14 мая 1948 года еврейский Национальный совет провозгласил создание Государства Израиль. На арабской части государство создано не было, а на его территорию претендовали соседние страны. Лидеры арабских государств не согласились с решением ООН о разделе Палестины. Противоречия между арабами и израильтянами привели к арабо-израильской войне 1948-1949 годов.
Первая арабо-израильская война 1948-1949 гг
В ночь с 14 на 15 мая 1948 года армии пяти арабских стран численностью в 30 тысяч человек начали военные действия против только что провозглашенного государства Израиль. Войскам Сирии, Египта, Трансиордании, Ливана, Ирака, Саудовской Аравии и Палестинской армии противостояла Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ).
По итогам войны Израиль захватил большую часть территории, предназначавшейся для арабского государства, а также западную часть Иерусалима. Территории Западного берега реки Иордан и Восточный Иерусалим отошли к Иордании, сектор Газа — к Египту. Оккупированную территорию покинуло около миллиона арабов, что создало проблему палестинских беженцев.
В феврале — июле 1949 года при посредничестве ООН между Израилем и арабскими государствами были заключены соглашения, которые, определив демаркационные линии и несколько демилитаризованных зон, зафиксировали лишь временные рубежи прекращения огня, а не государственные границы. Не был определен и международный статус Иерусалима.
Война привела к серьезным политическим и социальным последствиям на Ближнем Востоке. Палестинское арабское государство так и не было создано. Арабские государства продолжали считать себя находящимися в состоянии войны с Израилем; само существование Израиля рассматривалось ими как "агрессия". Это привело к эскалации конфликта.
Вторая арабо-израильская война 1956 года ("Суэцкая кампания")
Напряженность в регионе резко возросла в октябре 1956 года в связи с вопросом о будущем Суэцкого канала, который был национализирован Египтом 26 июля того же года. Акционеры канала Франция и Великобритания приступили к подготовке военной операции "Мушкетер" в качестве основной ударной силы должен был выступить Израиль. 29 октября 1956 года Израиль начал операцию против Египта на Синайском полуострове. На следующий день Англия и Франция начали бомбить Египет, через неделю вошли в Порт Саид. Кампания кончилась 5 ноября, когда израильские войска заняли Шарм-аш-Шейх. Под контролем Израиля оказался почти весь Синайский полуостров, а также Газа.
Действия Англии, Франции и Израиля подверглись резкому осуждению со стороны обеих сверхдержав — СССР и США. Советский Союз пригрозил направить в зону Суэцкого канала своих добровольцев. К вечеру 6 ноября, после того как весь Синай оказался под контролем Израиля, вступило в силу соглашение о прекращении огня. К началу 1957 года англо французские войска были выведены из зоны Суэцкого канала, а израильские — с Синайского полуострова. На Синае вдоль египетско израильской границы и в порту Шарм-аш-Шейх были размещены силы ООН.
Третья арабо-израильская война 1967 года (Шестидневная война)
Война, известная как "шестидневная", началась 5 июня 1967 года. Египет, Сирия и Иордания стянули свои войска к границам Израиля, изгнали миротворцев ООН и заблокировали вход израильским кораблям в Красное море и Суэцкий канал. Израиль предпринял упреждающее наступление. В первые же часы войны Израилю удалось вывести из строя большую часть авиации этих государств и захватить инициативу.
За шесть дней войны Израиль на египетском фронте захватил Синайский полуостров, а на сирийском фронте — Голанские высоты и западную провинцию Иордании. Война закончилась 12 июня соглашением, достигнутым между воюющими сторонами при посредничестве США и СССР. В результате Израиль вывел свои войска из районов западнее Суэцкого канала, но сохранил захваченные территории на Синайском полуострове и в Западной Сирии.
Четвертая война 1969-1970 годов ("война на истощение")
Была начата Египтом в марте 1969 года с целью возвращения Синайского полуострова, захваченного Израилем в ходе Шестидневной войны в 1967 года. Каир принял решение о ведении "военных действий малой интенсивности". Имели место артиллерийские перестрелки, рейды через Суэцкий канал, воздушные бои.
Уже к концу года Израиль, опираясь на более высокую боеспособность своей армии, а также на полученные от США новые истребители-бомбардировщики Р-4 перенес "войну на истощение" в глубь Египта. Объектами налетов стали не только военные, но и гражданские цели.
Египетский президент Насер обратился к советскому руководству с просьбой оказать прямую военную помощь. В соответствии со специальным соглашением советские войска направлялись в Египет только для защиты его воздушного пространства.
Война велась с переменным успехом и после дипломатического вмешательства США была закончена. 7 августа 1970 года было подписано соглашение о прекращении огня без территориальных изменений у сторон конфликта.
Пятая война 1973 года ("война Судного дня")
6 октября 1973 года, в Судный день, самый святой день еврейского календаря, Египет напал на Синай, а Сирия на Голанские высоты.
Успешное наступление арабов в первые дни сменилось их отступлением. Несмотря на значительные потери, нападение египетской и сирийской армий было успешно отражено ЦАХАЛем, после чего войска вернулись на прежние позиции. При посредничестве СССР и США 24 октября боевые действия были прекращены на сирийском фронте, 25 октября — на египетском.
После переговоров в январе 1974 года Египет и Израиль подписали соглашение о перемирии. Сирия и Израиль достигли договоренности о разъединении войск четыре месяца спустя.
Израильские войска покинули западный берег Суэцкого канала и Эль Кунейтру, сохранив, однако, контроль над Голанскими высотами. В марте 1979 года вступил в силу египетско израильский мирный договор, заключенный в Кемп Дэвиде президентом Египта Анваром Садатом и премьер министром Израиля Менахемом Бегином при посредничестве президента США Джимми Картера. Израиль ушел с Синая, сохранив под своим контролем лишь сектор Газа.
