Лицензия на такси. Как получить? Как оформить разрешение на работу такси

Лицензия на такси без ИП (т. е. без регистрации в качестве ИП) оформляется достаточно быстро и не требует большого количества документов. Лицензии на такси без ИП необходимы всем водителям, которые осуществляют деятельность по платной перевозке пассажиров, если это является их основной деятельностью, осуществляемой на постоянной основе. О том, как получить лицензию, поговорим в этой статье.

Можно ли получить лицензию на такси без открытия ИП?

Для начала предлагаем разобраться, для чего частным извозчикам открывать ИП и когда это необходимо.

Лицензия на такси без ИП выдается в случае, если вы занимаетесь перевозкой неограниченного круга пассажиров за плату, но при этом трудоустроены в службе такси, которая является вашим работодателем и несет за вас бремя ответственности. Грубо говоря, если вы устраиваетесь в службу такси простым водителем (в том числе с использованием для работы личного транспортного средства), вам нужна лицензия, но открытия ИП не требуется.

Если же вы работаете сами на себя, зарабатывая на жизнь частным извозом, то государство потребует от вас не только наличия лицензии, но и оформления своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. И в этом случае, разумеется, вам придется исполнять все предусмотренные законом для ИП обязанности:

вести бухучет,
уплачивать налоги,
подавать документы в налоговые органы и фонды обязательного страхования,
отчислять пенсионные взносы.

Кстати, если вы решите работать на себя, то вовсе не обязательно регистрироваться именно в качестве ИП, так как возможно открытие юридического лица, например общества с ограниченной ответственностью. Разница между этими двумя организационными формами бизнеса существенна и в порядке оформления документов для регистрации, и в объеме затрат на регистрацию, и в порядке отчетности после нее, и в объеме ответственности за обязательства.

Документы для получения лицензии и орган, который ее выдает

Итак, если вам необходима лицензия на такси, то обращаться за ее получением необходимо в региональный орган исполнительной власти, которому подведомственно такое лицензирование. В большинстве своем таковым занимается министерство транспорта.

Как уже было сказано выше, вам потребуется представить комплект документов. В него входят:

Заявление на получение лицензии. Такое заявление составляется в письменном виде в свободной форме. Для того чтобы не возникли трудности, лучше всего воспользоваться образцом заявления, который имеется в органе, осуществляющем выдачу разрешительной документации.
Копия паспорта лица, обратившегося за получением лицензии (необходимы не все страницы паспорта, а только 1, 2 и страничка с регистрацией). Если за лицензией обращается ваш представитель, то помимо упомянутого необходима и его копия паспорта, а также доверенность на представление интересов.
Копия документа, подтверждающего постановку на государственный учет транспортного средства, на котором будет осуществляться деятельность по перевозке пассажиров.
Документ, подтверждающий право владения автомобилем. Важно подчеркнуть, что здесь речь идет именно о владении, а не о праве собственности. То есть если вы являетесь собственником транспортного средства, то пропускаете этот пункт; если же собственником выступает иное лицо, то необходимо представление документа, на основании которого вы используете данное транспортное средство. Примером такого документа может быть договор аренды, доверенность на автомобиль или договор лизинга, по которому вы эксплуатируете авто, принадлежащее лизинговой компании.
Документ, подтверждающий вашу регистрацию в качестве ИП или юридического лица. Обращаем ваше внимание на то, что такой документ, как мы уже упоминали выше, необходим только тем, кто работает сам на себя и в трудовых отношениях со службой такси не состоит.
Документ, подтверждающий уплату госпошлины. Следует отметить, что каждый регион нашей страны вправе самостоятельно устанавливать ее размер за такие услуги, поэтому подсказать вам реальную стоимость не представляется возможным. Для этого обращайтесь по месту предъявления документов и уточняйте информацию.

Важно сказать, что если вы оформляете разрешение на осуществление платных перевозок пассажиров (лицензию на такси) без регистрации себя в качестве индивидуального предпринимателя или открытия юридического лица, то обязательно должен быть заключен официальный трудовой договор между службой такси и вами.

