются ложными. Любое лицо, которое публично обвиняется другой в совершении нарушения, имеет право предстать перед прокурором и запросить соответствующее расследование.
1.1. В случае если поданное заявление не отвечает требованиям пункта 4 части пятой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
Это действие, посредством которого лица, уполномоченные уголовно-процессуальным кодексом, поощряют уголовный процесс путем публичных действий или просят вмешаться в тот, который уже начат прокурором. Жалоба должна быть представлена в письменной форме в Государственную прокуратуру и должна содержать следующую информацию.
Подробный отчет о факте, его предшественниках или известных последствиях, если это возможно, с выявлением исполнителей, соучастников, потерпевших сторон и свидетелей. Название, адрес и личные данные его представителя юридические, для юридических лиц, сведения о данных или доказательствах, а также документальные доказательства или указание места, где оно расположено. Общая идентификация заявителя. . Государственное министерство инициирует расследование, когда считает, что жалоба удовлетворяет условиям формы и происхождения, и есть элементы для проверки наступления вмененного факта.
(часть первая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
1.2. Если заявление подано в отношении лица, указанного в пункте 2 части первой статьи 147 настоящего Кодекса, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
Если это уже начато, то заявитель становится стороной разбирательства. Если одно из требований, необходимых для возбуждения расследования, отсутствует, прокуратура предоставит срок в 3 дня, если истечет срок и требования не будут выполнены, жалоба будет подана как не поданная.
Заявитель и обвиняемый могут обратиться к судье с просьбой принять решение о положении, принятом прокурором о допустимости жалобы. Стороны могут выступать перед судьей при рассмотрении жалобы и вмешательства заявителя посредством соответствующих исключений. Решение судьи подлежит обжалованию.
(часть первая.2 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.
3. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.
Жалоба должна быть подана до вынесения судебного решения. Если представленный на предварительном слушании должен соответствовать всем условиям формы и содержания, предоставленным на этом этапе. Заявитель может отказаться от жалобы на любом этапе разбирательства и оплатить понесенные расходы. Считается, что он отказался от жалобы, когда без справедливого основания.
Похоже, что он не дает показаний, будучи вызван по закону, он не посещает или не посещает предварительное слушание, Он не предлагает доказательств, чтобы основывать свое обвинение или не придерживаться обвинения прокурора. Он не участвует в судебном разбирательстве или не выходит из него без разрешения суд. Изъятие не препятствует дальнейшему судебному преследованию заявителя в силу того же факта, который является предметом его жалобы, и в отношении ответчиков, которые участвовали в этом процессе.
4. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.
4.1. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в статье 447 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, за исключением производства по уголовным делам, возбуждаемым следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в соответствии с частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требований частей третьей и четвертой настоящей статьи назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными главой 33 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 319
1. Требования к содержанию заявления и количеству его копий, которые подаются мировому судье (МС), определены в ч. ч. 5, 6 ст. 318 УПК. Невыполнение хотя бы одного из них влечет за собой возвращение заявления заявителю в порядке, установленном ч. 1 коммент. статьи.
2. В постановлении о возвращении заявления лицу, его подавшему, МС указывает, какие именно требования он не выполнил и что ему необходимо сделать для приведения заявления в соответствие с ч. ч. 5, 6 ст. 318 УПК.
3. Для устранения указанных судьей недостатков заявителю устанавливается определенный срок. В постановлении о возвращении заявления лицу, его подавшему, МС предлагает представить заявление в исправленном виде не позднее определенного числа. Длительность этого срока законом не предусмотрена, и МС вправе определить его сам, исходя из соображений необходимости.
Исключение составляет случай, когда сторона обвинения затрудняется в собирании доказательств, подтверждающих основания ее утверждения о совершении преступления, и ходатайствует перед МС об оказании ей содействия в собирании таких доказательств. В такой ситуации мировой судья, приняв заявление к своему производству, может по ходатайству одной или обеих сторон оказать им содействие в собирании доказательств в порядке, предусмотренном ч. 2 коммент. статьи. Срок, в течение которого может производиться сбор доказательств, не может превышать 14 суток с момента поступления заявления в суд.