Шестая (ливанская) война 1982 года под кодовым названием "Мир для Галилеи"
Официально цель израильской операции в Ливане была сформулирована как "установление мира и безопасности для северных территорий страны". Основной целью было разгромить отряды Палестинского движения сопротивления (ПДС) и руководство Организации освобождения Палестины (ООП), центром территориальной дислокации которого являлся Ливан. Наступление началось в ночь с 5 на 6 июня, в 15-ю годовщину Шестидневной войны.
Израильские войска нанесли поражение сирийской армии, палестинским формированиям и их ливанским союзникам, захватили города Тир и Сидон, а также вошли в столицу страны Бейрут. С разрешения израильского командования экстремисты из правохристианских сил совершили акт геноцида, убив и ранив несколько сотен безоружных палестинцев в лагерях беженцев Сабра и Шатила.
В ходе длившихся несколько месяцев переговоров Израиля и Ливана при участии государственного секретаря США Джорджа Шульца удалось достигнуть соглашения, подписанного 17 мая 1983 года.
В 1985 году Израиль вывел войска с большей части территории Ливана, кроме буферной зоны, которая оставалась под израильским контролем до 2000 года.
Первая палестинская интифада 1987-1993 годов.
Первая палестинская интифада (общепринятое название вооруженной борьбы палестинских арабов против государства Израиль) началась в декабре 1987 года и продолжалась шесть лет до 1993 года. Первую интифаду иногда также называют "войной камней", поскольку палестинцы в основном использовали против израильтян камни и самодельное вооружение. Основной причиной интифады считается резкое увеличение числа безработных среди палестинцев, проживающих на территориях, аннексированных в результате арабо-израильских войн.
Интифада велась самыми разными методами. Основным методом восставших были нападения палестинских подростков из засады на израильских солдат. Пользуясь своим численным преимуществом (в нападениях обычно участвовало несколько десятков человек), подростки засыпали израильтян градом камней. Вскоре восставшие взяли на вооружение бутылки с зажигательной смесью, гранаты, огнестрельное оружие, взрывчатку. Израиль боролся с интифадой с помощью своей армии. Методы, которые применялись израильской армией, и их жестокость осуждалась не только палестинцами, но и многими израильтянами.
31 июля 1988 года иорданский король Хусейн, не дожидаясь результатов интифады, объявил об отказе своей страны от территорий на Западном берегу и от Восточного Иерусалима.
15 ноября 1988 года Национальный совет Организации освобождения Палестины (ООП) проголосовал за установление "палестинского государства со столицей в Иерусалиме", несмотря на то, что эти территории под контролем Израиля. 2 апреля 1989 года председатель исполкома ООП Ясир Арафат был избран президентом несуществующего палестинского государства.
После 1989 года Израилю удалось подавить, но не уничтожить проявления интифады. Палестинское движение раскололось, и в течение долгого времени различные фракции боролись друг с другом.
13 сентября 1993 года Израиль и ООП подписали "Декларацию принципов временного самоуправления" на оккупированных территориях. Подписание этого соглашения означало взаимное признание ООП и Израилем друг друга. Оно положило начало переходному периоду самоуправления в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан.
Вторая интифада началась в сентябре 2000 года. Непосредственным поводом для начала второй палестинской интифады стало посещение лидером израильского правого блока "Ликуд" Ариэлем Шароном Храмовой горы в Иерусалиме, что рассматривалось руководством Израиля как легитимный акт, поскольку по условиям мирных соглашений доступ к храму был открыт для верующих всех религий. В связи с этим вторая палестинская интифада иногда именуется "Интифада аль Акса" (по названию мечети, ныне расположенной на Храмовой горе).
В начале октября 2000 года на Севере Израиля в арабских городах и деревнях прошли массовые шествия, демонстрации, сопровождающиеся перекрытием дорог, поджогом покрышек, забрасыванием камнями проезжавших машин и столкновениями с израильской полицией. Кроме того, вторая интифада сопровождалась серией терактов. Израильские власти ответили установлением блокпостов, интенсивными рейдами по задержанию, а в случае сопротивления и уничтожением членов террористических организаций, а после крупных терактов — временной блокадой территорий.
Пик интифады пришелся на март 2002 года, когда произошли теракты как на территориях Иудеи и Самарии, так и внутри Израиля. Апогея интифада достигла после крупного теракта в пасхальный вечер в гостинице города Нетания. После апреля 2002 года вторая интифада пошла на спад.
В ноябре 2004 года в парижской больнице умер бессменный лидер палестинцев Ясир Арафат. Ранее израильские ВВС уничтожили главу ХАМАСа шейха Ахмеда Яссина и его преемника Рантиси. С уходом со сцены лидеров, интифада стала носить дезорганизованный и зачастую местный характер, не охватывая всю территорию Палестинской автономии.
Вторая Ливанская война (в арабском мире — "Июльская война") 2006 года.
Вооруженное столкновение между государством Израиль, с одной стороны, и радикальной шиитской группировкой "Хезболла", фактически контролировавшей южные районы Ливана, с другой. Конфликт был спровоцирован 12 июля ракетно минометным обстрелом укрепленного пункта "Нурит" и приграничного населенного пункта Шломи на севере с одновременным нападением на пограничный патруль Армии обороны Израиля на израильско ливанской границе боевиками "Хезболлы".
В ходе наземной операции армии Израиля удалось продвинуться вглубь ливанской территории на 15 20 км и в значительной степени зачистить оккупированную территорию от боевиков "Хезболлы". Боевые действия на юге Ливана сопровождались непрерывными бомбардировками Израилем населенных пунктов и объектов инфраструктуры на всей территории Ливана.