Напоследок стоит указать и на необходимость ознакомления с действующим в вашем регионе законодательством по данному вопросу. Например, нелишне будет изучить механизм получения разрешений и требования, предъявляемые к автомобилям, которые будут использоваться для перевозок, так как могут предъявляться специальные требования к возрасту автомобиля и даже его цвету.

Оказание услуг перевозки пассажиров и багажа по индивидуальным заказам (легковое такси) – популярный и прибыльный вид коммерческой деятельности, доступный практически каждому. Малый бизнес в этом направлении возможно начать без серьезных капитальных вложений.

До 2011 г. услуги перевозки пассажиров легковыми автомобилями являлись распространенным способом подработки частных водителей, составлявших мощную конкуренцию официально зарегистрированным компаниям. В большинстве случаев «бомбилы» (частные таксисты) не обеспечивали необходимый уровень услуг, безопасности, комфорта. Рычаги принуждения к оплате налогов и сборов практически отсутствовали.

Положение изменилось с принятием и вступлением в силу закона № 69-ФЗ от 21.04.2011, установившего правила пассажирских перевозок. Акт регулирует общие положения на федеральном уровне, определяет полномочия властей регионов, в том числе, относительно легковых такси.

Разрешение на перевозку легковым такси.

В Законе № 69-ФЗ однозначно сформулированы требования, обязательные для осуществления деятельности:

Получение разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси;
Выдачу документа исключительно субъектам хозяйственной деятельности – компаниям или индивидуальным предпринимателям.

Как официально получить лицензию для работы в такси?

Официальное получение лицензии на перевозку пассажиров возможно двумя способами:

Зарегистрироваться в качестве ИП, оформить соответствующие документы;
Заключить договор с компанией, работающей в этой сфере.

Второй вариант – практически единственный легальный путь, подходящий частным автовладельцам, желающим знать, как получить лицензию такси без открытия ИП.

Большинство предложений, размещаемых специализированными интернет-сайтами, предлагающих оформление лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, используют выдачу лицензий «через фирму».

Видео о регистрации без ИП.

Возможен вариант организации собственной компании и оформления разрешения без открытия ИП. Достаточным условием деятельности предприятия является численность автопарка в 1 машину. По потерям времени и средств способ менее выгоден, оправдывает вложения при условии дальнейшего серьезного расширения бизнеса.

Где получить разрешение на легковое такси?

Полномочия по выдаче разрешений предоставляются властям субъектов Федерации. Например, в Москве решение вопроса находится в ведении Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, а в Московской области – Министерства транспорта МО.

Желающим получить самостоятельно лицензию следует провести оформление через госуслуги (на региональном портале) или представить лично пакет необходимых документов в МФЦ.

Требования для получения разрешения.

Закон № 69-ФЗ устанавливает минимум требований, обязательных для транспортных средств и водителей легковых такси в России.

Требования к автомобилям.

Значительные ограничения (марка машины, год выпуска, тип кузова и силового агрегата, его объем, вид трансмиссии и пр.) для получения лицензии на автомобиль федеральным законодательством не предусмотрены.

Обязательным является (ст.16):

Наличие цветографического обозначения («шашечек», выполненных в контрастных цветах), нанесенного на боковые поверхности кузова;
Установка на крыше оранжевого фонаря;
Оборудование автомобиля таксометром.

Местные власти имеют возможность собственными законодательными актами (постановлениями) устанавливать дополнительные требования. Например определение стилистического (цветового) оформления машин.

Более 70 субъектов РФ правом не воспользовались (в отдельных, например, в Новосибирске, принятые ранее ограничения отменили), в остальных приняты соответствующие нормы.

Московскую лицензию такси официально выдают на автомобили желтого цвета;
В Подмосковье разрешение выдается на такси белого цвета;
В регионах (например, Ростов На Дону и область) к перевозкам допускаются белые и желтые авто (аналогичный закон действует в Краснодаре и Краснодарском крае);
Разнообразны допустимые цветовые гаммы в Белгороде – окраска авто: белая, желтая, синяя, серая (стальная), или в Перми (Пермском крае) – допускаются белые, желтые и черные машины с выкрашенными желтым дверьми.