4. Мировой судья, убедившись в беспомощности частного обвинителя и его неспособности собрать необходимые данные, которые подтверждают обстоятельства, указанные в п. п. 2, 4, 5 ч. 5 ст. 318 УПК, в разумные сроки, вправе направить его заявление и другие материалы прокурору для решения вопроса о возможном возбуждении уголовного дела в публичном порядке (ч. 3 ст. 150).
5. Судья обязан уведомить в письменном виде об отказе в принятии к производству заявления и разъяснить заявителю право на судебное обжалование этого постановления.
6. Постановление МС об отказе в принятии заявления к своему производству может быть обжаловано лицом, его подавшим, в апелляционном порядке (см. коммент. к ст. 323).
7. Стороны вправе собирать доказательства по делу частного обвинения способами, предусмотренными законом. Согласно ч. 2 ст. 86 УПК обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители праве собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств.
На частном обвинителе лежит бремя доказывания своего заявления. Он вправе прибегать для этого к помощи частнодетективных структур (согласно п. 7 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» <*>, разрешается «сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса»), своего представителя.
———————————
<*> ВСНД и ВС РФ. 1992. N 17. Ст. 888.
8. Если потерпевшему неизвестен обвиняемый или он испытывает затруднения при обосновании заявления, он вправе обратиться за помощью к МС в собирании доказательств. Однако последний не обязан оказывать ему содействие в этом. В случае отказа в удовлетворении ходатайства об оказании помощи в собирании доказательств МС выносит соответствующее постановление, в котором должен привести надлежащую аргументацию своего решения. Постановление МС об отказе в удовлетворении ходатайства сторон(-ы) может быть обжаловано в апелляционном порядке.
9. На основании ч. 1 ст. 86 УПК МС вправе самостоятельно собирать доказательства по ходатайству сторон путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК, в том числе он может произвести осмотр места происшествия, освидетельствование, назначить экспертизу.
10. Мировой судья вправе назначить любую экспертизу для выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела частного обвинения (лингвистическую, судебно-медицинскую, судебно-психиатрическую и пр.). При этом целесообразно согласовывать со сторонами кандидатуру эксперта, круг вопросов, которые надлежит поставить эксперту, какие материалы необходимо представить эксперту. Вместе с тем следует отметить, что МС не обладает полномочием, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК.
11. После принятия заявления к своему производству, т.е. после возбуждения дела частного обвинения, МС вправе производить и другие действия по собиранию доказательств (допросы) как самостоятельно, так и с помощью других органов, давших соответствующее поручение.
12. Процессуальные действия по собиранию доказательств МС вправе производить по ходатайству как стороны защиты, так и стороны обвинения.
13. Ходатайство о проведении процессуальных действий по сбору доказательств может быть заявлено сторонами как совместно, так и раздельно. Так как стороны равноправны, то МС, удовлетворив ходатайство одной из сторон, не вправе отказать другой.
14. Мировой судья вправе дать письменное поручение органу дознания о производстве отдельных розыскных и процессуальных действий, например по установлению места нахождения лица, в отношении которого подано заявление, опросу лиц, очевидцев события преступления, наведению справок и т.п.
15. После вынесения постановления о принятии заявления к рассмотрению МС по ходатайству потерпевшего вправе вынести постановление о принятии мер обеспечения гражданского иска в порядке ст. 230 УПК.
16. Мировой судья не обладает полномочиями, указанными в ч. 2 ст. 29 УПК, и не может дать разрешение на производство указанных в ней процессуальных действий. Поэтому по делу частного обвинения, по которому производится частное уголовное преследование, подобные действия не могут быть произведены.
17. Мировой судья также может собирать доказательства путем истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
18. О полномочиях защитника, который вправе вступить в дело частного обвинения с момента вынесения судьей постановления о принятии заявления к рассмотрению, по собиранию доказательств см. ч. 2 ст. 86, п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 53 УПК.
19. Основания для назначения судебного заседания — это такие фактические данные, установление которых позволяет МС принять решение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 227 УПК.