Боевики "Хезболлы" в течение месяца проводили беспрецедентный по масштабам массированный ракетный обстрел северных городов и поселений Израиля.
Боевые действия продолжались с 12 июля по 14 августа 2006 года, когда в соответствии с резолюцией Совета безопасности ООН было объявлено прекращение огня.
1 октября 2006 года Израиль завершил вывод войск с территории Южного Ливана. Контроль над югом Ливана полностью перешел к подразделениям правительственной ливанской армии и миротворцам ООН.
Военная операция израильской армии "Литой свинец" в Газе (2008-2009).
Операция Израиля в секторе Газа началась 27 декабря 2008 года и ограничивалась воздушными бомбардировками до 3 января 2009 года, когда военнослужащие израильской армии перешли границу и вторглись в анклав.
За были уничтожены более 750 объектов, которые, как утверждали израильтяне, имели отношение к террористической деятельности. В ответ палестинцы, по подсчетам военных, выпустили 500 ракет и мин по южным районам Израиля, где живут свыше полумиллиона человек.
В секторе Газа жертвами операции стали около 430 человек, четверть из которых, по данным палестинцев, — мирные жители. С израильской стороны за неделю погибли четыре человека, в том числе один военнослужащий.
Соотечественников из сектора Газа. 108 россиян и 77 граждан ряда стран СНГ были вывезены наземным транспортом из анклава через территорию Израиля и Палестинской национальной автономии (ПНА) в Иорданию.
3 января 2009 года крупные , имея приказ занять в ходе многодневной операции районы, которые используют палестинские боевики для ракетных обстрелов.
В ходе наземного наступления израильская армия заняла большую часть приграничных районов, откуда велись обстрелы, и объявила об уничтожении сотен боевиков, включая куратора ракетной программы ХАМАС Амира Манси.
18 января 2009 года премьер Израиля Эхуд Ольмерт сообщил, что Израиль в одностороннем порядке прекращает военную операцию в секторе Газа, но пока оставляет войска в анклаве и сохраняет право отвечать на огонь палестинских боевиков. Перемирие, вступающее в силу в 2.00 (03.00 мск), было утверждено военно-политическим кабинетом, который счел достигнутыми все цели кампании.
В результате этой операции погибли более 1,3 тысячи палестинцев, почти 5,5 тысяч получили ранения. Материальный ущерб превысил 1,5 миллиарда долларов. В секторе Газа были полностью разрушены 14% построек, в том числе более четырех тысяч жилых домов, 48 административных и правительственных зданий, 30 полицейских участков, 20 мечетей, 18 школ, несколько больниц, автотрассы, линии электропередач, водопроводы и канализационная система.
С другой.
В израильской историографии - «Война за независимость» или «Освободительная война», датируется 1947-1949 годами.
Началась в ночь с 14 на 15 мая 1948 года после провозглашения Государства Израиль и завершения Британского мандата в Палести-не. Ей предшествовали обширные столкновения между арабскими и еврейскими общинами на территории Палестины, длившиеся с 30 ноября 1947 года, после принятия Генеральной ассамблеей ООН Резолюции о разделе Палестины, предполагавшей создание еврейского и арабского государств, а также выделения международной зоны в Иерусалиме. В ходе вооруженных конфликтов в декабре 1947 - марте 1948 годов погибло около 2 тысяч человек. Еврейским вооруженным формированиям ишу-ва противостояла добровольческая Арабская освободительная армия (джейш ал-инкад ал-арабий, АОА), сформированная в Сирии и вошедшая в Палестину под командованием Фаузи Каукаджи в январе 1948. Параллельно Абд ал-Кадир ал-Хусайни, племянник лидера палестинских арабов муфтия Иерусалима Мухаммада Амина ал-Хусайни, организовал Армию Священной Войны (джейш ал-джихад ал-мукаддас), которая блокировала 100-тысячное еврейское население Иерусалима. В конце марта 1948 года ишув безуспешно пытался прорвать блокаду. С апреля 1948 года руководство вооруженных сил ишува приняло стратегический план «Далет», согласно которому евреи должны были взять инициативу в свои руки, чтобы прорвать блокаду Иерусалима. В задачи еврейской самообороны - Хаганы входила оккупация арабских поселений и установление контроля над городом, оставленным британскими войсками. В результате евреи приобрели контроль над городами Тверия, Цфат, Хайфа, Бейт-Шеан и Яффа; арабские жители этих городов и окрестных поселений были вынуждены бежать. Всего с ноября 1947 по май 1948 годов стали беженцами около 400 тысяч арабов. В целом к моменту истечения британского мандата вооруженные силы ишува захватили около ста арабских поселений, обрели контроль над основными транспортными магистралями Палестины.
Арабские государства, отказавшиеся признать Резолюцию о разделе Палестины, ждали истечения мандата и вели подготовку к вторжению на территорию Палестины. Главную роль играли Трансиордания, Египет, Сирия при фактической поддержке со стороны Великобритании. В ночь с 14 на 15 мая 1948 года войска 5 из 7 членов Лиги Арабских государств (ЛАГ) : Египта, Ирака, Иордании, Ливана и Сирии вторглись на территорию бывшего Британского мандата. Король Трансиордании Абдалла I объявил себя главнокомандующим. В официальном заявлении государства ЛАГ говорилось, что их целью является создание на всей территории объединенного палестинского государства. Израиль, США и СССР осудили вторжение арабских стран в Палестину как незаконную агрессию, в то время как Китай поддержал требования ЛАГ.