Разрешение на авто не предусмотренного региональными законами цвета.

Частных автовладельцев интересует вопрос, как получить лицензию такси на черную машину (авто других цветов) и работать в регионах, где закон ограничивает их использование. Методов решения проблемы несколько:

Изменить цвет автомобиля. Законодательство предусматривает возможность выполнить соответствующие изменения доступным владельцу способом, с последующим внесением информации в свидетельство регистрации ТС. К примеру, в Москве разрешено исключительно желтое такси, получить лицензию на такси без желтого цвета несложно, выбрав предложения сервисов, предлагающих оклейку машин пленками.
Заключить договор с действующими компаниями, имеющими госрегистрацию и лицензирующими соответствующие авто. К примеру, московская компания «Черное такси» предлагает клиентам услуги автомобилями бизнес-класса черного цвета без опознавательных знаков. Сотрудникам с собственными машинами, отвечающими требованиям работодателя, оказывается помощь в получении лицензии.
Получить помощь посредников, предлагающих лицензирование авто черного цвета (любого другого) от имени зарегистрированных компаний. Подобные объявления легко найти в интернет. БОльшая часть использует реально действующие схемы, но варианты предложений мошенников встречаются нередко.
Оформить документы в соседнем регионе. Если между субъектами Федерации заключен соответствующий договор, возможно получение разрешения и оказания услуг в различных регионах. Примером послужат Пермский край и Прикамье. Оформление документов во втором (где не предъявляются требования по внешнему виду автомобилей) в силу договора дает возможность оказывать услуги в Перми и крае авто любого цвета.

Другие требования к автомобилям.

В законодательных актах регионов формулируются дополнительные требования, например:

периодичность прохождения технического осмотра – большинством субъектов РФ установлена 1 раз в 6 месяцев;
Дополнительное оборудование – системы навигации и контроля GPS/ГЛОНАСС.

Нередко жесткие требования предъявляют компании, предлагающие сотрудничество частным перевозчикам. Перечень содержит:

Оборудование средствами контроля маршрута (например, GPS/ГЛОНАСС маячками);
Наличие аппаратуры связи с диспетчером (часто используются мобильные телефоны определенного класса);
Соответствие характеристик авто принятым стандартам.

Показательным примером служит сервис Яндекс.Такси, установивший классы автомобилей, формулирующий жесткие требования по:

Возрасту авто;
Марке, модели;
Рыночной цене;
Количеству дверей.

Требования к водителю.

На уровне федерального законодательства используется единственное ограничение – по водительскому стажу (согласно закону составляет 3 и более года).

В местном законодательстве применяются расширенные условия:

Профессиональный (подтвержденный) водительский стаж;
Общий водительский стаж;
Отсутствие судимостей.

По первым пунктам большинство регионов установили нормы – не менее 3 лет подтвержденного (профессионального) или 5 лет общего водительского стажа.

Как получить лицензию такси на ИП?

Такой вариант подходит подавляющему большинству частных автовладельцев, желающих знать, как самому получить разрешение.

Порядок действий следующий:

1. Зарегистрировать ИП.

Проводится подразделением налоговой службы по месту регистрации. Потребуется:

Заявление установленного образца;
Квитанция об оплате госпошлины;
Копии заполненных страниц гражданского паспорта (оригинал необходимо предъявить при оформлении документов).

Процедура занимает 5 дней, одновременно следует пройти регистрацию кабинета налогоплательщика (позволит онлайн вести учет, оформлять отчетность). Работник службы предоставит перечень форм отчетности, обязательных отчислений. К последним относятся:

Налог на вменённый доход;
Транспортный налог;
Отчисления в ПФР.

2. Получить подтверждение в ПФР, открыть расчетный счет в банке.

Уведомление для Пенсионного Фонда рассылает налоговая служба.

Расчетный счет открывается в любом банке, реквизиты предоставляются налоговым органам (на выполнение действий отводится 3 рабочих дня).

Необходимо изготовить (в уполномоченной компании) штемпель ИП.

3. Подать заявление.