Установление указанных оснований является обязанностью МС. Вместе с тем МС не обязан собирать доказательства, с помощью которых устанавливаются данные основания. Он обязан только оценить имеющийся доказательственный материал, представленный частным обвинителем.
Об участии МС в собирании доказательств по делу частного обвинения см. п. п. 9, 11, 12, 17 коммент. к данной статье.
20. Мировой судья по собственной инициативе вправе принять меры по установлению обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24 УПК).
В случае установления по возбужденному делу частного обвинения одного из оснований, предусмотренных ст. ст. 24 — 28 УПК, МС прекращает дело.
21. После того как МС вынес постановление о принятии заявления к своему производству и установил наличие оснований для назначения судебного заседания, он должен обеспечить предъявление обвинения обвиняемому. При этом обвинителем является потерпевший. Мировой судья должен обеспечить условия для предъявления частного обвинения путем ознакомления обвиняемого с заявлением и другими материалами уголовного дела.
22. Срок, указанный в ч. 3 данной статьи (7 суток), исчисляется со дня поступления заявления в суд, т.е. со дня регистрации его в канцелярии суда.
23. Из ч. 4 ст. 47 УПК следует, что лицу, против которого выдвинуто частное обвинение, должны быть разъяснены не только права подсудимого в судебном заседании, но и другие права обвиняемого, предусмотренные указанной статьей. В частности, указанное выше лицо имеет право представлять доказательства (п. 4 ч. 4 ст. 47 УПК), заявлять ходатайства и отводы (п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК). Мировой судья обязан вручить копию постановления о назначении судебного заседания обвиняемому, потерпевшему и прокурору, в случае его участия (ч. 4 ст. 227 УПК). Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите (ч. 3 ст. 47 УПК).
24. Обвиняемый по делу частного обвинения имеет право знакомиться с материалами уголовного дела с участием своего защитника. Мировой судья обязан предоставить им такую возможность. В ходе ознакомления сторона защиты имеет право выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств (п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК).
25. Мировой судья обязан, в силу ст. 6 УПК, разъяснить указанному лицу его право ходатайствовать об оказании содействия со стороны мирового судьи в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК).
26. Действия МС по выполнению требований, содержащихся в ч. 3 коммент. статьи, должны быть оформлены протоколом. В протоколе МС обязан зафиксировать факт и результаты ознакомления лица, в отношении которого подано заявление, с материалами дела, с вручением ему копии заявления, разъяснением его прав в судебном заседании, в том числе права заявлять ходатайство в порядке ч. 2 ст. 319 УПК. В данном протоколе должно быть отражено мнение стороны защиты относительно того, какие доказательства должны быть в ее пользу, в том числе указать список свидетелей защиты. Протокол должен быть оформлен в соответствии с требованиями ст. 166 УПК.
Подписка, о которой идет речь в ч. 3 коммент. статьи, представляет собой подпись указанного протокола по выполнению требований ч. 3 ст. 319 УПК.
27. Из ч. 3 коммент. статьи следует, что у МС существует только обязанность вызвать лицо и поставить его в известность о возбуждении в отношении него дела частного обвинения. Независимо от явки лица, в отношении которого подано заявление, МС обязан уведомить его в письменном виде о поданном заявлении, разъяснить ему права подсудимого, а также условия и порядок примирения. К уведомлению должна быть приложена копия заявления.
В то же время лицо, в отношении которого подано заявление потерпевшим, может не явиться в суд и не воспользоваться своими правами стороны защиты.
28. Как следует из ч. 4 ст. 247 УПК, уголовное дело частного обвинения может быть рассмотрено заочно, в отсутствие подсудимого.
Вместе с тем МС может признать присутствие подсудимого обязательным в судебном заседании и при злостном уклонении последнего от явки в суд осуществить его принудительный привод (ст. 113 УПК).
29. Заявление о примирении может быть как совместным, так и раздельным. При наличии заявления о примирении одной из сторон другая сторона может ограничиться отсутствием возражений на примирение.