Указом главы временного правительства Израиля Д. Бен-Гуриона 26 мая 1948 года была создана регулярная армия - ЦАХАЛ; вооруженные формирования объявили о расформировании, их бойцы приняты в армию. 28 мая был блокирован еврейский квартал Иерусалима; перекрыто было также шоссе Тель-Авив - Иерусалим, и город оказался в блокаде, которую израильтянам не удалось прорвать. На севере сирийские войска вторглись южнее оз. Киннерет и вели наступление, пока не были остановлены у кибуца Дгании. На юге египетская армия смогла пробить оборону кибуца, но встретила ожесточенное сопротивление и остановилась в районе Ашдод.
При посредничестве представителя ООН Ф. Бернадотта между сторонами конфликта было достигнуто соглашение о прекращении огня, которое вступило в силу 11 июня и длилось до 8 июля. Бернадотт предложил свой план урегулирования, основанный на идее создания союза государств, в котором арабская сторона должна быть представлена Трансиорданией, и предполагался обмен территориями: Негев переходит к Трансиордании, Западная Галилея - к Израилю, причем Иерусалим достанется Трансиордании с гарантией автономии еврейскому населению. Город План был категорически отвергнут сторонами, за исключением Абдаллы I, которого привлекла идея расширения территории Трансиордании, а также британского представителя в Совете безопасности ООН.
После возобновления боевых действий, в период с 9 по 18 июля 1948 года, израильтяне взяли Назарет и ряд других населенных пунктов, но попытки прорваться в Старый город Иерусалима не имели успеха. К 18 июля Бернадотт подготовил новый план урегулирования конфликта, по которому признавалась реальность независимого еврейского государства; Галилея полностью переходила к Израилю, Трансиордания аннексировала Негев, Рамлу и Лод. И этот план был отвергнут сторонами. 17 сентября Бернадотт был убит в Новом городе Иерусалима членом боевой организации Лехи. 15 октября сухопутные силы Израиля при поддержке авиации начали наступление на Негев. На севере АОА атаковала кибуц Манара на границе с Ливаном. В ответ израильская сторона нанесла удар по главным базам АОА, которая вынуждена была отступить к ливанской границе.
22 декабря ЦАХАЛ начал операцию «Хорев», целью которой было как можно дальше отбросить египетскую армию от границ Израиля. Операция закончилась 7 января 1949 года, когда ЦАХАЛ, окружив армию Египта в Газе и вступив на Синайский полуостров, вынудил Египет эвакуировать войска и начать мирные переговоры.
Переговоры с целью окончательного урегулирования проблемы начались 13 января 1949 года на острове Родос. 24 февраля было заключено Общее египто-израильское соглашение о перемирии; 23 марта Израиль заключил подобное соглашение с Ливаном, 3 апреля - с Иорданией, 20 июля - с Сирией. Ирак, Йемен и Саудовская Аравия не заключили перемирия. Новые границы Израиля, согласно договоренностям, охватывали около 78% бывших подмандатных территорий. Границы, установленные перемириями, получили известность как «Зеленая линия». Сектор Газа и Западный берег р. Иордан были заняты соответственно Египтом и Иорданией. Между территориями, контролируемыми Израилем и арабскими государствами, была установлена демилитаризованная зона.
Арабские государства не признали Израиль, полагая, что на всей территории Палестины должно быть образовано арабское государство. Нерешенной осталась проблема беженцев, многие из которых до сих пор находятся в сопредельных арабских государствах. Этот комплекс вопросов стал основой так называемой палестинской проблемы, не решенной до настоящего времени.
Российская Историческая Энциклопедия
К моменту провозглашения декларации Независимости всего в «Хагане» насчитывалось около 30 тысяч бойцов, «Эцель» - 5,000, «Лехи» - 1,000. После провозглашения государства к «Хагане» присоединились отряды «Лехи». Двумя неделями позже в «Хагану» вошел «Эцель». Объединенные вооруженные силы еврейского государства стали называться Армия Обороны Израиля (Цва Хагана ле-Исраэль, сокращенно «Цахал»). Теперь все вооруженные силы Израиля находились под единым руководством. 31 мая 1948 было объявлено об обязательной мобилизации в действующую армию.
После окончания британского мандата (15 мая 1948 г.) израильская армия испытывала нехватку оружия. По численности «Цахал» не уступал арабским армиям (впоследствии и превосходил их), но в израильской армии не хватало не только артиллерии, танков и самолетов, но и личного оружия. Одновременно ишув развивал и свою собственную военную промышленность. Главную роль в этом сыграли подпольные военные заводы (ТААС), закупленные инженером Хаимом Славиным. Однако, несмотря на различные источники поставки оружия (производство оружия низкого качества в местных условиях и поставки оружия из-за рубежа), в израильской армии вплоть до 1956 г. ощущалась нехватка современного оружия, особенно легкого стрелкового оружия.
К 14 мая 1948 года на границах Палестины были сосредоточены готовые к вторжению армии арабских государств. Египет выделил для этих целей 10 тысяч солдат, Иордания ― 6500 солдат (Арабский легион), Сирия ― 3000 солдат, Ирак ― 4500, Ливан ― 3000.
Среди арабских отрядов царило чрезмерное воодушевление относительно предстоящей «маленькой победоносной войны» . Но несмотря на всеобщее ликование армии и народа, многие арабские высшие офицеры и политические руководители выражали беспокойство. Слабость арабского верховного командования, низкая боевая готовность офицерского состава и солдат, отсутствие координационных действий, недоверие, пренебрежение интересами палестинцев, разобщенность, подозрительность, недостоверная информация об израильских силах ― все эти факторы уменьшали преимущество арабских армий. Кроме того, среди арабов процветало взаимное недоверие и подозрительность. Египтяне считали, что король Иордании Абдалла более всего заинтересован в Иерусалиме и в присоединении к своему королевству земель, предназначенных для палестинского государства. Египтяне со своей стороны, и не собирались ничего предпринимать для общего дела. Командующий египетскими силами в Сингае генерал-майор Ахмад Али ал-Муави был категорически против вторжения в Палестину и утверждал, что армия не готова к войне. Несмотря на то, что Абдалла объявил себя главнокомандующим объединенными силами вторжения, он никогда и не получил никакой информации о планах своих «подчиненных» и не отдал ни одного приказа другой арабской армии.