На портале госуслуг в режиме онлайн (требуется наличие зарегистрированной учетной записи) или в МФЦ (лично) заполняется заявление на получение разрешения на осуществление перевозок пассажиров (багажа) легковым транспортом. Кроме заявления, пакет необходимых документов включает:

Копию удостоверения личности (гражданского паспорта) предпринимателя;
Выписка из ЕГРИП;
Копия свидетельства регистрации ТС.

При использовании арендованного автотранспорта (или предоставленного в лизинг) прикладываются копии соответствующих договоров.

4. Оплатить госпошлину.

Сумма оплаты зависит от региона. Например, в столице стоимость составляет до 10 тыс.руб, средняя по регионам – 5 тыс.руб.

Оформление документов в Москве производится бесплатно, в СПб обойдется в 320 руб.

5. Получить готовый документ.

Сроки оформления также варьируются, составляют 5 — 30 дней. Разрешение действует в течение 5 лет. Заполненный бланк содержит:

Наименование выдавшего документ органа;
Персональные сведения ИП (Ф.И.О., паспортные данные);
Сведения о ТС (марка, модель, госномер);
Реквизиты разрешения (срок действия, номер, дата выдачи).

Данные лицензии фиксируются в реестре, становятся доступны для онлайн проверки.

Получение разрешения через ООО или компанию-посредника предполагает предоставление автовладельцем копий документов, удостоверяющих личность, подтверждающих регистрацию ТС, заключение соответствующих форме сотрудничества договоров (договора найма, договора аренды ТС). Лицензированием занимается работодатель (посредник). В последнем варианте услуга обойдется дороже, но позволит обойтись без бюрократической волокиты владельцу авто.

Где хранить разрешение?

Документ предъявляется по требованию пассажира или сотрудника ГИБДД. Отсутствие документа (оформлен, но не предъявлен) – повод для штрафа размером 5 000 руб.

Водитель, оказывающий услуги без оформленного разрешения штрафуется на сумму 30 000 руб., при повторном нарушении может лишиться прав на 6 мес. Наказывается организация, передающая заказы водителям без лицензии – штрафом 45 тыс.руб. (возможна приостановка деятельности).

Несколько практических замечаний.

Соответствие авто цветовой схеме обязательно на момент выдачи лицензии. Изменение цвета после получения не является поводом аннулирования документа. Значит, автовладелец получает возможность оказывать услуги на машине любого цвета, достаточно зафиксировать изменение в документах регистрации ТС.
Исключить мошенничество при сотрудничестве с компаниями-посредниками достаточно просто – следует выбрать предложение, предполагающее оплату после проверки полученного документа в реестре.
Сотрудничество с зарегистрированными компаниями выгодно – несмотря на отчисления за услуги диспетчерской службы, водитель получает стабильный поток клиентов.

Таксомоторные предприятия не подлежат закону о лицензировании. Чтобы осуществлять законную работу – необходима выдача разрешения на оказание услуг по пассажирским перевозкам с помощью такси. Срок выданного разрешения для любого автомобиля составляет не более пяти лет. Далее более подробно о нюансах. Итак, каким образом оформляется специальное разрешение для работы такси.

Как гласит Федеральный закон №99 от 04.05.2011 «О лицензировании…», для осуществления транспортных перевозок на такси не требуется лицензия, но это не означает, что не нужно получить разрешение. Его получение значительно упрощено, но в каждом конкретном населенном пункте могут быть свои особенности.

Немаловажен тот факт, что общие автомобильные требования указаны в ФЗ №69 от 21-го апреля 2011-го года .

Для начала необходимо понять, какие есть варианты получения лицензии (разрешения) на такси и что необходимо для этого делать? Сколько необходимо заплатить?

В основном, получение разрешения должно происходить таким образом:

Осуществление процесса или ООО.
Осуществление покупки, аренды или лизингового приобретения автомобиля (ИП сначала должны получить доверенность собственника на право пользования автомобилем).
Осуществление подачи документов в определенный орган (например, в комитет по развитию транспортной инфраструктуры вашего города).
Далее выдается разрешение и можно начинать свою деятельность.