Мировой судья должен создать условия для примирения — назначить время совместной явки сторон в суд, разъяснить им их право на примирение; условия и порядок примирения, в том числе возмещение судебных издержек; разъяснить им последствия их отказа от примирения и рассмотрения дела в суде; предложить сторонам примириться и оказать помощь в поиске взаимоприемлемых условий для примирения.
Мировой судья обязан обеспечить выполнение сторонами взятых на себя обязательств по примирению. При этом МС не должен склонять обвиняемого к признанию вины.
30. Только в случае добровольного согласия на примирение и выполнения сторонами всех условий договора о примирении МС вправе принять постановление о прекращении производства по делу в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК, о чем уведомляет стороны и разъясняет им право на обжалование данного решения.
31. Если потерпевшим по делу является несовершеннолетний или иное лицо, которое не может само защищать свои интересы, прекращение дела за примирением потерпевшего с обвиняемым возможно только с согласия законного представителя потерпевшего.
32. Заявление о примирении может быть сделано потерпевшим и обвиняемым устно (с занесением в протокол) или письменно. При наличии такого заявления суд (судья) отказывает в возбуждении уголовного дела или прекращает его, если оно было возбуждено.
33. Постановление о прекращении производства по уголовному делу в связи с примирением сторон может быть обжаловано заинтересованными в исходе дела лицами в апелляционном порядке.
34. Суд апелляционной инстанции вправе отменить приговор и прекратить дело частного обвинения за примирением при поступлении заявления потерпевшего о примирении с подсудимым, поданного до удаления судьи в совещательную комнату для принятия решения по п. 2 ч. 3 ст. 367 УПК.
35. Если по делу частного обвинения первоначально проводилось предварительное расследование, поскольку деяние квалифицировалось по статье уголовного закона, предусматривающей публичное обвинение, а затем действия обвиняемого были переквалифицированы по ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 129 или ст. 130 УК, то такое уголовное дело может быть прекращено за примирением сторон как в ходе досудебной подготовки — прокурором, так и МС — после принятия этого дела к своему производству.
36. Если примирение между сторонами не достигнуто, то МС после выполнения требований ч. ч. 3 и 4 коммент. статьи назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 33 УПК.
37. Мировой судья не вправе вынести постановление о назначении судебного заседания, пока не убедится, что стороны отказались от примирения. Подтверждением отказа может быть специальное заявление об отказе от примирения стороны, возражение на примирение стороны, неподача к установленному МС времени заявления о примирении.
Убедившись в нежелании сторон примириться, МС выносит постановление о назначении судебного заседания, руководствуясь при этом ст. 231, ч. 6 ст. 319 УПК.
38. Очевидна неточность формулировки комментируемой нормы: в ней говорится о том, что судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. Речь идет о постановлении о назначении судебного заседания (см. коммент. к ст. ст. 227, 231).
39. По делам частного обвинения действует только общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предварительное слушание в порядке гл. 34 УПК не проводится, между тем как по делам публичного и частно-публичного обвинения МС вправе осуществить подготовку к судебному заседанию в порядке предварительного слушания.
40. Частным обвинителем по уголовному делу может быть как физическое, так и юридическое лицо (см. коммент. к ст. ст. 20, 22).
41. Уголовное дело частного обвинения может быть приостановлено МС на основаниях и в порядке, предусмотренных ст. 238 УПК. В случае если обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, производство по делу частного обвинения приостанавливается до розыска обвиняемого. Уголовное дело в таком случае остается у судьи, а в орган дознания направляется постановление об объявлении розыска в отношении обвиняемого.
При приостановлении дела по данному основанию срок давности привлечения лица к уголовной ответственности вследствие уклонения от суда перестает истекать (ч. 3 ст. 78 УК).
42. Мировой судья согласно ч. 2 ст. 256 УПК вправе избрать в отношении обвиняемого одну из мер пресечения, указанных в п. п. 1, 2, 4, 5 ст. 98 УПК.
При объявлении в розыск обвиняемого МС одновременно выносит постановления об избрании в отношении него меры пресечения и принудительном приводе.