Первый этап арабо-израильской войны 1948-1949 года: военные действия с 14 мая по 11 июня 1948 г.
Вторжение армий пяти арабских стран одновременно на трех фронтах заставило генеральный штаб «Хаганы» рассредоточить силы ишува и не дало возможности в первые дни войны проявить стратегическую инициативу. Преимущество врага в количестве и вооружении сказывалось постоянно. Израильские войска несли тяжелые потери. 18 мая после ожесточенных боев противнику удалось овладеть поселениями Шаар ха-Голан, Цемах и Масада (киббуц в районе Киннерета). Однако поселение Даганию, которую обороняли под руководством Моше Даяна, сирийцы взять не смогли.
В центре страны Арабский легион смог захватить тель-авивское шоссе в районе Латруна и отрезать Иерусалим от побережья. В самом Иерусалиме Легион атаковал еврейский квартал Старого города и блокировал его. 28 мая защитникам еврейского квартала Старого города пришлось сдаться в плен. Не удалось также прорвать блокаду Иерусалима. Атаки на Латрун были отбиты, и израильские войска несли тяжелые потери.
Во время боев международное сообщество предпочло передать вопрос о статусе Иерусалима на рассмотрение представителю ООН графу Фольке Бернадоту. Уже в мае 1948 г. Бернадот предложил демилитаризацию Иерусалима, Негев по его плану должен был отойти к Трансиордании в обмен на Галилею, а также должен был быть установлен контроль ООН над портами и аэродромами. Однако к тому времени, как посредник ООН граф Бернадот прибыл на арену конфликта, Арабский легион захватил Старый город, а большая часть нового Иерусалима оказалась в руках евреев.
Южную границу Палестины пересекла многочисленная египетская армия. Одна часть продвигалась к Газе, другая выступила на Беер-Шеву, третья старалась продвинуться к Хеврону и Бет-Лехему. На юге египтяне достигли Ашдода и угрожали Тель-Авиву. Еврейские саперы взорвали мост севернее Ашдода и остановили египетскую армию в 32 километрах от Тель-Авива. 1-10 июня 1948 года бои продолжались на всех фронтах. Тем временем ООН предпринимало попытки примирить конфликтующие стороны. Посредник ООН шведский граф Фольке Бернадот сумел привести враждующие стороны к соглашению о временном прекращении огня, которое вступило в силу 11 июня 1948 года.
Первое и второе соглашения о перемирии и нарушения соглашений о перемирии
Первое соглашение о временном прекращении огня 11 июня – 9 июля 1948 года позволило «Цахалу» перегруппировать свои силы и лучше подготовиться к следующему этапу войны. В это время в Государстве Израиль произошел политический кризис. В июне 1948 г., во время перемирия в войне за Независимость, правительство Израиля потребовало от «Эцель» немедленной передачи оружия «Цахалу». Однако руководство «Эцель» отказалось выполнить это требование. По решению правительства был обстрелян пароход «Альталена», который перевозил оружие «Эцеля». Бен-Гурион был полон решимости отстоять принцип единоначалия в армии. Он отдал приказ о полном роспуске формирований «Эцеля». М. Бегин отказался провести акции возмездия против сторонников Д. Бен-Гуриона, и тем самым предотвратил гражданскую войну в Государстве Израиль. Впоследствии, в сентябре 1948 г. по приказу Д. Бен-Гуриона было распущен штаб «Пальмаха» ― таким образом, «Пальмах» был интегрирован в «Цахал».
Арабские армии также использовали передышку, чтобы переформировать свои силы. Арабским военачальникам и офицерам стало очевидно, что быстрой победы достичь не удастся. Однако недоверие и подозрительность заранее обрекали на неудачу все попытки взаимодействия. Египтяне всеми силами пытались помешать эмиру Абдалле присоединить к своему королевству слишком большие территории. Однако сами египтяне и иракцы не сумели укрепить свои позиции и пополнить состав своих армий.
В это время посредник ООН Бернадот подготовил план заключения мирного договора в ближневосточном регионе. В основе этого плана лежало предложение передать Иордании Иерусалим и Негев, а Израилю - Западную Галилею и установить конфедерацию между двумя странами. Вскоре, когда первое соглашение о прекращении огня вступило в силу, Бернадот решил, что статус «corpus separatum» для Иерусалима потерял свою актуальность. Бернадот предложил вместо этого присоединить весь город к Трансиордании. Члены Лиги арабских государств отвергли это предложение, так как Иерусалим тогда становился безраздельной собственностью Хашимитской династии, а арабские правительства вовсе не были заинтересованы в таком успехе Абдаллы. Не были заинтересованы в этом и израильтяне, которые выдержали тяжелейшую осаду и блокаду, но не покинули новый город. Предложение Бернадота было отвергнуто обеими сторонами. 8 июля, за два дня до окончания срока, египтяне нарушили перемирие, а «Цахал» ответил немедленной контратакой.
После доставки боеприпасов и реорганизации армии, израильские вооруженные силы начали теснить менее организованные и уступающие по численности вооруженные силы арабских стран. В период 9-18 июля 1948 г. «Цахал» начал наступление на центральном и северном фронтах. В центре страны была проведена операция «Дани», в результате которой в руках израильтян оказались Лод, Рамла и окрестные деревни. Местное арабское население было изгнано из этих городов ― израильское командование полагало, что присутствие арабов возле израильского аэродрома создает угрозу для национальной безопасности. Тель-Авиву уже не угрожала опасность захвата, возобновилось движение по иерусалимскому шоссе, кроме латрунского участка, который израильские транспорты обходили по «Бирманской дороге». На северном фронте 16 июля был взят Назарет. Только на юге израильским войскам не удалось прорвать линии египетских войск и прийти на выручку киббуцам Негева, отражающим атаки превосходящих сил противника.