Ключевыми законодательными аспектами по регулированию процесса получения разрешения являются:

Получение специального разрешения возможно как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями.
Выданная «лицензия» действует примерно 5 лет (если поданное заявление удовлетворено).

Подаваемое заявление должно содержать следующую информацию :

Правовую форму и наименование фирмы, наличие юридического адреса либо ФИО ИП, адрес, по которому у него есть постоянная регистрация, паспортные данные (или иной документ), .
Наличие контактных данных (телефоны, электронная почта)
ИНН и информация о постановке на учет в ИМНС.

К заявлению необходимо приложение и следующих документов:

Приложение паспорта заявителя (или аналогичного документа – для удостоверения личности).
Наличие свидетельства о том, что каждый из предполагаемых автомобилей такси прошел регистрацию, также договорные копии их аренды (лизинга), наличие нотариально заверенных доверенностей от владельца (если это ИП и если это не собственность фирмы).
Выдача отдельного разрешения предусмотрена для каждого автомобиля, планируемого в будущем для использования под перевозки.
Выданное разрешение должно всегда быть в автомобиле. Его необходимо показывать как пассажирам, так и представителям власти (сразу, как его потребовали).
Любым желающим может быть проверено существование лицензии у той или иной машины – реестр выданных разрешений есть в свободном доступе.

Автомобиль должен отвечать определенным требованиям для того, чтобы получить разрешение:

У него должна быть специальная расцветка боковых поверхностей (наличие желтого цвета и «шашечек»).
Он должен обладать оранжевым фонарем, установленным на крыше.
В его комплектации должен присутствовать таксометр.

Должно быть не только специальное разрешение на такси. Определенным требованиям должен отвечать и сам водитель. Так, у таксиста должен быть стаж управления ТС – не менее трех лет, также у него должно быть хорошее здоровье. Перед отправкой автомобиля на линию, собственник фирмы должен провести проверку технического состояния машины, а также проверить работника.

В каких случаях отказывают в выдаче разрешения:

Если представлены заведомо ложные сведения.
Если не исполнены требования предписания – не устранены нарушения, выявленные контролирующими органами.
Если зафиксировано, что автомобиль такси не отвечает установленным требованиям.
Если водитель совершил ДТП, результат которого – причинение пассажирам (третьим лицам) телесных повреждений средней или высокой тяжести. Либо если произошла авария с летальным исходом.

Какова стоимость лицензии на один автомобиль?

Решение данного вопроса зависит больше всего от населенного пункта РФ, поскольку оформление разрешения регламентирует локальное законодательство. Самый простой способ – приобретение комплексной услуги (этим занимаются специализированные компании): российские цены на такую услугу стартуют от двух тысяч рублей за каждый автомобиль. Дополнительным расходом в данном случае выступает приведение автомобиля в соответствие с указанными требованиями.

Все виды нарушений, которые могут быть осуществлены «официальным» или «нелегальным» таксистом, четко указываются в КоАП РФ.

Таким образом, как получить документы на деятельность такого типа, в принципе, понятно. Если законодательные требования игнорируются – наступает суровая ответственность (особенно если дело касается организаций). Поэтому прохождение регистрации и получение необходимых бумаг в установленном порядке является отличной возможностью, как для проведения легальной работы, так и для приличной экономии.

Перевозка пассажиров по индивидуальным заказам - популярная и достаточно прибыльная деятельность малого бизнеса, начать которую можно без особых затрат. До 2011 года серьёзную конкуренцию легальным такси составляли частные водители. Частники не только не платили налоги и взносы, но не всегда обеспечивали комфорт и безопасность пассажиров.

Если вас интересует это направление бизнеса, то в нашей статье вы узнаете, нужна ли лицензия на такси, что будет, если работать на такси без лицензии и как получить разрешение на такси.

Разрешение или лицензия

Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.

Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, - лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.

Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. № 280, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть, это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.

А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси - это не синонимы, и не название одного и того же документа.

Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.

Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.