43. Если обвиняемый скроется после принятия МС заявления к своему рассмотрению, но до назначения рассмотрения уголовного дела в судебном заседании, то постановление о назначении судебного заседания судьей не выносится и обвиняемый не становится подсудимым.
44. Если место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в производстве по делу отсутствует, МС вправе, выполнив требования ч. ч. 3 — 5 ст. 319 УПК, вынести постановление о назначении судебного заседания. Необходимости в приостановлении производства по делу частного обвинения по п. 4 ч. 1 ст. 238 УПК в подобном случае нет.
45. После назначения дела к рассмотрению в судебном заседании производство по делу может быть приостановлено только по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 253 УПК.
46. В тех случаях, когда МС, не располагая сведениями, что обвиняемый скрылся, назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании и приостанавливает производство на основании п. 1 ч. 1 ст. 238 УПК, такое дело остается в суде. Срок давности привлечения к уголовной ответственности не прерывается (ст. 78 УК).
47. В случае психического расстройства или иного тяжелого заболевания обвиняемого МС выносит постановление о приостановлении производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 238 УПК.
48. При установлении необходимости применения к лицу, дело которого находится в производстве у МС, принудительных мер медицинского характера, это дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 237, ч. 2 ст. 256 УПК. Прокурор обязан вынести постановление о применении принудительной меры медицинского характера и направить дело по подсудности в районный суд.
Вместе с тем следует отметить, что в подобной ситуации МС вправе принять и другое решение — вынести постановление о направлении дела по подсудности в районный суд, поскольку только районный и вышестоящие суды могут принять такое решение о применении принудительных мер медицинского характера (см. ст. 34, а также коммент. к ст. 322).
49. Постановление о приостановлении производства по делу может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
50. По делу частного обвинения может быть заявлен гражданский иск.
Согласно ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования. Однако буквальное толкование этой нормы применительно к делам частного обвинения ведет к ограничению прав и свобод человека и гражданина. Речь идет о правах потерпевшего. В соответствии с ч. 3 ст. 42 УПК потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям ст. 131 УПК. Согласно ч. 3 коммент. статьи по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
Поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК МС в постановлении о назначении судебного заседания вправе признать частного обвинителя гражданским истцом по уголовному делу. Гражданским истцом по делу частного обвинения может быть не только частный обвинитель, но любое лицо, которому преступлением был причинен вред и которое заявило требование о возмещении вреда, причиненного преступлением.
51. Согласно ч. 1 ст. 44 УПК гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется постановлением мирового судьи. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
О правовом статусе гражданского истца см. ст. 44 УПК.
52. В соответствии с ч. 1 ст. 54 УПК в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое, в соответствии с ГК, несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление, а суд — определение.
53. О правах и обязанностях гражданского ответчика см. ч. ч. 2, 3 ст. 54 УПК.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 УПК представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, могут быть также иные лица, правомочные, в соответствии с ГК, представлять его интересы. По постановлению МС в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.
Согласно ч. 2 ст. 55 УПК представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо. Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя (ч. 3. ст. 55 УПК).
54. Согласно ч. 1 ст. 45 УПК, по постановлению МС в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
Следует учитывать также норму ч. 3 ст. 44 УПК, согласно которой гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.
55. Поскольку согласно п. 6 ч. 1 ст. 3 Закона о мировых судьях цена иска по имущественным спорам, рассматриваемым МС, не должна превышать 500 МРОТ, установленных законом на момент подачи заявления, постольку цена гражданского иска по уголовному делу частного обвинения также не должна быть более этого размера.
Если требование лица о возмещении вреда, причиненного преступлением, превышает указанный размер, МС не вправе принять к рассмотрению гражданский иск. Такой иск о возмещении вреда подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в вышестоящем суде.
Вместе с тем лицо, понесшее вред от преступления, может воспользоваться положением ч. 2 ст. 309 УПК — не конкретизируя размера вреда, который подлежит возмещению, добиваться признания права на удовлетворение гражданского иска в ходе производства по уголовному делу у МС. Вопрос же о размере возмещения гражданского иска передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