С возобновлением боевых действий в июле 1948 года Бернадот наконец осознал произошедшие изменения и выступил с альтернативным предложением, которое предусматривало демилитаризацию города Иерусалима, но оставляло за оккупационными силами право управлять им. Считалось, что Израиль и Трансиордания согласны, по крайней мере, сесть за стол переговоров. Однако другие арабские страны к этому не были готовы. Поэтому 29 июля 1948 года Совет по опеке ООН решил отложить на неопределенный срок все дебаты о статусе Иерусалима.
С 18 июля 1948 года вошло в силу второе соглашение о прекращении огня, предпринятое по инициативе ООН. «Цахал» использовал его для дальнейшей мобилизации людских и материальных ресурсов. За несколько месяцев состав израильской армии достиг 100 тысяч человек. Танки, самолеты, артиллерийские орудия стали поступать из-за границы. В это время Бернадот совершил поездки по ряду стран, пытаясь найти поддержку своей мирной инициативе. Бернадот снова безуспешно пытался утвердить свой план, по которому Негев ― отрезанный египтянами ― переходил (в нарушение резолюции Генеральной Ассамблеи ООН) к арабам.
Второй этап войны: июль 1948 - февраль 1949 г.
Израильское правительство решило принять срочные меры, чтобы не допустить отторжение Негева от еврейского государства. Израильские войска инсценировали нарушение соглашение о перемирии со стороны египтян и провели несколько военных операций, среди которых наиболее особенно выделялись операции «Иоав» и «Хорев». «Цахал» прорвал линии египетской обороны и окружил египетскую бригаду в районе Фалуджи (ныне город Кирьят-Гат). Дорога в Синай была открыта, и всему египетскому корпусу грозил разгром. Только под давлением Великобритании и выполняя решение ООН, правительство Израиля вывело войска из Синая к границе между Египтом и Палестиной от 1906 года. Окруженные египетские силы были эвакуированы. Одним из офицеров, вышедших из окружения, был Г.А. Насер, будущий президент Египта.
Южный Негев, отходящий к Израилю по плану ООН о разделе Палестины, находился в руках арабов до завершения операции «Цахала» под кодовым названием «Увда» 10 марта 1949 года. В ходе операции «Увда», последней операции в войне за Независимость, бригады Негев и Голани достигли Умм-Рашраш, маленького поселка на северном берегу Эйлатского (Акабского) залива, и водрузили израильский флаг на том месте, где сейчас находится Эйлат.
Соглашения о прекращении огня
Побежденные арабские армии согласились подписать соглашения о прекращении огня. Война за Независимость окончилась. При посредничестве ООН на острове Родос 24 февраля 1949 года был подписан договор о прекращении огня Израиля с Египтом. 23 марта 1949 г. в Рош ха-Никра был заключен договор с Ливаном. Израиль согласился вывести свои войска из 14 деревень и восстановить старые границы. В апреле - с Иорданией, 20 июля 1949 г. - с Сирией (соглашение о демилитаризованной зоне). Ирак отказался сесть за стол переговоров с Израилем, но вывел свои войска с территории Палестины в результате переговоров, которые вела за него Иордания.
В мае 1949 г. ГА ООН приняла Израиль в члены ООН по рекомендации Совета Безопасности, учитывая заверения выполнить резолюции 181/11 и 194/111. Однако, следует отметить, что правительство Израиля отказало в праве палестинских беженцев на возвращение и из 650 тысяч палестинских беженцев, покинувших Израиль в 1948 г. (Э. Зурейк отмечает, что их было около 800 тысяч) только 35 тысяч получили право вернуться в Израиль в рамках программы воссоединения семей. Следует также отметить, что «временные общие соглашения о перемирии» в феврале-июле 1949 года не решили проблемы мира и границ.
Соглашения о прекращении огня явились только началом международных усилий по урегулированию арабо-израильского конфликта, предпринимаемых под покровительством ООН. В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи от 11 декабря 1948 года была учреждена «комиссия примирения» , перед которой ставились три задачи: достижение обязывающего договора между Израилем и его арабскими противниками; содействие принятию мер по возвращению палестинских беженцев; разработка системы постоянного международного правления в Иерусалиме. В конечном итоге комиссия не справилась ни с одной из этих задач. Своими непродуманными действиями комиссия ООН лишила какой-либо перспективы существующее перемирие. После окончания войны за Независимость отсутствие урегулирования проблемы палестинских беженцев, отсутствие мирных договоров Израиля с соседними арабскими государствами обрекали ближневосточный регион на длительное вооруженное противостояние.
Вместе с этим читают:
Довоенная ближневосточная политика США
Гражданская война в Палестине
Ближневосточная политика США в 1948 г.
Политическое и экономическое развитие еврейского сектора в Палестине напрямую было связано с политикой Великобритании. Ещё до оккупации английским колонизационным корпусом Палестины министр иностранных дел Великобритании Дж. Бальфур одобрил декларацию, в которой, в частности, говорилось: «Правительство Её Величества относится с благосклонностью к созданию в Палестине национального очага для еврейского народа и приложит все свои усилия для того, чтобы обеспечить достижение этой цели...». 2 ноября 1917 года Декларация Бальфура была утверждена английским кабинетом министров и представлена на рассмотрение Верховного совета Антанты. Президент США В. Вильсон также дал согласие одобрить этот документ. Положения Декларации Бальфура были полностью включены в текст мандата совета Лиги Наций на управление в Палестине, выданного Великобритании на международной конференции в Сан-Ремо (19 апреля 1920 года). В параграфе шестом мандата отмечалось, что Англия «будет способствовать иммиграционному процессу и расселению евреев на землях Палестины».