Надо ли открывать ИП для работы такси

Можно ли получить разрешение на такси без открытия ИП? Нет, нельзя, разрешение выдается только тем физическим лицам и организациям, которые зарегистрированы в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

Разрешение на перевозку пассажиров такси (а это возможно только после регистрации ИП или ООО) можно оформить, имея даже один автомобиль. Получив разрешение, вы можете подключиться к любой диспетчерской службе, в том числе такой крупной, как к Яндекс такси. В этом случае вы всегда будете обеспечены клиентами, но опредёленный процент выручки (около 15%) придётся отдавать. Другой вариант - искать клиентов самостоятельно, в этом случае вы ни с кем не делитесь.

Чтобы работать в такси без регистрации ИП или ООО, надо устроиться в штат фирмы-перевозчика по трудовому договору. Здесь всё стандартно - обычная работа по трудовому договору по графику и под контролем работодателя с получением оклада.

Если вы находите в рекламе предложения помощи в получении лицензии на такси без ИП, то это либо мошенничество, либо при обращении окажется, что вы можете взять в аренду машину у легального перевозчика, который имеет разрешение. Такой вариант ещё называют арендой такси с лицензией, хотя выше мы выяснили, что это не совсем так.

За аренду автомобиля, внесённого в реестр, перевозчики, имеющие разрешение, берут плату - от 1500 рублей в сутки. Есть также варианты выплаты водителю определённого процента от выручки. Автомобиль при этом принадлежит и числится за компанией-перевозчиком, которая занимается его содержанием.

Как получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа

Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).

Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.

Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.

Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.

К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.

Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.

В пакет документов, кроме самого заявления, входят:

копия паспорта заявителя (предпринимателя или директора ООО) или его представителя;
копии свидетельств о регистрации автомобилей, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
копия договора лизинга или аренды, если транспорт не находится в собственности заявителя.

Ответы на другие вопросы по получению разрешения на такси можно получить на самих региональных сайтах уполномоченных госорганов. Вот здесь, например, есть вся необходимая информация по г. Москве.

Работа в такси без лицензии или разрешения

Пока ещё штрафы за перевозку пассажиров без разрешения не так высоки - 5 000 рублей по ст. 12.3 КоАП РФ. Однако здесь есть такой нюанс, на который не все обращают внимание. Комментируемая статья имеет следующую редакцию: «…не имеющим при себе разрешения…».

То есть, штраф в 5 000 рублей взыскивают, если разрешение было выдано, но на момент проверки у водителя при себе его не оказалось. Если же разрешение на такси вообще не оформлялось, то санкция за такое правонарушение указана в статье ст. 14.1 КоАП РФ. Она предусматривает не только штраф от 2 000 до 2 500 рублей, но и возможную конфискацию орудия производства, в данном случае автомобиля. Такое мнение высказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда за 4 квартал 2013 года.

Кроме того, в последний день прошлого 2016 года депутаты внесли на рассмотрение законопроект № 69583-7, который ужесточает ответственность за деятельность без разрешения на такси. Пока ещё законопроект не прошёл даже первое чтение, но если он будет принят в предложенном варианте, то размеры административных санкций будут такими:

за перевозку пассажиров без разрешения на такси: 30 000 рублей на водителя, а при повторном нарушении - такой же штраф и лишение прав на срок от 3 до 6 месяцев;
за передачу заказа на перевозку водителю, не имеющему разрешения на такси, диспетчерская служба наказывается штрафом от 350 000 до 450 000 рублей, а должностное лицо - на сумму 45 000 рублей (вместо штрафа возможно приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней).

Контроль за деятельностью такси возложен на сотрудников полиции и госорганов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

С принятием нового ФЗ №69 об изменениях в законодательстве, напрямую затрагивающих деятельность таксистов, началось её масштабное реформирование. Напомним, что закон вступил в силу в конце 2011 года, но проблемы лицензирования до сих пор не решены в удовлетворительной мере. Новые поправки кардинально изменили условия работы и фирм такси, и, в особенности, т.н. частников.

Сущность новых положений заключалась в том, что перевозки пассажиров лицами, не имеющими лицензию, становились актами нелегальной деятельности. Теперь получение разрешения на такси стало обязательным требованием законодательства в отношении как физических лиц, так и организаций, занимающихся извозом. Как можно получить данную лицензию и что для этого нужно?