Установление британского колониального управления в Палестине открыло широкие возможности для развития социально-экономической инфраструктуры будущего государства Израиль. С 1919 по 1923 годы иммиграция в основном шла из России. Почти 35 тысяч евреев, прибывших в Палестину в эти годы, заложили основу промышленного и сельскохозяйственного производства в еврейском секторе экономики Алия 1924-1932 годов (около 60 тысяч человек) шла в основном из Польши. Эта волна захватила преимущественно представителей мелкой и средней буржуазии, которые способствовали развитию городского хозяйства и торговли. В 1930-е годах и вплоть до начала Второй мировой войны Палестина приняла около 165 тысяч человек. Это были в основном немецкие евреи, спасавшиеся от гитлеровского геноцида. Среди этих репатриантов преобладали высококвалифицированные специалисты, составившие культурно-образовательную элиту ишува.
В годы британского мандата земельный фонд ишува увеличился почти в три раза, а количество еврейских поселений — в четыре раза; около 25 % всего еврейского населения было занято в сельском хозяйстве. Проводившаяся британскими властями политика поощрения предпринимательской деятельности еврейских иммигрантов из-за рубежа способствовала проникновению капитала, что стимулировало создание и развитие всех жизненно важных для существования самостоятельного государства отраслей экономического хозяйства. К концу Второй мировой войны более 80% всей палестинской промышленности составлял еврейский сектор.
Наряду с укреплением позиций ишува в экономике Палестины шёл стремительный процесс становления политической системы будущего Израиля. Система квази-государственного управления ишува была основана на принципах западного парламентаризма и партийного представительства. Её основу составляли три учреждения: «Асефата-нивхарим» («Собрание депутатов») — законодательное учреждение евреев Палестины; «Ваад леуми» («Национальный комитет») — исполнительный орган собрания депутатов; «а-Сохнут а-егудит» («Еврейское Агентство») — палестинский филиал исполкома ВСО. К 1930 году окончательно были выработаны нормы, регламентировавшие порядок выборов в Собрание депутатов, действовавшее наподобие нынешнего израильского парламента — кнессета. Национальный комитет действовал как коалиционное правительство ишува.
«Еврейское Агентство» (основано в 1929 году) играло роль связующего звена между сионистскими палестинскими организациями и ВСО. В ведение «Еврейского Агентства» были переданы основные сионистские фонды — «Керен а-есод» и «Керен кайемет ле-Исраэль», которые аккумулировали к моменту основания Израиля 33,7 млрд фунтов стерлингов. Функции «Еврейского Агентства» были достаточно многообразны: оно представляло ишув на международной арене, финансировало законодательные и исполнительные органы палестинской еврейской общины и сионистские партии, занималось скупкой земель и расселением еврейских иммигрантов в Палестине, созданием еврейских городских и сельскохозяйственных поселений, строительством промышленных предприятий, сбором средств для сионистской деятельности, развитием сети учебных, медицинских и религиозных учреждений.
Важнейшим структурным элементом политической организации ишува были партии. Несмотря на всю пестроту и многочисленность партий, в них можно выделить четыре основных направления:
— социал-сионистские партии (МАПАИ, или Партия труда, «Ахдут а-авода», МАПАМ — Объединённая рабочая партия), тяготеющие по своему идейному содержанию и социально-экономическим программам к социал-демократическим партиям Западной Европы. По инициативе МАПАИ в 1920 году был основан Гистадрут (Всеобщая конфедерация труда рабочих Израиля), объединивший десятки профессиональных союзов. Через своё головное учреждение Хэврат овдим (Сообщество рабочих) контролировал почти все промышленные и строительные компании, сельскохозяйственные кооперативные и коммунальные хозяйства, кассы медицинского и социального обеспечения. Партия труда сыграла главную роль в создании основных военных формирований ишува — «Хаганы» («Оборона») и ПАЛЬМАХ («Ударные батальоны»), насчитывавших в совокупности почти 40 тысяч человек;
— партии «общих сионистов», или либеральное направление, вобравшее все группировки, выражавшие интересы частных предпринимателей;
— так называемое ревизионистское направление в сионизме, ставшее символом воинствующего сионизма, было представлено в Палестине Ревизионистской партией, основанной в 1924 году З. Жаботинским. Это направление объединяло крайних националистов, не признававших никакого компромисса с арабами и считавших, что еврейское государство должно быть создано на обоих берегах реки Иордан, а основное средство для достижения этой цели — применение военной силы против всех, кто не поддерживает этой точки зрения. По своим экономическим программам «ревизионисты» смыкались с «общими сионистами». Вооружённые формирования ревизионистов ЭЦЕЛ («Национальная военная организация») и ЛЕХИ («Борцы за свободу Израиля») также влились в состав израильской армии;
— религиозные партии (МИЗРАХИ, Агудат Исраэль — Всемирное еврейское ортодоксальное объединение, основано в 1912 году, «а-Поэль а-МИЗРАХИ» — Рабочие духовного центра, Поалей Агудат Исраэль — Рабочие ортодоксального объединения) выступали за приспособление религиозного законодательства к новым условиям жизни евреев в Палестине.
Особняком от лагеря сионистских партий стояла компартия Палестины, созданная в 1918 году. Деятельность этой партии направлялась Коминтерном. В мандатный период компартия была ослаблена репрессиями и гонениями, осуществлявшимися против этой партии британскими властями, и до образования Израиля находилась в глубоком подполье, была немногочисленной и не могла существенно влиять на политическую жизнь страны.
В конце 1920-х — начале 1930-х годов позиции ишува настолько окрепли, что тогдашний председатель исполкома ВСО и «Еврейского Агентства», будущий премьер-министр Израиля Бен-Гурион открыто выступил с призывом о создании Государства Израиль. Однако стремление еврейской общины страны к национальному и государственному суверенитету натолкнулось на упорное сопротивление палестинских арабов. Лидеры арабских националистов во главе с верховным муфтием Иерусалима Хадж-Амин аль-Хусейни категорически отказались обсуждать саму возможность раздела Палестины.
Приток еврейских иммигрантов, сокращение земельного фонда арабского сектора, бурное экономическое развитие ишува — все это объективно приводило к обезземеливанию арабских крестьян, сокращению их традиционного производства и безработице. В 1929 и 1933 году в арабских городах Палестины прошли многотысячные антибританские и антисионистские выступления. В ходе массовых волнений арабов-палестинцев в 1936-1939 годах правительство Великобритании предложило в июле 1937 году план Пиля, предусматривавший раздел Палестины на три сектора — арабский, английский и еврейский. Но план был отвергнут как руководителями ишува, так и арабскими лидерами, летом 1938 года восстание арабов в Палестине вспыхнуло с новой силой. Опасаясь присоединения арабских националистов к странам германской коалиции, английские власти пошли по пути «умиротворения» арабов. 17 мая 1939 года Великобритания опубликовала «Белую книгу» Министерства по делам колоний, содержавшую серьёзные уступки арабской общине и в то же время ограничивавшую еврейскую репатриацию в Палестину и продажу земли в стране сионистским учреждениям.
Решение Англии поставило руководство ишува в очень сложное положение, когда мир вступал в самую кровавую войну XX века, в ходе которой на оккупированной нацистской Германией территории было уничтожено в гетто и концентрационных лагерях около 6 млн евреев (Холокост). Ишув руководствовался во Второй мировой войне следующей тактикой: «Мы будем вести войну, как будто нет „Белой книги“, и будем воевать против неё, как будто нет войны». Несмотря на то что около 30 тысяч добровольцев ишува сражались на фронтах войны против нацистов в составе британской армии, политические пути международного сионизма и правительства Англии в годы войны разошлись. К концу Второй мировой войны английская администрация в Палестине ещё больше ужесточила пропускной режим для еврейских репатриантов Однако эти меры не давали никаких результатов: с 1944 по 1948 годы в страну нелегальным путём было переправлено почти 200 тысяч евреев Европы. В эти же годы все еврейские вооружённые формирования вступают в открытую конфронтацию с британским военным корпусом в Палестине. Кроме того, английские власти уже не были способны сдерживать вооружённые столкновения между евреями и арабами, которые к 1947 году переросли в настоящую войну, охватившую большую часть страны.
В такой обстановке британское правительство вынуждено было передать вопрос о будущем статусе Палестины на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН. При поддержке СССР ГА ООН 29 ноября 1947 года большинством голосов проголосовала за отмену английского мандатного режима в Палестине и создание на её территории двух независимых государств — арабского и еврейского. Ишув полностью поддержал решение ГА ООН, но Верховный арабский комитет занял абсолютно непримиримую позицию. Лидеры арабской общины заявили, что палестинские арабы начинают вооружённую борьбу против евреев и будут продолжать её до тех пор, пока ООН не найдёт справедливого решения. Однако к концу 1947 года после многочисленных столкновений еврейским вооружённым формированиям удалось поставить под свой контроль всю отведённую ООН под Израиль территорию Палестины, одновременно с этим в ишуве велась работа по реорганизации органов политического управления. В октябре 1947 года исполком «Еврейского Агентства» и Национальный комитет слились в Чрезвычайный комитет, чуть позже переименованный в Моэцет а-ам (Народный совет) . Его исполнительный орган Миналат а-ам (Народная администрация) включил представителей всех основных партий ишува.
К моменту образования Государства Израиль на территории Палестины проживало 6 560 тысяч евреев. Ровно в час истечения срока британского мандатного управления в Палестине, в ночь с 14 на 15 мая 1948 года Народный совет провёл своё заседание, на котором Д. Бен-Гурион зачитал Декларацию Независимости, провозглашавшую создание Государства Израиль. В этом первом документе независимого Израиля утверждалось, что Народная администрация будет исполнять функции временного правительства и её основная обязанность состоит в том, чтобы подготовить конституцию и организовать выборы в органы власти Государства Израиль. Однако первые выборы в Израиле состоялись спустя полтора года после создания этого государства.
Сразу же после провозглашения Израиля армии шести арабских стран вторглись на его территорию. В военных действиях первого арабо-израильского конфликта армии Израиля не только удалось отразить наступление арабских сил, но и присоединить к своей территории 6,7 тысяч квадратных км, отведённых ООН под арабское государство. В начале 1949 году под эгидой ООН были проведены переговоры между Израилем и арабскими странами, участвовавшими в конфликте (кроме Ирака), на которых были достигнуты соглашения о линиях прекращения огня. По этим соглашения вся прибрежная полоса Средиземного моря до границы с Ливаном, Галилея и Негев отошли к Израилю, западный берег реки Иордан, включая Иерусалим, — к Иордании, а сектор Газа — к Египту. В результате Палестинской войны 1948-1949 годов около 750 тысяч палестинских арабов вынуждены были покинуть районы своего проживания и перейти на положение беженцев в соседних арабских саранах. Так вместе с рождением государства Израиль возникла одна из самых болезненных проблем современности — палестинская проблема. В 1948-1952 годах около полумиллиона евреев, проживавших в арабских странах, иммигрировали в Израиль. Еврейские общины Ирака, Йемена, Сирии, Египта и др. стран Северной Африки прекратили существование.