Когда необходима?

Получение лицензии на такси обязательно как для юридических лиц, так и для водителей-частников, которые занимаются перевозками на легковых такси. При этом лицензированная деятельность таксиста вообще исключает определение частника как физического лица, подрабатывающего таксованием.

]Дело в том, что человек, работающий таксистом на себя и не связанный трудовыми правоотношениями с какой-либо службой такси, всё равно должен пойти и зарегистрировать ИП. По этой причине лицензирование в среде таксистов-одиночек и сейчас, спустя три года с момента вступления в силу новых поправок, остаётся довольно непопулярным делом.

Не понадобится оформление лицензии на такси либо тем водителям, которые занимаются перевозками пассажиров количеством более 8 человек по регулярным маршрутам (об этом подробнее в следующем разделе) либо лицам, вообще не связанным с коммерческими перевозками людей.

В чём разница между лицензией на такси и лицензией на перевозку пассажиров?

Различие в двух основных аспектах: количестве пассажиров, перевозимых одновременно, и наличии либо отсутствии регулярного маршрута.

Лицензию на пассажирские перевозки обязаны получать те юридические лица, которые занимаются регулярными перевозками пассажиров (как в городской и пригородной зоне, так и в пределах междугородного сообщения) и используют для этой цели автомобильный транспорт, вместимость которого превышает 8 человек.

То есть организации, которая предоставляет людям услуги классического маршрутного такси (всем знакомых фургончиков с сидячими и стоячими местами) потребуется именно лицензия на перевозку пассажиров, а не на такси.

Лицензия на такси для ООО и для ИП нужна для тех, у кого в ведении находится легковой автопарк (даже если он представлен только одной машиной), и которые работают по заказам. Документация должна быть получена на каждый автомобиль.

Требования к соискателю

Как получить лицензию на такси? Как видно из сказанного, она выдаётся только юридическим лицам, поэтому его наличие - первое обязательное требование к соискателю. Для получения лицензии на такси индивидуальный предприниматель (или же организация) должен иметь в собственности (или на условиях лизинга) минимум одну автотранспортную единицу, которая и будет использоваться для перевозок пассажиров.

Кроме того, организация или ИП должны:

Автомобиль (или автомобили) соискателя должны в полной мере удовлетворять тем требованиям, которые обозначены в том же Федеральном законе №69.

К ним относятся:

прохождение регулярного технического осмотра (каждые полгода);
наличие цветографической схемы на боковых поверхностях кузова автомобиля: квадраты контрастных цветов, расположенные в шахматном порядке;
наличие опознавательного фонаря оранжевого цвета, который обязательно должен быть закреплён на крыше машины;
наличие таксометра (в Москве, помимо таксометра, автомобили следует дополнительно оборудовать датчиком ГЛОНАСС);
единообразное цветовое оформление. Впрочем, этот пункт целиком зависит от требований регионального законодательства - если он не предусмотрен законом конкретного субъекта РФ, то для исполнения не обязателен. Например, с 1 июля 2013 года в столице разрешения на такси выдаются исключительно автомобилям жёлтого цвета.

К водителям такси закон предъявляет требования относительно стажа. Каждый из представителей этой профессии должен иметь за плечами как минимум 3 года водительского стажа (подтверждённого документально) или общий, суммарный стаж вождения автотранспорта более 5 лет.

Кто выдает и документы

Выдача лицензий на такси находится в компетенции специально уполномоченного на это органа исполнительной власти каждого конкретного субъекта России. Соответственно, в каждом регионе орган разный, поэтому выяснять, куда обращаться, придётся самостоятельно.

В Москве, к примеру, лицензии выдаёт специальный отдел Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.

А можно пойти самым лёгким путём и подать документы в электронном виде, воспользовавшись онлайн-сервисом Госуслуги. Этот способ наиболее удобен, поэтому можно смело его рекомендовать.

Стандартный перечень всех необходимых документов можно найти в ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ. Понадобятся:

заявление на выдачу разрешения индивидуальному предпринимателю (если речь идёт об ИП);
свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (потребуются как оригиналы, так и копии), либо копии свидетельства о регистрации юридического лица;
уведомление о постановке на учет физического (юридического) лица в налоговом органе;
копия удостоверяющего личность документа. Обычно это паспорт - нужно подать копии первой страницы и той, где указаны сведения о прописке;
свидетельство о регистрации транспортного средства (тоже и копии, и оригиналы);
если автомобиль предполагается использовать по доверенности - копия заверенной у нотариуса доверенности на право распоряжения автомобиля;
копия договора аренды или же договора лизинга, если автомобиль находится в распоряжении ИП на основании таких договоров;
доверенность на представителя, если он представляет заявителя, подавая документы от его имени.

Сколько стоит лицензия на такси и сроки действия

В Москве выдача лицензий осуществляется бесплатно. Стоимость же в регионах зависит от требований регионального законодательства. Стоимость лицензии такси колеблется в пределах от 500 до 3000-4000 рублей на каждый автомобиль.

Свои услуги по посредничеству в оформлении лицензии на такси предлагают многие мелкие организации. Их помощь избавит от необходимости самостоятельной подачи документов, но обойдётся в сумму от 3000 до 7000 рублей (тоже в зависимости от региона).

Лицензия или уведомление об отказе в её выдаче выдается в течение одного месяца (30 дней) с момента, когда документы поступят в орган исполнительной власти. Действительна лицензия в течение 5 лет. Если лицензия будет утеряна, следует вновь обратиться в уполномоченный орган. В течение 10 дней после подачи заявления на повторную выдачу буден выдан её дубликат.

Отказ в выдаче

Лицензию не выдадут, если очевидно, что заявитель не может обеспечить безукоризненное выполнение хотя бы одного из перечисленных выше требований к самой организации (или ИП) или обслуживанию автомобильного парка. То есть если, например, нет договора с медицинским учреждением, проводящим обязательный медосмотр, нет достаточного для размещения автомобилей помещения, а сами они не оборудованы всем необходимым (таксометром, опознавательным фонарём и т.д.).

Кроме того, лицензия на такси может быть отозвана. Это происходит в случаях, если будут выявлены названные нарушения, или же водители осуществляют перевозку пассажиров вне пределов того региона, в котором выдана лицензия. Последнее обстоятельство требует дополнительного пояснения.

Дело в том, что водители такси не имеют права перевозить людей вне пределов субъекта РФ, на территории которого работают. Допустимо это только в одном виде: если пункт отбытия находится на территории данного субъекта, а пункт назначения - на территории другого.

То есть водитель может забрать своего пассажира дома, отвезти его в соседний регион и вернуться. А вот сажать в машину пассажира не на своей территории запрещено. Правда, бывают исключения. Например, такси, приписанные к Москве, могут развозить людей и на территории Московской области, и наоборот.

Также лицензия будет отозвана по решению суда, если водитель окажется виновником ДТП, следствием которого стали смерть пассажира или третьих лиц, либо причинение существенного вреда их здоровью (средней тяжести или тяжкого).

Наказание за осуществление деятельности без лицензии

Штраф за такси без лицензии равен 5000 рублей (ст. 12.3 Кодекса об административных правонарушениях).

В целом, процедуру получения лицензии нельзя назвать чрезмерно долгой или сложной. Требования, предъявляемые к водителям и состоянию таксопарка, также не отличаются суровостью: набрать в штат водителей со стажем от трёх лет - не проблема, как и оборудовать автомобили всеми нужными атрибутами.

Но для частников необходимость лицензирования остаётся головной болью. Многие используют частный извоз в качестве подработки, дополнительного источника дохода, не исключающего основной трудовой деятельности. Регистрация в качестве ИП закономерно становится в этих условиях проблемой. В результате по ночам, когда риск нарваться на проверку снижается, нелегальные таксисты предлагают свои услуги почти столь же активно, как и прежде. Будет ли в конце концов решена эта проблема - покажет время.

Где получить и как оформить лицензию на такси — смотрите небольшой видеоролик, подытоживающий статью.